Продолжать поддерживать модель совместной поддержки Отечественного фронта на районном уровне.
Постоянный комитет провинциального партийного комитета Куангнинь только что обсудил и оценил ряд пилотных моделей организационного аппарата во Вьетнамском Отечественном Фронте и общественно- политических организациях.
Что касается модели совместного консультационного и вспомогательного органа для Отечественного фронта и районных общественно-политических организаций, то за восемь лет её реализации удалось достичь определённых результатов. Это касается укрепления роли Отечественного фронта как политического союзника, укрепления объединённой мощи, объединения организаций в политической системе; преодоления административного бремени, сосредоточения внимания на низовых структурах для решения слабых и ключевых задач; создания и организации рационального, но достаточно сильного организационного аппарата; создания конкурентной среды для обучения, воспитания, развития и реструктуризации команды, что способствует максимальному использованию сильных сторон и творческого потенциала.
Наряду с этим, мобилизуя силы, располагая большими ресурсами, способствуя успешному выполнению задач, особенно в области пропаганды и мобилизации; расширяя демократию, усиливая роль в представительстве, защите прав, интересов, законности и легитимности народа, укрепляя силу народа. Осведомлённость партийных комитетов, органов власти и секторов о месте и роли Отечественного фронта и общественно-политических организаций...
Однако в процессе внедрения модель также имеет недостатки и ограничения. Основная причина заключается в том, что это новая, беспрецедентная модель, которая не обеспечивает законности и не стандартизировала в полной мере систему документов, положений, правил и инструкций компетентных органов по внедрению. Эта модель не обеспечивает взаимосвязь и синхронизацию действий от центрального до низового уровня. Координация между блоковыми ведомствами, правительством и функциональными подразделениями порой не чёткая...
Модель совместного консультативно-совещательного агентства для Отечественного фронта и общественно-политических организаций на уровне районов является моделью, которую Центральный секретариат согласился пилотировать, поэтому Постоянный комитет обкома партии предложил продолжить сохранение модели до конца срока 2020-2025 годов; организовать предварительную и окончательную оценку внедрения этой модели на основе уточнения критериев оценки результатов внедрения. Постоянный комитет обкома партии поручил постоянным комитетам районов, поселков и городских комитетов партии тесно сотрудничать с Отечественным фронтом и общественно-политическими организациями на уровне провинций, чтобы тщательно проанализировать эту модель, от людей, механизмов работы до правил, процессов, рабочих отношений, консультативной работы ..., чтобы обеспечить повышение эффективности и результативности консультативно-совещательной работы агентства.
На районном уровне принимается решение о том, что заместитель секретаря парткома является одновременно председателем комитета Отечественного фронта на уровне коммуны.
Согласно докладу Комиссии по мобилизации масс при провинциальном партийном комитете Куангнинь, модель, при которой заместитель секретаря партии одновременно является председателем комитета Отечественного фронта коммуны, является политикой, направленной Постоянным комитетом провинциального партийного комитета, которая должна быть реализована совместно с местами, объединяющими должности секретаря партии и председателя народного комитета коммуны. В последнее время местные партийные комитеты выпустили документы для развертывания и разработки конкретных планов по организации и назначению кадров, соответствующих местной и низовой ситуации. К марту 2024 года 34/177 заместителей секретарей партии также являлись председателями комитетов Отечественного фронта коммуны.
За период реализации данная модель имела следующие преимущества: усиление контроля и надзора со стороны руководителя; облегчение руководства, направления и общего управления задачами Отечественного фронта на уровне коммуны; укрепление руководства партийного комитета на уровне коммуны, активное повышение роли Отечественного фронта и общественно-политических организаций на низовом уровне; создание условий для полного осознания Отечественным фронтом и своевременной реализации им политики и задач, поставленных низовым партийным комитетом Комитету Отечественного фронта.
Однако это новая модель, нет конкретных руководящих документов от центрального правительства, и она не реализуется синхронно, поскольку реализуется только там, где секретарь партии является также председателем народного комитета на уровне коммуны, в то время как заместитель секретаря партийного комитета на низовом уровне должен одновременно выполнять множество задач, что приводит к трудностям в руководстве, направлении и реализации. С другой стороны, при реализации модели организации Отечественного фронта на уровне коммуны нет ни одного штатного сотрудника, в то время как нагрузка увеличивается, а требования к качеству постоянно растут.
По итогам обсуждения Постоянный комитет провинциального комитета партии Куангнинь заявил, что оценка инновационной модели организационного аппарата политической системы в соответствии с местным социально-экономическим развитием должна осуществляться по всем критериям, особенно критериям эффективности и результативности политической системы, обеспечивающей реализацию девиза «Лидерство партии, государственное управление и власть народа». Необходимо также чётко оценить механизм работы и влияние модели на процесс её внедрения в последние годы, а также решимость и ответственность районного уровня в обеспечении эффективного функционирования системы.
Что касается модели, при которой заместитель секретаря парткома является одновременно председателем Комитета Отечественного фронта на уровне коммуны, то в зависимости от местной ситуации и текущего состояния кадров Постоянный комитет парткома на уровне района постановляет и впредь придерживаться этой модели, имея в виду прежде всего достижение наибольшей эффективности, отвечающей требованиям новой ситуации.
Источник
Комментарий (0)