Премьер-министр Фам Минь Чинь: Институты должны способствовать развитию, принимая практику за меру

«Законотворчество должно быть одновременно практичным и эффективным. Институты должны развиваться и оцениваться практикой. Однако очень важно поощрять инициативу, позитивный настрой и чувство ответственности тех, кто их реализует», — подчеркнул премьер-министр Фам Минь Чинь.

На заседании по обсуждению, состоявшемся сегодня днем, 4 ноября, Группы 11, включавшей делегацию Национального собрания города Кантхо и делегацию Национального собрания провинции Дьенбьен, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил групповое обсуждение Национального собрания по проекту документа, который будет представлен 14-му Национальному партийному съезду; он сказал, что этот метод очень удобен и эффективен, поскольку создает условия для того, чтобы многие депутаты Национального собрания могли высказать свое мнение, одновременно повышая качество комментариев.

Премьер-министр Фам Минь Чинь и председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман участвуют в дискуссионной сессии Группы 11. Фото: Лам Хиен

«Обновление», «обогащение контента», «повышение эффективности» — три стратегических прорыва

Премьер-министр Фам Минь Чинь также обсудил и разъяснил ряд вопросов, поднятых делегатами Национальной ассамблеи Группы 11.

Говоря о великой национальной солидарности, премьер-министр заявил, что это чрезвычайно важная поддержка для нашей страны, и только благодаря солидарности мы обретём силу. Подчеркнув совет дяди Хо: «Солидарность, солидарность, великая солидарность, успех, успех, великий успех», премьер-министр отметил, что дух солидарности должен проявляться во всех аспектах, от солидарности всей партии и народа до международной солидарности; подтвердив, что солидарность — основа сотрудничества и диалога, укрепления доверия.

Что касается стратегических прорывов (институты, инфраструктура, человеческие ресурсы), премьер-министр подтвердил, что эти три прорыва были обозначены на 11-м съезде, но до сих пор «все еще имеют ценность» и должны продолжать «повышать», «обогащать содержание», «повышать эффективность» для развития страны.

Выступает премьер-министр Фам Минь Чинь. Фото: Лам Хиен

Что касается инфраструктуры, премьер-министр отметил, что в этом году общий объём инвестиций в развитие увеличился на 55% по сравнению с предыдущим. Согласившись с мнением делегатов Группы 11 о необходимости увеличения инвестиций в стратегическую инфраструктуру, премьер-министр отметил, что в настоящее время активно реализуются проекты транспортной инфраструктуры (автомагистрали, высокоскоростные железные дороги), энергетической инфраструктуры, инфраструктуры адаптации к изменению климата, здравоохранения, образования и культуры.

По словам премьер-министра, решительная децентрализация и передача права собственности на инвестиции в проекты скоростных автомагистралей местным органам власти является новым этапом этого периода и доказала свою высокую эффективность. Местные органы власти, хотя изначально колебались, теперь проявляют большую уверенность и реализуют проект «очень быстро», даже быстрее, чем это делало ответственное министерство.

Премьер-министр также заявил, что, развивая опыт этого периода, в будущем, действия центрального правительства и местных органов власти в области инвестиций в инфраструктуру должны быть четко определены и реализованы в соответствии с принципами: партийное руководство, государственное строительство, новаторские предприятия, государственно-частное сотрудничество, процветающая страна, счастливый народ. Необходимо усилить децентрализацию и делегирование полномочий, а также распределение ресурсов, усилить надзор и контроль, а также повысить исполнительный потенциал каждого уровня.

Что касается институциональных прорывов, премьер-министр выразил полное согласие с мнением делегатов Национальной ассамблеи от Группы 11. Соответственно, необходимо продолжать фундаментально менять подход к законотворчеству, переходя от подхода, ориентированного исключительно на управление, к подходу, способствующему развитию. Закон должен быть одновременно движущей силой, ресурсом и конкурентной силой экономики; он должен исходить из практики, проистекать из практики, следовать практике, уважать практику и использовать её как мерило.

Ссылаясь на недавние трудности в реализации инвестиционных проектов, премьер-министр заявил, что для решения этих проблем мы решили проводить как конкурсные, так и адресные торги. Но будь то конкурсные или адресные торги, окончательный вопрос «по-прежнему остаётся за чиновниками». Вы осмелитесь взять на себя ответственность за своевременное и эффективное проведение торгов? Например, при покупке вакцины от COVID-19 все риски несёт покупатель. Если не мы, то кто?

«Короче говоря, законотворчество должно быть одновременно практичным и эффективным. Однако очень важно развивать инициативу, позитив и чувство ответственности у тех, кто его реализует», — заявил премьер-министр.

Быстрое и устойчивое развитие, никого не оставляющее позади

На дискуссионной сессии премьер-министр Фам Минь Чинь также подтвердил последовательную позицию нашей партии и государства: развитие должно быть быстрым, но устойчивым и инклюзивным.

«Устойчивое развитие здесь включает в себя вопросы, связанные с людьми, окружающей средой и социальным обеспечением. Мы не считаем, что нужно жертвовать справедливостью, социальным прогрессом, социальным обеспечением или окружающей средой ради достижения одного лишь роста», — заявил премьер-министр.

Обзор обсуждения в группе 11. Фото: Лам Хиен

Доказательством служит то, что в прошлом мы вкладывали значительные средства в социальное обеспечение. В этом году инвестиции в социальное обеспечение составили 1,1 млн донгов, что составляет около 17% от общего ВВП. Вьетнам эффективно реализовал политику «никого не оставить позади», выполнил цели тысячелетия ООН на 10 лет раньше срока, добился впечатляющих успехов в искоренении голода и сокращении бедности, ликвидации временных и ветхих домов, реализации национальных целевых программ социально-экономического развития для населения отдаленных, горных, приграничных и островных районов...

Премьер-министр также подчеркнул важность культуры, считая её «эндогенной силой»; он подтвердил мнение, что «культура освещает путь нации. Если сохранится культура, сохранится и нация; если культура будет утрачена, будет утрачена и нация».

Говоря о цели экономического роста, премьер-министр заявил, что установление высокого целевого показателя (8% и выше) — это серьёзное давление, но необходимое условие для достижения стратегических целей; в то же время он выразил веру в силу нации: «Чем больше давление, тем больше усилий необходимо приложить. Чем сложнее, тем больше инициатив возникает».

Что касается адаптации к изменению климата, то, согласившись с оценкой и предложениями делегатов Национальной ассамблеи Группы 11, премьер-министр отметил, что мир также осознает необходимость объединения, объединения усилий и продвижения многосторонности и международного сотрудничества в этой области.

А что нам нужно? По словам премьер-министра, в первую очередь нам нужна правовая база для защиты окружающей среды и системной адаптации к изменению климата. Во-вторых, это ресурсы: мы должны развивать государственно-частное сотрудничество, мобилизовать государство и людей для совместной работы, мобилизовать ресурсы международной поддержки. В-третьих, это технологии: во многих областях для адаптации необходимы новые технологии, например, для предотвращения оползней, нам необходимо проводить оценку воздействия, разрабатывать программы и планы... В-четвёртых, это методы управления.

«На этот раз мы включили изменение климата и защиту окружающей среды в число центральных задач. Раньше мы определяли центральную задачу как социально-экономическую, но теперь это также и экологическая проблема», — заявил премьер-министр.

Источник: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-the-che-phai-kien-tao-phat-trien-lay-thuc-tien-lam-thuoc-do-10394360.html