Премьер-министр поручил сосредоточиться на завершении сокращения и упрощения административных процедур и условий ведения бизнеса.

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал официальный приказ № 127/CD-TTg от 4 августа 2025 года, в котором поручил министерствам, отраслям и местным органам власти сосредоточиться на завершении сокращения и упрощения административных процедур (АП) и условий ведения бизнеса в соответствии с задачами, поставленными в постановлении правительства № 66/NQ-CP от 26 марта 2025 года.

К 1 августа 2025 года министерства и ведомства в инициативном порядке сократили 115 административных процедур, 118 условий ведения бизнеса и упростили 691 административную процедуру.

Премьер-министр поручил сосредоточиться на завершении сокращения и упрощения административных процедур и условий ведения бизнеса.

Во исполнение Постановления Правительства № 66/NQ-CP от 26 марта 2025 года «О Программе сокращения и упрощения административных процедур, связанных с производственной и предпринимательской деятельностью, на 2025 и 2026 годы» и директивных телеграмм Премьер-министра к 1 августа 2025 года министерства и ведомства в инициативном порядке сократили 115 административных процедур, 118 условий ведения бизнеса (БК) и упростили 691 административную процедуру; 05 министерств и ведомств издали Постановления об утверждении Плана сокращения и упрощения административных процедур, находящихся в ведении Министерства; 07 министерств и ведомств представили Премьер-министру на рассмотрение и утверждение План, в котором Премьер-министр утвердил План сокращения и упрощения под руководством Министерства культуры, спорта и туризма и Министерства промышленности и торговли , 04 министерства и ведомства продолжают дополнять и дополнять его.

Провинции и города централизованного управления сосредоточили внимание на внедрении административных процедур при организации административных единиц и развертывании двухуровневой модели организации местного самоуправления. В июле 2025 года в 34 провинциях и городах было получено и рассмотрено 3,4 млн записей об административных процедурах, в том числе 2,5 млн записей на уровне коммун.

Однако, наряду с достигнутыми результатами, реализация ряда министерств, отраслей и территорий задач Постановления имеет недостатки, в частности:

(1) 6 министерств и ведомств министерского уровня еще не представили Премьер- министру план по сокращению и упрощению административных процедур (срок завершения согласно Постановлению Правительства № 66/NQ-CP - до 30 июня 2025 года);

(2) Ожидается, что план ряда министерств по сокращению условий ведения бизнеса не достигнет минимального 30%-ного сокращения, как предписано Политбюро, генеральным секретарем То Ламом, Центральным руководящим комитетом, правительством и премьер-министром;

(3) Информационные системы некоторых министерств (такие как гражданское состояние, регистрация предприятий, ведение бизнеса, налоги, лицензирование продажи алкоголя, пива и табачных изделий и т. д.) не завершили своевременно обновление, подключение и обмен данными с Информационной системой для обработки административных процедур, гарантируя, что реализация административных процедур не будет зависеть от административных границ на провинциальном уровне;

(4) Некоторые национальные и специализированные базы данных медленно заполняются и вводятся в эксплуатацию или не отвечают требованиям «правильных, достаточных, чистых и актуальных» данных для сокращения и упрощения административных процедур;

(5) Реализация административных процедур в некоторых местностях все еще остается запутанной, особенно в связи с новыми децентрализованными задачами, децентрализацией и определением полномочий;

(6) Организация и распределение кадров и государственных служащих для выполнения административных процедур в некоторых местностях, особенно на уровне коммун, по-прежнему ненаучны, не отвечают профессиональным и техническим требованиям должности и медленно поддаются обучению и руководству;

(7) Технические возможности в некоторых населенных пунктах по-прежнему отсутствуют, а выдача цифровых подписей и печатей осуществляется медленно, поэтому условия работы не могут быть гарантированы;

(8) Пропаганда, руководство и поддержка людей и предприятий в некоторых местностях неэффективны.

