6 выдающихся достижений судебной системы за отведённый срок.
В период с 2021 по 2025 год законодательный процесс ознаменовался новаторскими изменениями. Министерство юстиции выполнило самый большой объем законодательных задач за всю историю, способствуя устранению многих институциональных и правовых препятствий и высвобождению всех ресурсов для развития. Организация и исполнение законов также были значительно реформированы, строго придерживаясь практических требований и способствуя формированию культуры соблюдения закона среди должностных лиц и общественности.
По словам министра юстиции Нгуен Хай Ниня, в духе солидарности и ответственности министерство и судебный сектор выполнили огромный объем работы, включая множество сложных и беспрецедентных задач, в рамках реализации политики и директив партии и государства, способствуя успешному осуществлению социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности, а также международной интеграции страны.
В частности, Министерство юстиции взяло на себя ведущую роль в консультировании правительства по вопросам активного участия в процессе внесения поправок и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года; успешно консультировало по вопросам разработки ряда важных законов; активно и творчески консультировало по конкретным и специальным правовым механизмам, способствуя гибкому и своевременному реагированию на политические ситуации и устранению многих «узких мест» на практике. В течение срока полномочий 2021-2025 годов правительство представило Национальному собранию самый большой объем законодательных задач за всю историю, почти 180 проектов законов и постановлений. Только на 10-й сессии в 2025 году правительство представило, а Национальное собрание одобрило 47 законов и 8 постановлений.
Министр Нгуен Хай Нинь подчеркнул, что, руководствуясь духом солидарности и ответственности, Министерство и судебная власть в течение срока полномочий выполнили огромный объем работы, столкнувшись со многими сложными и беспрецедентными задачами, направленными на реализацию политики и директив партии и государства, способствуя успешному осуществлению задач социально-экономического развития, обеспечению национальной обороны, безопасности и международной интеграции страны.
В своем выступлении на конференции премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что период 2021-2025 годов является особенным, отмеченным множеством изменений, сложностей и непредсказуемых вызовов, а также многими беспрецедентными проблемами, превосходящими прогнозы. Однако, благодаря духу «руководства партии, консенсуса правительства, согласия Национального собрания, поддержки народа и помощи международных друзей», мы преодолели эти «трудности» и добились всесторонних успехов почти во всех областях.
«В общих достижениях страны сектор юстиции внес множество практических и всесторонних вкладов и наглядно продемонстрировал свою роль «хранителя правовых норм» правительства, возглавляя «революцию» в создании и совершенствовании институтов и законов», — подчеркнул премьер-министр.
По словам премьер-министра, в течение прошедшего срока судебная работа во многих областях продолжалась «синхронно – всесторонне – эффективно – строго – тщательно», с «6 выдающимися достижениями».
Во-первых , во Вьетнаме произошел значительный прорыв в институциональном мышлении, совершенствовании правовой системы и социалистического верховенства права; особенно в разработке конкретных механизмов и политики для перехода от административных мер к научным, безопасным, гибким и эффективным мерам по профилактике и контролю COVID-19; это способствовало разработке Резолюции № 27-NQ/TW о дальнейшем построении и совершенствовании социалистического верховенства права во Вьетнаме в новый период.
В 2025 году Министерство юстиции консультировало и осуществляло множество новых и новаторских задач. В частности, оно рекомендовало Политбюро издать Постановление № 66-NQ/TW о реформировании работы по законотворчеству и правоприменению в соответствии с требованиями национального развития в новую эпоху; Постановление правительства № 140, утверждающее Программу действий правительства по реализации Постановления № 66-NQ/TW; и Постановление Национального собрания № 197 о некоторых специальных механизмах и политике для достижения прорывов в законотворчестве и правоприменении.
Разработка и представление в Национальное собрание Закона о принятии нормативно-правовых документов (с поправками) представляет собой прорыв, всесторонне инновационный процесс разработки и принятия нормативно-правовых документов, переходящий от пассивного к активному состоянию, тесно связанному с реальностью.
Правительство консультировало, оценивало и предлагало Национальному собранию своевременное принятие множества законов и резолюций для решения трудностей и препятствий, особенно для удовлетворения потребностей революции в реорганизации аппарата и создании двухуровневого местного самоуправления. В этот срок также был принят самый большой объем законодательства за всю историю.
Кроме того, большой объем работы проводится по оценке, проверке и анализу правовых документов, а также по технико-правовой экспертизе перед их обнародованием.
Во-вторых, достигнут значительный прогресс в области международного права и международного сотрудничества по правовым вопросам на всех трех уровнях: двустороннем, региональном и глобальном. Центральному комитету партии было рекомендовано издать директиву № 33-CT/TW об укреплении руководства партии в предотвращении и разрешении международных инвестиционных споров; правительству своевременно и эффективно предоставлялись консультации по вопросам решения правовых проблем и урегулирования международных инвестиционных споров; и были предприняты шаги по ведению переговоров, подписанию и выполнению международных договоров и соглашений.
