Внедрить срочные, целенаправленные решения по ННН-промыслу

Реализуйте срочные и ключевые решения с настоящего момента до 30 апреля 2024 г.

В вышеуказанном Уведомлении заместитель премьер-министра отметил усилия центральных и местных министерств, отраслей и секторов по реализации задач и решений по борьбе с ННН-промыслом, преодолению недостатков и ограничений, указанных 4-й инспекционной делегацией Европейской комиссии (ЕК); Высоко оценил и похвалил провинцию Кьензянг как первую провинцию, которая провела судебный процесс по делу о посредничестве и сговоре с целью незаконного использования рыболовных судов и рыбаков в иностранных водах, обеспечив строгость закона.

Однако в целом до сих пор в некоторых местностях все еще существует много недостатков и ограничений, которые медленно преодолеваются, и не обеспечен прогресс в соответствии с указаниями премьер-министра , главы Национального руководящего комитета по ННН-промыслу, например: ситуация с рыболовными судами и рыбаками, незаконно осуществляющими эксплуатацию в иностранных водах, продолжает иметь место, при этом развитие событий становится сложным; Контроль, подтверждение, сертификация и прослеживаемость добытой водной продукции неэффективны; еще не управляемые и не контролируемые "3 нет" рыболовные суда; Местные органы власти и функциональные силы не в полной мере выполнили свои обязанности и обязательства по расследованию, проверке и наказанию за ННН-промысел, такой как незаконный промысел в иностранных водах, отключение или отправка и транспортировка незаконного оборудования VMS, нарушение рыболовных журналов, работа рыболовных судов в неправильных районах... что привело к весьма ограниченным результатам, отсутствию согласованности между населенными пунктами и неспособности обеспечить строгость закона.

Пятая проверка (запланированная на апрель 2024 года) является решающим моментом для снятия предупреждения «Желтая карточка» ЕК в 2024 году. Поэтому заместитель премьер-министра поручил министрам, главам соответствующих министерств и ведомств, а также председателям народных комитетов 28 прибрежных провинций и городов центрального подчинения сосредоточиться на руководстве и направлении для полного устранения текущих недостатков и ограничений; сосредоточившись на реализации срочных и ключевых задач и решений с настоящего момента до 30 апреля 2024 года.

Возбуждение уголовных дел о сговоре при отправке рыболовных судов для незаконного промысла в иностранных водах

В частности, заместитель премьер-министра поручил департаментам, министерствам, отделениям и народным комитетам прибрежных провинций и городов центрального подчинения сосредоточиться и мобилизовать ресурсы для синхронного развертывания задач и решений по борьбе с ННН-промыслом в соответствии с указаниями Постоянного секретариата, правительства и премьер-министра (в частности, официальным посланием № 1058/CD-TTg от 4 ноября 2023 года), заключениями главы Национального руководящего комитета по ННН-промыслу и другими соответствующими документами; ни в коем случае не будьте небрежны или субъективны; Решительно пресекать действия организаций и отдельных лиц, которые не выполняют возложенные на них обязанности и задачи при исполнении государственных обязанностей, нарушают правовые нормы и мешают общим усилиям страны по отмене «желтой карточки»; своевременно поощрять, вознаграждать и мотивировать типичные примеры борьбы с ННН-промыслом; Сосредоточиться на внедрении эффективных решений, нацеленных на достижение цели, согласно которой к апрелю 2024 года больше не будет случаев незаконной добычи морепродуктов вьетнамскими рыболовными судами в иностранных водах; Одновременно расследовать и передать в суд дела о правонарушениях, связанных с посреднической деятельностью и сговором с целью незаконной эксплуатации рыболовных судов и рыбаков в иностранных водах, по аналогии с делом, рассмотренным в провинции Кьензянг, в целях сдерживания и распространения информации.