В целях оперативной, эффективной и своевременной реализации Постановления Правительства № 66/NQ-CP от 26 марта 2025 года, существенного сокращения административных процедур, условий инвестирования и ведения бизнеса, сроков обработки и расходов на соблюдение административных процедур Премьер-министр поручает министрам, руководителям ведомств министерского уровня, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения сосредоточиться на реализации директивных телеграмм Премьер-министра и незамедлительно развернуть ряд материалов:

СОКРАТИТЬ КАК МИНИМУМ НА 30% УСЛОВИЯ, ВРЕМЯ И ЗАТРАТ НА СОБЛЮДЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР БИЗНЕСА

1. Для министерств и ведомств министерского уровня, не достигших цели по снижению не менее 30% условий ведения бизнеса:

Министры и руководители 6 министерств и ведомств министерского уровня (финансов, внутренних дел, юстиции, здравоохранения, промышленности и торговли, Государственного банка Вьетнама) поручили специализированным агентствам сосредоточиться на пересмотре и сокращении не менее 30% условий ведения бизнеса, находящихся в их ведении, в соответствии с указаниями Политбюро, Генерального секретаря То Лама, Центрального руководящего комитета и правительства в Постановлении № 66/NQ-CP.

2. Относительно дополнения и завершения плана сокращений для представления на утверждение Премьер-министру:

Министрам, руководителям 4 министерств, ведомств министерского уровня: науки и технологий, образования и подготовки кадров, строительства, Государственного банка Вьетнама, незамедлительно дополнить и завершить пакет документов для представления премьер-министру на утверждение Плана по сокращению и упрощению административных процедур и условий ведения бизнеса в соответствии с нормативными актами, обеспечив достижение целей по сокращению не менее чем на 30% времени, затрачиваемого на выполнение административных процедур, сокращению на 30% расходов на их выполнение и улучшению условий ведения бизнеса в соответствии с требованиями Постановления № 66/NQ-CP. Завершить не позднее 15 августа 2025 года.

3. Для министерств, которые не представили План сокращений на утверждение Премьер-министру:

Министрам 6 министерств: национальной обороны; внутренних дел; юстиции; финансов; здравоохранения; иностранных дел в срочном порядке доработать План по сокращению и упрощению административных процедур и условий ведения бизнеса и представить его на утверждение премьер-министру не позднее 15 августа 2025 года.

4. Относительно публичного оглашения результатов сокращения административных процедур и условий ведения бизнеса:

Министрам восьми министерств: общественной безопасности; образования и подготовки кадров; строительства; науки и технологий; сельского хозяйства и охраны окружающей среды; финансов; культуры, спорта и туризма; здравоохранения в срочном порядке завершить обновление и публикацию результатов обобщения, статистики, сокращения административных процедур, условий ведения бизнеса и расходов на соблюдение административных процедур, находящихся в их ведении, в Национальной базе данных об административных процедурах, которая послужит основой для определения результатов реализации Постановления Правительства № 66/NQ-CP, которая должна быть завершена не позднее 10 августа 2025 года.

5. Относительно сокращения административных процедур, предусмотренных местными правовыми актами:

Председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения должны руководить обзором и завершением механизмов, политики и административных процедур, предусмотренных в правовых документах, находящихся в их ведении, обеспечивая единообразное внедрение на территории провинции и города после реорганизации административных единиц; утверждать и организовывать реализацию планов по сокращению и упрощению административных процедур, предусмотренных в правовых документах Народного совета и Народного комитета на провинциальном уровне, которые должны быть завершены не позднее 30 августа 2025 года.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПЛАВНО, ЭФФЕКТИВНО И БЕЗ ПЕРЕРЫВОВ

1. Министры министерств, руководители ведомств министерского уровня

a) Завершить обзор, дополнение, стандартизацию, объявление и полную публикацию административных процедур, связанных с производством и бизнесом, которые были децентрализованы и делегированы на места, особенно административных процедур, связанных с экспортом и импортом продукции, товаров, инвестиций, планирования и землепользования, находящихся в ведении Министерства здравоохранения, Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, Министерства промышленности и торговли, Министерства строительства и Министерства финансов; одновременно с этим обеспечить руководство и обучение (обратите внимание на эффективное применение онлайн-форм и приложений искусственного интеллекта), инспекции, надзор и поддержку населенных пунктов на начальных этапах получения децентрализованных задач, обеспечивая плавное и эффективное внедрение без перегрузок и влияния на инвестиции, производство и деловую активность людей и предприятий. Завершить не позднее 15 августа 2025 года.

b) Незамедлительно пересмотреть и внести поправки в нормативные акты, не подходящие для реализации административных процедур независимо от административных границ на уровне провинции, например: требования к гражданам и предприятиям выполнять административные процедуры по месту жительства или в штаб-квартире или по месту выдачи результатов первой административной процедуры и т. д.; пересмотреть и выпустить в общенациональном масштабе подробные и унифицированные руководящие документы по новым бизнес-процессам после урегулирования административных единиц, которые должны быть завершены не позднее 30 августа 2025 года.

