Премьер-министр поручил обеспечить макроэкономическую стабильность, содействовать экономическому росту, контролировать инфляцию, гарантировать основные экономические балансы, энергетическую безопасность, продовольственную безопасность...
Утром 17 августа премьер-министр Фам Минь Чинь, председатель Регионального координационного совета (Совета) дельты реки Красной, возглавил 4-ю конференцию Совета для рассмотрения приоритетных задач и работ по реализации планирования; оценки трудностей, проблем и препятствий для определения направлений и решений по преодолению и эффективной реализации регионального планирования с целью обеспечения быстрого, всестороннего, качественного и устойчивого социально-экономического развития региона дельты реки Красной.
В конференции приняли участие: секретарь Ханойского парткома Буй Тхи Минь Хоай; министры, руководители центральных министерств и отраслей; руководители 11 провинций и городов в дельте Красной реки, в том числе: Ханой, Хайфон, Виньфук, Бакнинь, Хынгйен, Хайзыонг, Куангнинь, Тхайбинь, Намдинь, Ханам и Ниньбинь.
Многие показатели лидируют в стране
За первые 7 месяцев 2024 года социально-экономическое положение региона дельты Красной реки достигло ряда выдающихся результатов, подтвердив его роль движущей силы, ориентирующей и направляющей экономический рост всей страны. В частности, экономический рост за первые 6 месяцев 2024 года составил 7,21%, что выше среднего показателя по стране.
Общий объём доходов государственного бюджета за первые 7 месяцев превысил 521 трлн донгов, что является самым высоким показателем в стране и составляет 41% от общего объёма доходов государственного бюджета. Стоимость экспорта за первые 7 месяцев превысила 80 млрд долларов США, что является самым высоким показателем в стране, и составляет 35% от общего объёма экспорта.
За 7 месяцев в регионе было зарегистрировано 29 611 новых предприятий и 14 319 предприятий возобновили работу, что на 3,39% и 6,87% соответственно больше, чем за аналогичный период 2023 года. Регион занимает второе место в стране после Юго-Восточного региона. Дельта Красной реки лидирует в стране по объему новых зарегистрированных иностранных инвестиций: 5,7 млрд долларов США в 645 проектах.
Регион представил и утвердил план развития на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, а также планы развития 10/11 населённых пунктов. Выплаты государственных инвестиций за 7 месяцев достигли 55 757 млрд донгов, что является самым высоким показателем в стране и составляет 31,08% от запланированного.
Что касается деятельности Координационного совета по дельте реки Красной, то члены совета выполнили 19 из 23 поставленных задач в 2023 году. По задачам на 2024 год министерства и местные органы власти в основном выполнили 8 задач; по 5 задачам завершены проекты, которые направлены в соответствующие ведомства для комментариев.
На сегодняшний день 17/18 министерств, ведомств и 10/11 местных администраций представили свои замечания по проекту Плана реализации регионального планирования дельты реки Красной на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, который должен быть реализован в ближайшее время. Кроме того, министерства, ведомства, провинции и города региона активно рассматривают конкретные механизмы и политику для обобщения и представления доклада премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.
Регион активно ускоряет реализацию важных проектов и развитие региональных связей. Некоторые из них уже завершены, например: инвестиционный проект по строительству моста Бен-Рунг, соединяющего район Туи-Нгуен города Хайфон и город Куанг-Йен провинции Куангнинь; инвестиционный проект по строительству пилотной городской железнодорожной линии в городе Ханой, участок Нхон-Ханойский вокзал. Ускоряется реализация и продвигаются и другие проекты, такие как: кольцевая дорога №4 – столичный регион Ханоя; скоростная автомагистраль Ниньбинь-Хайфон; проекты в международном аэропорту Катби...
На конференции руководители министерств, отраслей, провинций и городов дельты Красной реки обсудили и оценили ситуацию в области социально-экономического развития. Они также отметили некоторые трудности, препятствия и проблемы в реализации межрегиональных проектов; предложили конкретные механизмы, политику и ресурсы для продолжения быстрого, комплексного, качественного и устойчивого развития.