В-третьих, необходимо укрепить организацию и исполнение законов, а также сформировать культуру соблюдения законодательства. Это включает в себя применение информационных технологий и цифровой трансформации в специализированных информационных системах и важных базах данных; консультирование по вопросам разработки Национального правового портала для поиска правовой информации и ответов на вопросы граждан и предприятий.
В-четвертых , исполнение гражданских судебных решений неизменно соответствовало и превосходило установленные целевые показатели; было успешно разрешено множество крупных и сложных дел, особенно в части возврата активов, утраченных или незаконно присвоенных в экономических и коррупционных делах... Более 3200 административных судебных решений были полностью исполнены.
В-пятых , произошли значительные инновации в реформе административных процедур. Министерство юстиции эффективно координировало свои действия с министерствами, ведомствами и местными органами власти для пересмотра, сокращения и упрощения 817 административных процедур на основе данных, что способствовало снижению нагрузки на граждан и предприятия, а также улучшению инвестиционной и деловой среды.
В-шестых, необходимо сосредоточиться на создании оптимизированной, эффективной и действенной судебной системы и повышении качества кадровых ресурсов. Это включает в себя создание двухуровневой системы гражданских правоохранительных органов; сокращение численности персонала сверх пределов, установленных Резолюцией 18; и консультирование по вопросам разработки уникальных и передовых стратегий для лиц, участвующих в законотворчестве и правоохранительной деятельности.
От имени правительства премьер-министр Фам Минь Чинь выразил признательность, высокую оценку и глубокую признательность Министерству юстиции, судебной системе и юридическим организациям министерств, ведомств и органов местного самоуправления, которые внесли существенный вклад в общие достижения страны.
Помимо достижений, премьер-министр также указал на некоторые недостатки, в том числе на неспособность должным образом устранить задержки в издании подробных нормативных актов и на отставание в принятии некоторых политических решений и законов, не отвечающих практическим требованиям, а также на наличие противоречий и дублирования в некоторых правовых документах...
Переход от «управления посредством права» к «созданию институтов для развития».
Основываясь на достижениях прошедшего периода, премьер-министр подчеркнул ряд уроков, извлеченных из практики. Крайне важно всегда придерживаться указаний и политики партии, а также законов и нормативных актов государства; внимательно следить за реальностью, отталкиваясь от нее, уважая ее и используя ее в качестве критерия; расставлять приоритеты в распределении ресурсов и систематически и целесообразно инвестировать в законотворчество, надлежащим образом распределяя персонал и ресурсы. Требуются высокая решимость, большие усилия, решительные и эффективные действия; каждая задача должна быть выполнена тщательно, каждая задача должна быть четко определена, а в постановке задач должны быть четко определены шесть пунктов: четкая роль лица, четкая задача, четкая ответственность, четкие полномочия, четкие сроки и четкие результаты.
2026 год — очень важный год, знаменующий собой 14-й Национальный съезд партии; первый год реализации Постановления 14-го Национального съезда партии и партийных съездов всех уровней. В проектах документов 14-го Национального съезда партии по-прежнему четко определяется роль институтов как одного из трех стратегических прорывов. Подчеркивая это, премьер-министр поручил Министерству юстиции повысить осведомленность и активность в построении институтов и законодательства, руководствуясь тремя основными принципами: определение институтов как цели, движущей силы и ресурса развития, «прорыв из прорывов», инвестиции в институты — это инвестиции в развитие; постановка людей и предприятий в центр и в качестве субъектов, с участием людей и предприятий в построении и реализации законов; превращение институтов и законодательства из узких мест в конкурентное преимущество для страны.
Исходя из этого, премьер-министр поручил министерству и судебной системе продолжать поддерживать славную 80-летнюю традицию выполнения своих обязанностей, руководствуясь «тремя стратегическими направлениями» и «шестью ключевыми задачами». Соответственно, «три стратегических направления» включают в себя:
Во-первых , мы должны играть ключевую роль в консультировании по вопросам стратегического планирования развития и совершенствования институтов, одновременно уделяя особое внимание повышению качества правоохранительной деятельности; обеспечению тесной координации между законотворчеством и правоохранительной деятельностью, особенно в построении и совершенствовании социалистического правового государства народа, созданного народом и для народа, под руководством партии; приоритетному всестороннему развитию институтов с упором на правовую систему; внедрению инноваций в законотворческую деятельность, переходу от «управления посредством закона» к «созданию институтов развития»; искоренению мышления «управления без знания» и «запрета, если мы не можем управлять»; содействию децентрализации и делегированию полномочий в сочетании с распределением ресурсов, повышению потенциала исполнения на более низких уровнях и усилению надзора и контроля.
Во-вторых , мы должны содействовать всесторонней цифровой трансформации, широко применяя информационные технологии, искусственный интеллект и большие данные в сфере правосудия, особенно в разработке и издании правовых документов и организации правоохранительной деятельности; а также создать систему оценки качества правоохранительной деятельности на основе уровня удовлетворенности граждан и предприятий.
