Премьер-министр: полон решимости построить железнодорожную отрасль

Вечером 29 марта премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Руководящего комитета по ключевым проектам и важным национальным железнодорожным проектам, провел первое заседание Руководящего комитета.

Первое заседание Руководящего комитета по ключевым проектам и проектам национального значения в железнодорожном секторе - Фото: VGP/Nhat Bac

Три резолюции по реализации железнодорожных проектов

Резолюция XIII съезда Всекитайской партии, заключение Политбюро № 49-KL/TW, стратегии и планы развития транспорта подтвердили, что железные дороги являются одной из сфер, требующих приоритетных инвестиций.

В недавнем прошлом Национальная Ассамблея приняла 3 резолюции по реализации железнодорожных проектов, в том числе: Резолюция об инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг (Резолюция № 172/2024/QH15); Резолюция об инвестиционной политике для проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон (Резолюция № 187/2025/QH15); Постановление о пилотировании ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию системы городской железнодорожной сети в городе. Ханой, Город. Хошимин (Резолюция № 188/2025/QH15).

Новые проекты и работы по строительству железнодорожной инфраструктуры имеют очень большой масштаб и объем инвестиций, предъявляют высокие технические требования, особенно это касается высокоскоростной железной дороги, которая впервые строится во Вьетнаме.

Премьер-министр издал Решение № 609/QD-TTg от 15 марта 2025 года о создании Руководящего комитета по важным национальным железнодорожным проектам и работам и Решение № 24/QD-BCĐĐSQG от 17 марта 2025 года об утверждении положений об организации и работе Руководящего комитета.

Перечень работ и проектов включает: (i) Проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг; (ii) Железнодорожные маршруты Лаокай – Ханой – Хайфон, Ханой – Ланг Сон, Монг Кай – Халонг (Куанг Нинь) и (iii) проекты городских железных дорог в Ханое и Хошимине. Хо Ши Мин

Общая протяженность высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» от Ханоя до Хошимина составляет 1541 км. Хо Ши Мин, проектная скорость 350 км/ч. Предварительный общий объем инвестиций составляет 1 713 548 млрд донгов (около 67,34 млрд долларов США). Срок реализации 2025-2035 гг.

железная дорога Лаокай — Ханой — Хайфон, ширина колеи 1435 мм, перевозка пассажиров и грузов; Общая протяженность главной линии составляет около 390,9 км, ответвлений 27,9 км; общий объем инвестиций 8,369 млрд долларов США; На первом этапе инвестиции вкладываются в однопутную линию и расчистка территории осуществляется в масштабе двухпутной линии. Срок реализации 2025-2030 гг.

Железная дорога Ханой — Лангшон соединяет столицу Ханой с провинциями Бакнинь, Бакзянг и Лангшон, а также обеспечивает международное сообщение с Китаем; общая длина около 156 км.

Железная дорога Хайфон – Халонг – Монг Кай соединяет город Хайфон с провинцией Куангнинь; международное транспортное сообщение с Китаем; Общая протяженность маршрута составляет около 187 км.

Согласно постановлению Национального собрания № 188/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года, в Ханое планируется построить 15 городских железнодорожных линий; Город. В Хошимине планируют построить 10 городских железнодорожных линий.

Формирование крупных корпораций в железнодорожной отрасли

В своем заключительном слове премьер-министр заявил, что для достижения поставленных целей мы должны иметь настрой, позволяющий преодолеть собственные ограничения, освободиться от проторенных путей, развивать дух самостоятельности, уверенности в себе и национальной гордости. Премьер-министр подчеркнул важность инвестирования в железнодорожные проекты и развития железнодорожной отрасли.

«Мы полны решимости строить железнодорожную отрасль, осваивать технологии, производить вагоны и локомотивы, а также развивать железнодорожную промышленную экосистему. Уважение времени, интеллект и принятие своевременных решений являются решающими факторами успеха. Это также возможность для нашей страны и нашего народа получить больше мотивации и вдохновения для подъема и развития», — подчеркнул премьер-министр.

Премьер-министр: полон решимости построить железнодорожную отрасль - Фото: VGP/Nhat Bac

Руководя решениями, премьер-министр поручил Министерству строительства и Министерству образования и профессиональной подготовки разработать проект по подготовке кадров, как внутри страны, так и за рубежом, с конкретными планами, программами и целями обучения для каждого уровня и специальности, формированием и развитием железнодорожных факультетов в университетах; особенно подготовка инженеров общего профиля.

Наряду с этим, формирование и учреждение крупных корпораций, включая частные корпорации, связанных с железнодорожной отраслью, в случае превышения полномочий должно информировать компетентные органы для принятия решений и внесения поправок в соответствующие нормативные акты.