Выступая на конференции и рассматривая результаты социально-экономического развития дельты Красной реки, премьер-министр Фам Минь Чинь подтвердил, что вышеуказанные результаты были достигнуты благодаря решимости, усилиям и высокой ответственности руководителей, народа и бизнеса региона.
Признавая вклад в социально-экономическое развитие всей страны и высоко оценивая вклад и усилия всего региона и координационную деятельность на региональном уровне, премьер-министр указал на ряд недостатков, ограничений, трудностей и вызовов. В частности, качество экономического роста не является по-настоящему устойчивым, несоразмерным потенциалу и сильным сторонам; наука и технологии не являются движущей силой развития; многие крупные предприятия, осваивающие технологии в таких областях, как искусственный интеллект, производство микросхем, полупроводниковая промышленность, ещё не созданы... Содержание важных региональных связей по-прежнему ограничено; социальное обеспечение и социальная защита достигли значительного прогресса, но не привели к существенным изменениям...
Внедрить «5 пионеров»
Премьер-министр потребовал пересмотреть реализацию руководящих принципов и политики партии, законов страны, в особенности резолюции XIII съезда партии, чтобы предложить задачи и решения для реализации в ближайшее время, руководствуясь девизом быть гибкими и эффективными на основе практики, исходить из практики, уважать практику, рассматривать практику как меру; рассматривать людей как центр, субъект и ресурс, движущую силу развития.
Премьер-министр подчеркнул, что реализация планирования и регионального развития должна отвечать законным потребностям и стремлениям людей и предприятий; строго соблюдать и синхронно реализовывать планирование; соответствовать общему планированию страны, отраслей, сфер, регионов и населенных пунктов; всемерно содействовать демократии и коллективному разуму; организовывать реализацию планирования научно, методично, с фокусом и ключевыми моментами.
Глава правительства поручает обеспечить макроэкономическую стабильность, содействовать экономическому росту, контролировать инфляцию, обеспечивать основные экономические балансы, энергетическую и продовольственную безопасность; тесно сочетать социально-экономическое развитие с обеспечением национальной обороны, безопасности границ, морских и островных территорий. При этом необходимо поддерживать политическую стабильность, общественный порядок и безопасность; мобилизовать и эффективно использовать все ресурсы; гармонично и эффективно сочетать внутренние и внешние ресурсы, центральные и местные, государственные и общественные; содействовать децентрализации, делегированию полномочий, а также распределению ресурсов, а также усиливать контроль, надзор и контроль за деятельностью органов власти.
Премьер-министр отметил, что министерства, отрасли и местные органы власти в регионе должны обновить традиционные драйверы роста и продвигать новые драйверы роста; углубленно развивать экономику в направлении индустриализации, модернизации, активного применения науки и технологий, стартапов, инноваций, цифровой трансформации, зеленой трансформации, циклической экономики, экономики совместного потребления; развивать синхронную и современную систему инфраструктуры, связанную с разумной, эффективной, единой пространственной организацией, внутрирегиональными, межрегиональными, региональными и международными связями.
Касательно позиции по реализации деятельности Регионального координационного совета Премьер-министр поручил внимательно следить и эффективно реализовывать Постановление Политбюро № 30; конкретные задачи и решения Программы действий Правительства; задачи и проекты Регионального координационного плана на 2024 год; организовывать и реализовывать эффективно, практично, без формальностей и администрирования; «говорить правду, делать правду, быть действительно эффективным»; обеспечивать ход выполнения поставленных задач, не затягивать и не продлевать сроки; в случае невыполнения в срок необходимо сообщить компетентному органу о причинах невыполнения и причинах продления сроков выполнения.
