Продолжать повышать квалификацию делегатов Народных советов на всех уровнях.

Сопредседателями встречи на тему: «Народные советы всех уровней провинции Зялай — следы одного периода, создающие импульс развития в новый период» были г-н и г-жа Труонг Ван Дат — член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции; Аюн Х'Бут - член провинциального партийного комитета, заместитель председателя провинциального Народного совета.

На конференции выступил секретарь провинциального парткома, председатель провинциального народного совета Хо Ван Ниен. Фото: Х.Хоай

В конференции приняли участие г-н и г-жа Тран Минь Сон - член Постоянного комитета провинциальной партии, председатель провинциального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта; Сиу Хыонг - член провинциального партийного комитета, заместитель главы делегации провинциального Национального собрания; Дуонг Мах Тьеп - член провинциального партийного комитета, заместитель председателя провинциального народного комитета; Постоянные члены Провинциального Народного Совета, руководители Провинциальных Народных Комитетов и делегаты Провинциального Народного Совета; руководители некоторых провинциальных отделов и отделений; 172 делегата — председатели, заместители председателей, главы и заместители глав районных комитетов народных советов, а также руководители и служащие аппаратов районных народных советов и народных комитетов; Постоянный комитет Народных советов 57 коммун, районов и городов провинции.

Знак термина

Выступая на открытии конференции, секретарь провинциального парткома и председатель провинциального народного совета подчеркнули: «Вступая в 2021–2026 годы, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, народные советы всех уровней пропагандировали дух ответственности, солидарности, постоянно прилагали усилия, совершенствовали методы своей работы и выполняли свою роль местных органов государственной власти, обеспечивая демократию, верховенство закона и действуя на благо народа».

Народные советы всех уровней хорошо организовывали заседания, эффективно осуществляли надзор, опросы и принимали решения по важным вопросам, обеспечивая права и интересы избирателей и народа. Делегаты Народного совета проявляют инициативу и активность в контроле и решении важных местных вопросов, выступая в качестве «мостика» между правительством и народом.

В докладе на конференции говорилось: Народные советы всех уровней успешно организовали 2802 заседания, обеспечив соблюдение правовых норм, содействуя демократии и коллективному разуму. В ходе сессий было принято 17 883 резолюции по различным направлениям в соответствии с правильным порядком и процедурами, строго следуя практическим требованиям, обеспечивая осуществимость и внося важный вклад в конкретизацию руководящих принципов и политики партии, а также политики и законов государства на местном уровне.

Подготовка к встрече проводилась тщательно, особое внимание уделялось повышению качества отчетов, представлений и проектов резолюций. Работа по проведению сессии по-прежнему отличалась новаторством, способствовавшим повышению интеллекта делегатов Народного совета, особое внимание уделялось вопросам и ответам. Участие в групповых и общих дискуссиях в зале во время заседаний Народных советов всех уровней проходило с энтузиазмом, со множеством откровенных комментариев, в которых основное внимание уделялось вопросам местного социально-экономического развития.

Эти материалы рассматриваются и согласовываются перед принятием решений и высоко ценятся избирателями и населением. Качество аудиторских отчетов комитетов Народных советов постоянно улучшается, наглядно демонстрируя критичность, предоставляя важную информацию и создавая надежную основу для обсуждения, рассмотрения и принятия решений делегатами по содержанию представленных на сессии материалов.

Постоянный комитет народных советов всех уровней организовал 8367 заседаний и регулярно проводил заседания для оперативного решения вопросов, входящих в его компетенцию. Задавание вопросов и ответов на собраниях определяется как одна из важных и регулярных форм надзора. С начала срока делегаты Народных комитетов всех уровней и соответствующих секторов рассмотрели 4602 вопроса.

Содержание опроса было сосредоточено на вопросах, волнующих избирателей, таких как: планирование строительства, экологические ресурсы, ход реализации проектов, земля, леса, новые программы развития сельских районов, туризм, здравоохранение, создание рабочих мест, безопасность и порядок... Ответы на вопросы были тщательно подготовлены, серьезны, даны в письменной форме и непосредственно на сессии и получили высокую оценку большинства делегатов Народного совета и избирателей, способствуя поддержанию политической стабильности, общественного порядка и безопасности, а также социально-экономическому развитию населенного пункта.

Председательствовал на конференции член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции Чыонг Ван Дат. Фото: Х.Хоай

Что касается надзорной деятельности между двумя сессиями, то с начала сессий Народные советы всех уровней организовали 4432 контрольно-надзорные делегации в экономической, социальной и судебной сферах. После проверки Народные советы трех уровней направили 16 355 петиций в соответствующие органы, процент удовлетворенных обращений составил 74,13%.