Продолжать организовывать рабочие группы для оказания помощи местным органам власти в борьбе с ННН-промыслом.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов продолжает организовывать рабочие группы для проверки, побуждения и руководства населенными пунктами в выполнении задачи по борьбе с ННН-промыслом; Доложить Премьер-министру о результатах реализации и предложить более строгое применение мер ответственности к населенным пунктам, которые не выполняют обязанности и задачи, порученные Премьер-министром.

В то же время осуществлять руководство и координировать действия с Министерством общественной безопасности, Народным комитетом провинции Кханьхоа и соответствующими сторонами для безотлагательного и решительного реагирования на каждое нарушающее импортное судно, как указано ЕС, в соответствии с внутренним законодательством и международной практикой. Назначить директора Департамента по надзору за рыболовством главой делегации для работы с провинцией Кханьхоа с целью проведения комплексной проверки судна Havuco-02 в соответствии с признаками, обнаруженными ЕК, для оперативного предложения плана действий и предоставления результатов ЕК.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов координирует свою деятельность с местными органами власти для решительной реализации соответствующих решений по управлению и контролю за выпуском продукции местного аквакультуры, обеспечивая как прослеживаемость происхождения, так и создавая благоприятные условия для деятельности рыбаков по эксплуатации; решительно рассматривать случаи преднамеренных нарушений; Руководить и координировать работу с соответствующими агентствами с целью изучения сотрудничества с другими странами в целях организации отправки вьетнамских рыболовных судов и рыбаков для законной добычи морепродуктов в иностранных водах.

Осуществить контроль пиковых нагрузок на рыболовные суда, входящие в порт и выходящие из него.

Министерство национальной обороны будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерством общественной безопасности и народными комитетами прибрежных провинций и городов центрального подчинения для продолжения комплексной и синхронной реализации мер по предотвращению и пресечению незаконного рыболовства на судах и рыбаках в иностранных водах.

Продолжать проводить пиковые патрулирования, инспекции и контроль в морских районах, граничащих с Малайзией, Индонезией, Таиландом и т. д.

Организовать достаточное количество сил для пограничных постов и станций вдоль побережья, чтобы осуществлять максимальный контроль за рыболовными судами, входящими в порты и выходящими из них; патрулирование, осмотр и контроль в устьях рек, морских портах и на островах; Особое внимание следует уделить судам рыболовной логистики и ключевым районам провинций Кьензянг и Камау.

Министерство национальной обороны будет руководить и координировать свою деятельность с местными органами власти в целях усиления пропагандистской и мобилизационной работы в различных формах и целевых аудиториях для дальнейшего повышения осведомленности людей о соблюдении закона; Решительно бороться и тщательно пресекать нарушения.

Обеспечить 100% контроль выловленной водной продукции

Министерство общественной безопасности сосредоточилось на расследовании и судебном преследовании случаев нарушения закона, связанных с посредничеством и сговором при отправке рыболовных судов и рыбаков для незаконной эксплуатации рыбы в иностранных водах, аналогично делу, рассмотренному в провинции Кьензянг.

Дать указание полицейским силам и полиции 28 прибрежных населенных пунктов направить силы на выяснение ситуации, проведение профессиональных мероприятий, разведку и рекомендовать Провинциальному руководящему комитету по предотвращению и контролю ННН-промысла поручить компетентным органам строго контролировать местные и иностранные рыболовные суда, работающие в этом районе; Обеспечить 100% мониторинг выловленной водной продукции, тем самым выявляя случаи незаконного рыболовства в соответствии с Законом о рыболовстве и нарушения, связанные с ННН-промыслом.

В то же время Министерство общественной безопасности в срочном порядке расследует и привлекает к ответственности организации и отдельных лиц, которые совершают действия по фальсификации документов государственных органов с целью легализации учета продукции водного промысла, нарушающей правила ННН-промысла, экспортируемой на европейский рынок; Проактивно контролируйте ситуацию, расследуйте и пресекайте нарушения в отношении рыболовных судов, которые намеренно не возвращаются на берег, и судов логистических служб, которые эксплуатируют водные ресурсы.