Мобилизовать и диверсифицировать ресурсы, включая государственный капитал, займы, выпуск проектных облигаций, государственно-частное партнерство, эксплуатацию TOD и т. д., внимательно следя за тем, чтобы избегать потерь и растрат.

Министерство науки и технологий и Министерство строительства разрабатывают соответствующие технические стандарты; Применение современных технологий, передача передовых методик.

Что касается проблем, которые необходимо решить, Министерству строительства будут поручены необходимые механизмы и политика, которые будут осуществляться в сотрудничестве с соответствующими ведомствами для рассмотрения и представления доклада Национальному собранию на предстоящей сессии. Министерство строительства и Министерство юстиции разрабатывают и обнародуют правовые документы, регулирующие конкретные и специальные механизмы и политику, одобренные Национальным собранием. Если какие-либо механизмы или политики отсутствуют, они должны быть представлены в Национальную ассамблею для всеобщего применения к проектам.

Министерство строительства в срочном порядке получает замечания от министерств и ведомств для доработки и представления в Правительство для обнародования постановлений Правительства по реализации Постановления № 172/2024/QH15 и Постановления № 187/2025/QH15 Национальной Ассамблеи. Министерство строительства осуществляет руководство и координирует свою деятельность с городом. Ханой, Город. Город Хошимин разработал и представил правительству проект постановления по реализации постановления № 188/2025/QH15.

Поставив ряд задач, премьер-министр потребовал единого понимания важности железнодорожных проектов; Укрепить межсекторальную координацию и повысить ответственность; Задачи и работа должны обеспечивать 6 «ясностей»; «понятные люди, понятная работа, понятный прогресс, понятные результаты, понятные обязанности, понятные полномочия» как основа для мониторинга и обзора; Сосредоточьтесь на устранении трудностей, ускорении хода проектов, особенно при расчистке территории путем разделения на отдельные проекты. Когда будет маршрут, назначьте населенные пункты для расчистки участка, призывайте инвестировать в станции, в первую очередь проект Лаокай - Ханой - Хайфон.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды разработает постановление, регулирующее временное использование и возврат лесов для проведения временных строительных работ, обслуживающих проект, который должен быть завершен в сентябре 2025 года.

Министерство строительства разрабатывает постановление, устанавливающее критерии отбора государственных организаций и предприятий, которым поручаются задания или заказываются вьетнамские организации и предприятия по поставке товаров и услуг для железнодорожной промышленности. Одновременно разработать Постановление Премьер-министра, регламентирующее перечень услуг и товаров железнодорожного транспорта, закрепленных за государственными организациями и предприятиями или заказываемых для вьетнамских организаций и предприятий; Разработать руководящий указ, позволяющий инвесторам одновременно готовить, оценивать и утверждать отчеты по технико-экономическому обоснованию, строительные проекты после базового проектирования, тендерную документацию и заявочные документы.

Касаясь проектов развития железнодорожной отрасли, премьер-министр отметил необходимость изучения и использования международного опыта и уроков.

Местные органы власти в срочном порядке разрабатывают подробные планы и заблаговременно выделяют местные бюджеты на проведение компенсационных, вспомогательных и переселенческих работ; Осуществить строительство зон отселения для Проекта на основе предварительной проектной документации, содержащейся в Отчете о предварительном технико-экономическом обосновании, утвержденном Национальным Собранием.

Что касается конкретных проектов, то в рамках проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон Министерство финансов в срочном порядке представило премьер-министру предложение о создании Государственного оценочного совета. Премьер-министр согласился начать тендерный пакет на строительство новой инфраструктуры станции Лаокай и начать строительство зон переселения в рамках проекта в 2025 году. Министерство иностранных дел и Министерство финансов на основе отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта будут работать с китайской стороной для переговоров по соглашению. В то же время продвигать проекты железных дорог Ханой — Лангшон и Хайфон — Халонг — Монгкай.

Для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг премьер-министр поручил попытаться начать строительство в декабре 2026 года. У Министерства юстиции есть замечания по применению упрощенных процедур при строительстве и обнародованию Указа о генеральном проектировании в начале апреля 2025 года; При этом министерства и отрасли оперативно дают свои заключения после того, как Минстрой запросит заключения по проекту постановления.

Премьер-министр обратился с просьбой к Народным комитетам Ханоя и Хошимина. Город Хошимин рассматривает ход реализации проектов городской железной дороги в этом районе. Министерство финансов вскоре вынесет свое решение о прекращении использования средств ОПР и иностранных льготных кредитов для реализации проекта, а также о корректировке источника финансирования проекта городской железной дороги в городе. Хошимин, линия 2, участок Бен Тхань – Тхам Луонг.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-quyet-tam-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-162032.html