В-третьих , приоритет следует отдавать развитию высококвалифицированных кадров в судебной сфере, обладающих высокими этическими принципами, политической честностью, глубокими экспертными знаниями, глубоким пониманием международного права, технологической компетентностью, настойчивостью и устойчивостью, особенно в условиях новых и инновационных проблем; при этом необходимо активно интегрировать и укреплять международное сотрудничество в правовой работе и судебной реформе; повышать потенциал для предотвращения и разрешения международных споров и максимально эффективно использовать все ресурсы.
Кроме того, премьер-министр также обозначил шесть ключевых задач для Министерства юстиции, в том числе:
Во-первых , продолжать внимательно следить за выполнением и эффективно реализовывать задачи и решения, четко изложенные в Резолюции 66 Политбюро о реформировании законотворческой и правоприменительной деятельности и Резолюции 27-NQ/TW о дальнейшем построении и совершенствовании социалистического правового государства Вьетнама в новый период; ускорить пересмотр и устранение институциональных препятствий. Министерство юстиции продолжит эффективно выполнять свою роль Постоянного органа Центрального руководящего комитета по совершенствованию институтов и законов и Руководящего комитета по пересмотру и организации реализации мер по устранению препятствий в правовой системе. Оно в срочном порядке сосредоточится на исследовании и завершении важных проектов: Проекта по совершенствованию структуры правовой системы в новую эпоху; Проекта по исследованию и созданию института адвокатов в социалистическом правовом государстве; Проекта по созданию специализированного органа по разрешению международных инвестиционных споров; и Проекта по совершенствованию критериев и решений для повышения качества кадров, участвующих в институциональном и правовом развитии.
Во-вторых , Министерство юстиции продолжает тесно координировать свои действия с соответствующими министерствами и ведомствами, консультируя правительство и премьер-министра по вопросам законодательных направлений и задач в течение срока полномочий 16-го Национального собрания, основываясь на принципе «трех гарантий»: всестороннее охват всех сфер социально-экономической жизни; полное и своевременное внедрение руководящих принципов и политики партии, особенно документов 14-го Национального съезда, резолюций и заключений Политбюро и Секретариата, а также директив руководства партии и государства; и выполнение требований построения и совершенствования социалистического верховенства права.
В-третьих , сосредоточиться на исследовании и совершенствовании процесса законотворчества в соответствии с инновационным подходом к законотворчеству и ориентацией на улучшение структуры правовой системы Вьетнама; строго соблюдать положения Закона о принятии нормативно-правовых документов, обеспечивая «полное и надлежащее выполнение правительством своей роли и обязанностей» в отношении проектов законов, постановлений и резолюций; разработать прорывные решения для всестороннего устранения задержек и отставания в принятии подробных нормативных актов к законам, постановлениям и резолюциям; и повысить качество оценки политики, оценки ее воздействия и мониторинга правоприменения.
В-четвертых , продолжать исследования и совершенствование институциональной структуры и эффективно внедрять правовые нормы гражданского и административного права; стремиться к выполнению и превышению поставленных целей; обеспечивать 100% контроль за исполнением юридически действительных решений и постановлений Суда по административным делам; и одновременно эффективно продвигать роль государственного органа, представляющего интересы государства в сфере консультирования, предотвращения и разрешения международных инвестиционных споров, максимально защищая законные права и интересы государства, правительства, делового сообщества и населения.
В-пятых , ускорить ход и завершение строительства и интеграции специализированных баз данных Министерства юстиции с Национальной базой данных населения и другими базами данных; эффективно внедрить предоставление полного спектра государственных услуг в режиме онлайн в ключевых областях (гражданская регистрация, аутентификация, регистрация мер безопасности), сократив время и снизив затраты на соблюдение требований для граждан и предприятий.
В-шестых , необходимо строго внедрять оптимизацию организационной структуры для обеспечения эффективности и результативности, а также формировать команду квалифицированных, компетентных и опытных судебных должностных лиц, отвечающих требованиям новой эпохи. Необходимо перенять у государственного аппарата функцию контроля за административными процедурами, обеспечив преемственность и эффективность. Следует создать судебную культуру, основанную на принципах «честность – профессионализм – эффективность», где удовлетворенность граждан и бизнеса является наивысшим мерилом успеха.
Под девизом «Беспристрастное и прозрачное законотворчество – преданность делу и ответственность – интеллектуальная компетентность – эффективность для народа» Премьер-министр надеется и верит, что все должностные лица, государственные служащие и сотрудники министерства и юстиции будут и впредь продвигать дух солидарности, стремиться с высочайшей политической решимостью, работать сообща и превосходно выполнять все задачи, возложенные на них Партией, Государством и Народом, внося достойный вклад в дело построения социалистического правового государства, ведущего страну к неуклонному продвижению в новую эпоху – эпоху процветания, цивилизации, счастья и прогресса на пути к социализму.
Источник: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-bo-tu-phap-tap-trung-3-dinh-huong-chien-luoc-6-nhiem-vu-trong-tam-10400389.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в конференции, на которой подводятся итоги и реализуются задачи судебной системы.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765616082148_dsc-5565-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в конференции, на которой подводятся итоги и реализуются задачи судебной системы.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/13/1765616082148_dsc-5565-jpg.webp)
Комментарий (0)