Наряду с этим Постоянный комитет народных советов всех уровней организовал 581 сессию вопросов и ответов; 540 разъяснительных сессий, направленных на разъяснение обязанностей органов и подразделений по вопросам, волнующим избирателей и общество. С помощью опросов и объяснений были проанализированы многие недостатки и ограничения для выяснения причин; В то же время предлагать решения по преодолению этих проблем, способствуя повышению эффективности надзора и критики Народного совета и усилению подотчетности Народного комитета и специализированных учреждений.

Постоянные комитеты Народных советов всех уровней активно внедряют инновации в деятельность по контактам с избирателями, направленную на объединение делегатов Народных советов двух или трех уровней или на координацию действий делегатов Национального собрания и делегатов Народных советов провинций и районов для встреч с избирателями в одно и то же время и в одном и том же месте. Этот метод экономит время и деньги, а также повышает эффективность получения мнений и рекомендаций избирателей. В течение срока полномочий Постоянный комитет Народного совета провинции также проводил встречи с избирателями за пределами избирательного округа для делегатов Народного совета провинции, работающих в провинциальных агентствах и подразделениях, с целью более глубокого понимания мыслей и чаяний избирателей в широком масштабе. Таким образом, было собрано и направлено в компетентные органы для рассмотрения и направления на разрешение в соответствии с их полномочиями 37 034 заявлений избирателей; Процент разрешения достиг 93,6%.

С начала срока полномочий делегаты Народных советов всех уровней приняли 6992 граждан, обратившихся с жалобами, доносами и рекомендациями, уделяя особое внимание следующим вопросам: земля, компенсация за расчистку участка, загрязнение окружающей среды, лицензирование строительства... Народные советы всех уровней получили и рассмотрели 10 039 рекомендаций, жалоб, доносов и размышлений граждан (достигнув 100%). В ходе мониторинга компетентные органы рассмотрели и разрешили 8232 дела, переданных Постоянным комитетом Народного совета, что составляет 82%.

Постоянные комитеты провинциальных и районных народных советов также организовали мониторинговые и обзорные сессии по рассмотрению жалоб, заявлений и рекомендаций граждан. Деятельность комитетов Народных советов становится все более целенаправленной, содержание обзоров является весьма критическим, серьезно воспринимается и разъясняется Народными комитетами всех уровней и редакционными органами, что способствует повышению качества представляемых на сессию документов. Комитеты Народных советов всех уровней провели 497 специализированных контрольно-надзорных обходов. По результатам мониторинга и обследования было направлено 3307 рекомендаций в соответствующие ведомства; На сегодняшний день более 74% петиций были решены.

Деятельность Делегации Народного Совета и делегатов Народного Совета становится все более систематической, четко подтверждая роль и ответственность делегатов в проведении встреч с избирателями и осуществлении надзора. Делегации Народных советов на провинциальном и районном уровнях организовали 231 наблюдательную делегацию, уделяя особое внимание вопросам, интересующим избирателей и делегатов. Делегаты Народных Советов всех уровней в полном объеме присутствовали на сессиях, строго выполняли свои обязанности по встречам с избирателями, приему граждан, приему и рассмотрению жалоб, заявлений и заявлений, способствуя укреплению доверия населения к выборным органам.

На конференции выступил заместитель председателя Народного комитета провинции Дуонг Мах Тьеп. Фото: Х.Хоай

Продолжать повышать квалификацию делегатов Народных советов на всех уровнях.

Помимо анализа и оценки деятельности Народных советов на всех уровнях, 12 комментариев на конференции также откровенно указали на некоторые сохраняющиеся ограничения, такие как: возможности и навыки ряда делегатов по-прежнему неравномерны; Надзор и обследование иногда носят формальный характер и не охватывают все сферы; Мероприятия по встречам с избирателями и рассмотрению петиций не в полной мере оправдали ожидания людей... В частности, делегаты с серьезным и ответственным настроем обменялись многочисленным опытом и предложили решения для дальнейшего повышения качества, эффективности и результативности работы Народных советов на всех уровнях в ближайшее время.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Дуонг Мах Тьеп сообщил: С начала срока полномочий Народный комитет провинции разработал и представил Народному совету провинции XII созыва для принятия 374 резолюции, в том числе 112 резолюций правового характера. Многие трудности и проблемы оперативно решались Народным комитетом провинции в тесном сотрудничестве с Постоянным комитетом Народного совета провинции на заседаниях. Тем самым способствуя ускорению хода многих важных работ и проектов, формированию доходов бюджета, содействуя реализации среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов, улучшению инвестиционной среды и содействуя социально-экономическому развитию местности.