Председатели народных комитетов прибрежных провинций и городов центрального подчинения сосредоточивают внимание на руководстве, направлении, выделении достаточных ресурсов, четком распределении обязанностей местных органов власти и функциональных сил для полного решения существующих проблем и ограничений, обеспечения конкретных данных и результатов, а также одновременного и строгого пресечения деятельности, связанной с ННН-промыслом в данной местности; сосредоточившись на следующих задачах:

- Продолжать усиливать пропагандистскую и мобилизационную работу во многих формах и предметах пропаганды для дальнейшего повышения осведомленности населения о соблюдении законов; В рамках которого, сосредоточившись на ключевых областях, тщательно принимая меры прямо с берега, мы оперативно и на расстоянии обнаруживаем и решительно предотвращаем незаконную эксплуатацию рыболовных судов и рыбаков в иностранных водах.

- Провинции, в которых рыболовные суда были задержаны и взяты под контроль иностранными государствами, такие как Кьензянг, Камау, Биньдинь, Бенче, Биньтхуан, Кханьхоа..., должны срочно расследовать и тщательно расследовать случаи незаконного рыболовства в иностранных водах с начала 2023 года по настоящее время.

- Расследовать, проверить и тщательно пресечь нарушения, связанные с отключением VMS, незаконной отправкой и транспортировкой оборудования VMS с начала 2023 года по настоящее время.

- Осуществлять максимальное соблюдение закона, патрулирование, инспектирование и контроль за деятельностью рыболовных судов в море, портах, устьях рек, морских портах и на островах в этом районе (включая рыболовные суда из других провинций, работающие в этом районе); Особое внимание уделяется судам, оказывающим логистические услуги по перевозке рыбных ресурсов.

- Составьте список частных и традиционных рыболовных портов и пристаней; Внимательно следить за выпуском местной продукции водного промысла, чтобы обеспечить прослеживаемость и облегчить рыболовную деятельность рыбаков; Решительно пресекать серьезные нарушения, связанные с намеренным невыходом в порт для выгрузки добытой продукции аквакультуры с целью избежания контроля со стороны властей.

- Обеспечить, чтобы рыболовные суда, участвующие в рыболовной деятельности, включали устройство VMS 24/7 в соответствии с правилами с момента выхода из порта до прибытия в порт, проверять и обрабатывать 100% рыболовных судов, нарушающих правила отключения VMS (6 часов без сообщения о местоположении, невозвращение рыболовного судна на берег более 10 дней) и превышающих разрешенные границы в море.

Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP), Вьетнамская ассоциация тунца и предприятия-экспортеры морепродуктов должны нести ответственность за строгое соблюдение правил, запрещающих ННН-промысел, и ни в коем случае не закупать, не перерабатывать и не экспортировать морепродукты, нарушающие правила ННН-промысла.

Ассоциации рыболовов, профсоюзы и предприятия-экспортеры морепродуктов активно поддерживают, объединяют усилия и координируют действия с функциональными агентствами для строгого контроля над предприятиями по производству морепродуктов, которые ведут незаконную деятельность, легализуют документы, а также содействуют и потворствуют ННН-промыслу.

Министерства, отрасли и местные органы власти продолжают усиливать информационно-коммуникационную, пропагандистскую и учебную деятельность по правовым нормам борьбы с ННН-промыслом; Широко и регулярно освещать в СМИ случаи нарушения правил ННН-промысла в целях устрашения и просвещения.

До 31 марта 2024 года министерства, ведомства и местные органы власти должны представить отчеты о результатах реализации в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов для обобщения и представления доклада Премьер-министру и главе Национального руководящего комитета по ННН-промыслу.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет осуществлять руководство и координировать свою деятельность с министерствами, ведомствами и местными органами власти для эффективной реализации программ, проектов и планов, а также продолжать исследования и предлагать решения для обеспечения устойчивого, ответственного и интегрированного на международном уровне развития рыболовства.

Ссылка на источник