Премьер-министр отметил необходимость инновационного подхода к координации, уделения большего внимания связям и взаимосвязям региона дельты Красной реки с соседними регионами в духе «ресурсов, проистекающих из мышления, мотивации, проистекающей из инноваций, силы, проистекающей из людей», «открытой политики, отлаженной инфраструктуры, разумного управления». В этом духе необходимо активно исследовать и предлагать конкретные институты, механизмы и политику для содействия связям, региональному развитию и раскрытия уникального потенциала, исключительных возможностей и конкурентных преимуществ региона.
Премьер-министр предложил региону дельты реки Ред-Ривер реализовать «пять пионеров»: новаторство в области инноваций, применение науки и технологий и достижений четвёртой промышленной революции, развитие цифровой экономики, зелёной экономики, экономики замкнутого цикла, экономики совместного потребления, экономики знаний и ночной экономики. Одновременно с этим необходимо проводить новаторскую административную реформу, децентрализацию и распределение ресурсов, повышать эффективность правоприменения и усиливать контроль и надзор.
В то же время, став пионером в предоставлении услуг людям и бизнесу, сокращая обременительные и сложные административные процедуры, которые влияют на расходы людей и бизнеса на соблюдение требований и увеличивают их; способствуя реализации проекта 06 под руководством правительства. Мы являемся пионерами в мобилизации всех социальных ресурсов, особенно посредством государственно-частного партнерства, для быстрого и устойчивого развития. Мы являемся пионерами в реализации политики социального обеспечения, обеспечивая справедливость, социальный прогресс и защиту окружающей среды, не жертвуя прогрессом, справедливостью, социальной безопасностью и окружающей средой ради достижения чистого роста, не оставляя никого позади.
Развитие в направлении 1 динамичного региона, 2 субрегионов, 5 коридоров
Что касается ключевых задач и решений, Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти пересмотреть цели и задачи, изложенные в Постановлении XIII Национального съезда, Постановлениях партийных съездов всех уровней, постановлениях и заключениях Центрального Комитета, Национального собрания и Правительства, определить цели, которые будут достигнуты, недостигнуты и труднодостижимы, чтобы иметь соответствующие решения, четко распределить задачи между людьми, задачами, временем, ответственностью, продуктами и результатами.
Наряду с этим, необходимо срочно разработать План по внедрению регионального планирования в духе «открытой политики, эффективной инфраструктуры и разумного управления». Особое внимание следует уделить развитию одного динамично развивающегося региона страны (включая Ханой и районы вдоль национальных автомагистралей №5 и №18, проходящие через провинции Бакнинь, Хынгйен, Хайзыонг, город Хайфон и провинцию Куангнинь); двух субрегионов (к северу от Красной реки и к югу от Красной реки), четырёх полюсов роста (включая столицу Ханой, Бакнинь, Куангнинь и Хайфон); 5 внутренних экономических коридоров и международных связей (включая экономические коридоры: Бак Нинь-Ханой-Ха Нам-Нинь Бинь; Лао Кай-Ханой-Хай Фонг-Куанг Нинь; Ханой-Тайский Нгуен-Бак Кан-Као Банг; прибрежный Куанг Нинь-Хай Фонг-Тай Бинь-Нам Динь-Нинь Бинь; Дьен Бьен-Сон Ла-Хоа Бинь-Ханой) со всеми наиболее развитыми в стране видами транспортного сообщения.
Премьер-министр отметил, что региону дельты Красной реки необходимо сосредоточиться на реструктуризации экономических секторов, обновлении модели роста в сторону модернизации, отдавая приоритет отраслям и сферам с сильными сторонами. В частности, необходимо развивать высокотехнологичные отрасли, уделяя особое внимание переработке и производству; мехатронике, полупроводникам, цифровым технологиям, искусственному интеллекту и новым материалам. Регион должен стать современным центром услуг, соответствующим международным стандартам, и диверсифицировать виды услуг; содействовать развитию культурных индустрий, научно-технических услуг и инноваций, образования, профессиональной подготовки, здравоохранения и т. д.; развивать эффективную, устойчивую и экологичную аграрную экономику, ориентированную на высокотехнологичное, органическое и цикличное сельское хозяйство, связанное с новым сельским строительством.