c) Ускорить процесс создания национальных баз данных и специализированных баз данных; подключить, синхронизировать и обмениваться данными с Национальным порталом государственных услуг и Информационной системой административных процедур провинций для сокращения и упрощения административных процедур, предоставления комплексных государственных услуг в режиме онлайн, персонализации и использования данных в соответствии с указаниями Правительства в Постановлении № 214/NQ-CP от 23 июля 2025 года об обнародовании Плана действий Правительства по содействию созданию данных для обслуживания всеобъемлющей цифровой трансформации.

d) Своевременно устранять ошибки в информационной системе, находящейся в ведении Министерства (например, в системе электронного управления актами гражданского состояния и регистрации Министерства юстиции; в системе налогообложения, регистрации предприятий, регистрации хозяйствующих субъектов Министерства финансов и т.д.), обеспечивать соответствие двухуровневой модели организации местного самоуправления, а также подключать и обмениваться полными данными с информационной системой урегулирования административных процедур провинциального уровня для обеспечения урегулирования административных процедур, обеспечивая при этом независимость реализации административных процедур от административных границ внутри провинции. Завершить не позднее 15 августа 2025 года.

2. Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения

а) Завершить модернизацию Информационной системы административных процедур провинции в целях соответствия требованиям цифровизации, полного обмена данными с объединёнными населёнными пунктами и внедрения административных процедур независимо от административных границ внутри провинции, внедрить двухуровневую модель организации местного самоуправления. Завершить не позднее 30 августа 2025 года.

б) Завершить корректировку внутренних процедур и электронных процедур административных процедур в соответствии с новыми правилами децентрализации, делегирования полномочий, определения полномочий по решению административных процедур и реализации административных процедур независимо от административных границ в пределах провинции. Завершить не позднее 15 августа 2025 года.

c) Провести анализ и обеспечить наличие необходимого штата, государственных служащих, помещений и оборудования для выполнения должностных обязанностей в соответствии с масштабом, количеством задач, протоколами административных процедур, а также с учетом специфики работы, обеспечивая эффективное и бесперебойное проведение административных процедур без задержек и перерывов. Необходимо завершить не позднее 15 августа 2025 года.

d) Усилить обучение и повысить качество человеческих ресурсов, выполняющих работу по приему и обработке административных процедур, особенно для децентрализованных, делегированных и компетентных административных процедур, а также административных процедур на уровне общин.

d) Активно содействовать коммуникации, руководству и поддержке людей и предприятий при внедрении административных процедур с целью создания консенсуса и сопровождения правительства, министерств, отраслей и местных органов власти, способствуя созданию эффективной и действенной администрации, обслуживающей людей и предприятия.

e) Усилить контроль и надзор, оперативно решать трудности, проблемы и узкие места, возникающие в процессе реализации, обеспечивая плавное, эффективное и бесперебойное выполнение административных процедур.

Министр и председатель провинциального народного комитета несут ответственность за результаты сокращения и упрощения административных процедур и условий ведения бизнеса.

Премьер-министр поручает министрам, руководителям ведомств министерского уровня, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения нести ответственность перед Правительством и Премьер-министром за результаты сокращения и упрощения административных процедур и условий ведения бизнеса, как того требует Постановление Правительства № 66/NQ-CP от 26 марта 2025 года и задачи, изложенные в настоящем Официальном докладе; представлять Правительству и Премьер-министру отчет о результатах реализации (в Отчете о реформе административных процедур) до 25-го числа каждого месяца.

Аппарат Правительства в соответствии с возложенными на него функциями и задачами контролирует, информирует и обобщает положение дел и результаты реализации настоящего Официального послания, а также незамедлительно докладывает Премьер-министру о возникающих вопросах, выходящих за рамки его полномочий.

Премьер-министр подчеркнул, что это очень важная и неотложная задача, требующая безотлагательного внимания и выполнения. Премьер-министр поручил министрам, руководителям ведомств министерского уровня, секретарям провинциальных и городских партийных комитетов, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения уделить время, чтобы уделить внимание, возглавить и направить деятельность своих подведомственных ведомств и подразделений для выполнения вышеупомянутых задач, обеспечив при этом, чтобы реформа административных процедур и управления работой, административных процедур и государственных услуг для населения и бизнеса проходила гладко, эффективно и бесперебойно в условиях двухуровневой модели местного самоуправления.

По данным правительственной газеты

Source: https://baobacninhtv.vn/thu-tuong-yeu-cau-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-postid423427.bbg