Что касается работы по обзору, г-н Нгуен Трунг Киен, заместитель главы Экономико-бюджетного комитета Провинциального народного совета, сказал: Сразу после того, как Постоянный комитет Провинциального народного совета спланировал повестку дня заседания и распределил содержание обзора по областям, Комитет заблаговременно составил график заседаний по обзору, чтобы Провинциальный народный комитет и связанные с ним департаменты и отделения имели время полностью подготовить документы для отправки членам и сотрудникам Комитета, что позволило Комитету заблаговременно получить доступ к содержанию, собрать информацию, изучить документы и правовые нормы по вопросам, которые необходимо рассмотреть. Комитет рассмотрел и одобрил 284 отчета и проекта резолюций, содержание которых касалось закрепленных за ним направлений.

Сцена конференции. Фото: Х. Хоай

Обсуждая разъяснительную работу и меры по улучшению качества разъяснительной сессии Постоянного комитета Народного совета округа, г-н Дуонг Конг Хуан, секретарь партии, председатель Народного совета округа Хойфу (город Плейку), поднял конкретный вопрос: в октябре 2023 года во всем округе все еще было 517 домохозяйств, которые не заплатили налог на несельскохозяйственные земли с непогашенной задолженностью более 316,3 млн донгов. Постоянный комитет Народного совета округа заблаговременно разработал план и организовал проведение разъяснительных мероприятий на заседании, чтобы руководители Народного комитета округа могли прояснить трудности и проблемы. На основании разъяснений Постоянный комитет Народного совета округа вынес заключение, предписывающее правительству и соответствующим учреждениям и подразделениям более синхронно и решительно координировать действия по реализации. В результате задолженность по несельскохозяйственным налогам существенно сократилась.

По этому случаю 47 коллективов и 40 отдельных лиц, добившихся выдающихся успехов в деятельности Народных Советов всех уровней за 2021-2026 учебный год, были удостоены почетных грамот от председателя провинциального Народного комитета.

Завершая конференцию, секретарь обкома партии и председатель облсовета народных депутатов отметили и высоко оценили ответственность, активность и творческий подход постоянных комитетов народных депутатов всех уровней в организации заседаний, выполнении контрольных функций, встречах с избирателями и решении практических вопросов, возникающих на местах.

Для дальнейшего повышения качества работы в ответ на новые требования при организации двухуровневой модели местного самоуправления секретарь провинциального парткома и председатель провинциального народного совета поручили народным советам всех уровней продолжать внимательно следить за руководством партийных комитетов и использовать его преимущества при организации деятельности народных советов в новый период. Проактивно разрабатывать планы действий, соответствующие местным условиям; Усилить тематический надзор, контролировать выполнение постановлений Народного совета, сосредоточить внимание на сферах, представляющих интерес для населения и общественного мнения (земля, инвестиции-строительство, экология, административная реформа, социальное обеспечение...); ввести инновационную форму организации деятельности, подходящую для двухуровневого управления.

Расширить контакты с избирателями по специальным темам за пределами избирательного округа; Повысить качество обобщения мнений и рекомендаций избирателей для обеспечения надлежащего авторитета. Сосредоточить внимание на повышении эффективности работы общественных приемов, рассмотрения жалоб и доносов на местном уровне. Проактивно отслеживайте жалобы и затянувшиеся дела, требуйте тщательного рассмотрения и ограничивайте новые случаи, особенно массовые и сложные жалобы. Взаимодействовать с соответствующими органами и подразделениями по проведению пропагандистской работы и подготовке условий для организации выборов депутатов 16-го Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2026-2031 годы. Содействовать применению информационных технологий и цифровой трансформации в деятельности Народного совета в целях повышения эффективности, экономии средств и создания удобств для делегатов. Продолжать совершенствовать и расширять возможности депутатов Народных советов всех уровней для выполнения задач, которые потребуются в новый период.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Дуонг Мах Тьеп (10-й слева) вручил коллективам почетные грамоты от председателя Народного комитета провинции. Фото: Х.Хоай

«С чувством ответственности, солидарности, инноваций и действий я верю, что Народные советы на всех уровнях продолжат укреплять свою роль в качестве местных органов государственной власти, представляя волю и чаяния избирателей и народа и активно способствуя общему развитию провинции в предстоящее время», — подчеркнул секретарь провинциальной партии и председатель провинциального Народного совета.

Источник: https://baogialai.com.vn/tiep-tuc-nang-cao-nang-luc-doi-ngu-dai-bieu-hoi-dong-nhan-dan-cac-cap-post320536.html