«Мы должны отдать приоритет инвестициям в ключевые, амбициозные проекты, которые оказывают непосредственное влияние на социально-экономическое развитие, имеют значительный сопутствующий эффект и обеспечивают международную и межрегиональную связь; развивать источники и сети электроснабжения, новые источники энергии, возобновляемые источники энергии и ирригационную инфраструктуру», — подчеркнул премьер-министр.
Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти, которым поручено председательствовать на срочном этапе завершения процедур по ускорению реализации региональных и межрегиональных проектов, таких как проект городской железнодорожной линии № 2, участок Нам Тханг Лонг — Тран Хынг Дао; компонентный проект скоростной автомагистрали Нинь Бинь — Хайфон; проект международного аэропорта Кат Би; предложить механизмы и политику, включая конкретные механизмы и политику, для представления доклада премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.
Премьер-министр отметил необходимость сосредоточиться на подготовке и развитии кадрового потенциала, привлечении талантов, поощрении инноваций, творчества, исследований и применении достижений науки и технологий, активном развитии стартап-центров и инновационных центров, формировании экосистемы стартапов и инноваций. Одновременно с этим необходимо повышать эффективность управления ресурсами и охраны окружающей среды, сохранять биоразнообразие и природные экосистемы, а также реагировать на изменение климата.
Наряду с этим необходимо сосредоточить усилия на развитии культуры, общества, народа, сохранении и продвижении национальной культурной самобытности, улучшении качества жизни и создании здоровой среды обитания для людей, развитии туризма, населенных пунктов, а также соответствующих министерств и отраслей в срочном порядке завершить досье на номинацию «Йен Ты-Винь Нгием-Кон Сон, Киеп Бак» в качестве всемирного наследия.
Требуя ускорения реформы административных процедур, улучшения инвестиционной и деловой среды, активизации поощрения инвестиций и тщательной подготовки ключевых и важных проектов для эффективного привлечения инвесторов, особенно стратегических, премьер-министр отметил, что деятельность по региональной координации направлена на эффективную реализацию конкретных механизмов и политик, изложенных в Постановлении № 106/2023/QH15 Национальной ассамблеи, а также других механизмов и политик.
Наряду с этим необходимо стимулировать инвестиции, привлекать прямые иностранные инвестиции, особенно в сфере технологий; содействовать инвестициям в рамках ГЧП, особенно в разработку региональных и межрегиональных проектов транспортной инфраструктуры; содействовать мероприятиям по синхронному развитию систем социально-экономической инфраструктуры, отдавая приоритет транспорту; содействовать связям между городскими цепочками, цепочками поставок, логистикой, высококачественными услугами; продвигать территории наследия с моделью «один маршрут, много пунктов назначения»; содействовать цифровой трансформации и обмениваться базами данных.
Премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти продолжить изучение и отбор важных региональных и региональных проектов в соответствии с постановлениями Политбюро и планами, определяя приоритетность источников финансирования для выделения в среднесрочном плане на 2026–2030 годы. В частности, в среднесрочном плане государственных инвестиций на 2026–2030 годы следует выделить соответствующие источники финансирования для подготовки инвестиций, что позволит сократить сроки завершения инвестиционных процедур и ускорить ход реализации проектов. Одновременно с этим необходимо продолжить изучение и предложить ключевые задачи для включения в рабочую программу Регионального совета для обсуждения и согласования по реализации в ближайшее время, уделив особое внимание пересмотру механизмов и политик в области законодательства, мобилизации ресурсов, привлечения инвестиций, охраны окружающей среды и реализации региональных проектов.
Отметив настрой и прорыв в реализации задач, особенно невыполненных, премьер-министр поручил местным органам власти уделить особое внимание содействию государственным инвестициям, внося предложения по законопроекту о внесении изменений во многие законы в сфере финансов, планирования и инвестиций; местные органы власти должны реализовать поставленные цели по развитию социального жилья и жилья для трудящихся.
Источник
Комментарий (0)