Генеральный секретарь: Каждый закон должен быть направлен на благополучие народа и процветание страны.

Утром 25 сентября в Ханое торжественно открылся первый съезд Национальной ассамблеи партии на 2025-2030 годы. Генеральный секретарь То Лам присутствовал на съезде и выступил с важной речью.

VTV Times с уважением представляет выступление Генерального секретаря .

Генеральный секретарь То Лам, премьер-министр Фам Минь Чинь, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман и делегаты посещают фотовыставку на Конгрессе. Фото: VGP

Уважаемый Президиум Конгресса!

Уважаемые руководители, бывшие руководители партии, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта и уважаемые гости !

Уважаемые делегаты, уважаемые гости и делегаты Конгресса!

Сегодня я, а также руководители партии и государства очень рады присутствовать на первом съезде партии «Национальное собрание» на период 2025–2030 годов . Это политическое событие особой важности, знаменующее собой новый этап развития партии «Национальное собрание» и одновременно подтверждающее нашу решимость превратить Национальное собрание в действительно высший орган государственной власти всей страны . Высший представительный орган нашего народа . Конгресс приобретает ещё большее значение в преддверии празднования 80-летия первых всеобщих выборов – исторической вехи в становлении Национальной ассамблеи Вьетнама . Политика и решения Конгресса будут способствовать расширению истоков демократии, подтверждая сущность и силу нашего режима: «Вся государственная власть принадлежит народу».

От имени Политбюро я хотел бы передать свои наилучшие пожелания руководителям, бывшим руководителям партии, государства, Национального собрания, уважаемым делегатам и 297 официальным делегатам съезда – выдающимся деятелям партии, представляющим интеллект, волю, стремления и решимость более 2800 членов партии, входящих в состав всего партийного комитета. Желаю съезду больших успехов!

Дорогие товарищи!

В процессе подготовки к этому важному съезду Политбюро уделяло время обсуждению мнений, выработке указаний и, совместно с Постоянным комитетом Национального комитета партии, совершенствованию проектов документов и штатного расписания для организации съезда. Можно отметить, что Национальный комитет партии является одним из типичных партийных комитетов, руководящих и направляющих завершение организации съездов партии на всех уровнях внутри партийного комитета, обеспечивая прогресс и качество в соответствии с духом Директивы № 45 Политбюро. Работа по подготовке проектов документов и штатного расписания для этого съезда была проведена вдумчиво, серьёзно, скрупулезно и научно, с соблюдением положений и указаний Центрального Комитета. Я выражаю своё полное согласие с основным содержанием документов съезда и в своей речи выделяю и предлагаю следующие дополнительные положения для изучения, обсуждения и реализации на съезде:

Оценивая работу прошедшего семестра , Политический отчет и мнения, высказанные на Съезде, подтвердили важные результаты, достигнутые партийным комитетом и партийными организациями в Национальном собрании во всех областях. Я в целом согласен с этим и предлагаю Съезду продолжить обсуждение, анализ, оценку, акцентирование и углубление новых изменений в мышлении и деятельности партии . набор Национальная ассамблея в последнее время. Было реализовано множество инновационных прорывов, которые принесли практические результаты. Разделение труда, децентрализация и распределение полномочий между Национальной ассамблеей, правительством и агентствами были четкими, четкими и соответствовали роли каждого агентства, чья главная цель – развитие страны. Основные аспекты работы Национальной ассамблеи… Законодательная деятельность, высший надзор и принятие решений по важным национальным вопросам претерпели весьма позитивные изменения. В частности, наблюдалось значительное новаторство в законотворческом подходе, был решен огромный объем законодательной работы, постепенно устранены узкие места в институтах, механизмах и политике развития; многие новые и беспрецедентные проблемы были решены быстро, при этом сохраняя установленные процессы и процедуры ( например, внесение поправок в Конституцию на одной сессии; принятие одного закона, вносящего поправки во многие законы; резолюции об устранении узких мест; внедрение механизма законодательной авторизации и т.д.). Институционализация политики руководства партии была осуществлена ​​оперативно благодаря синхронному и тесному сотрудничеству Национальной ассамблеи, правительства и ведомств, благодаря чему важные решения немедленно воплощались в жизнь и эффективно реализовывались на основе высокого консенсуса. Значительный прогресс был достигнут в работе по партийному строительству и развитию органов Национальной ассамблеи; аппарат органов Национальной ассамблеи был оптимизирован и работает эффективно; методы и стиль работы Национальной ассамблеи и ее органов были улучшены, особенно в области цифровой трансформации и создания цифровой Национальной ассамблеи.

Чтобы достичь таких результатов, я также делюсь с кадрами, членами партии Комитета партии Национальной ассамблеи и депутатами Национальной ассамблеи об усилиях и попытках преодоления трудностей и лишений в работе. Можно сказать, что работа Национальной ассамблеи очень тяжелая, объем чрезвычайно велик ( изучение сотен законопроектов, сотен тысяч страниц документов; выслушивание миллионов мнений избирателей ... ), требующих ума, энтузиазма и молчаливой жертвы от каждого депутата. Результаты работы за прошедший срок продемонстрировали чувство ответственности, креативность и очень высокую политическую решимость Комитета партии Национальной ассамблеи; в то же время это также изначально подтвердило правильность и пригодность новой организационной модели, способствующей всеобъемлющей руководящей роли партии, отвечающей требованиям развития страны в новой ситуации.

От имени Политбюро я горячо поздравляю и высоко оцениваю важные результаты, достигнутые партийным комитетом Национального собрания за прошедший срок.

Дорогие товарищи!

Помимо весьма позитивных результатов, политический доклад, представленный съезду, и мнения делегатов, высказанные в ходе обсуждения, также откровенно указали на существующие проблемы и ограничения в работе партийного комитета Национальной ассамблеи. Необходимо серьёзно признать: качество некоторых законов невысокое, всё ещё существуют дублирующие друг друга вопросы, недостаточная осуществимость, медленное соответствие новым требованиям практики ; процесс проверки и критики порой формален, не способствуя полноценному развитию коллективного разума; надзорная работа порой не по-настоящему радикальна, не вникает глубоко в обязанности организаций и отдельных лиц, не устраняет до конца указанные недостатки; Роль депутатов Национальной ассамблеи не получила должного развития, навыки, характер и эффективность работы ряда депутатов не в полной мере отвечают все более высоким требованиям в контексте интеграции и цифровой трансформации ... Я высоко ценю серьезную самокритику товарищей и предлагаю Съезду продолжить обсуждение, тщательный анализ, выяснение ограничений, недостатков и причин, особенно субъективных, чтобы дополнить и усовершенствовать извлеченные уроки, предложить эффективные решения для их преодоления, способствуя повышению эффективности работы партийного комитета Национальной ассамблеи и Национальной ассамблеи в предстоящее время.

Дорогие товарищи!

Наша страна вступает в новый этап развития с двумя амбициозными 100-летними целями, требующими от нас огромных усилий и принятия прорывных политических решений для быстрого развития. Рост ВВП должен постоянно достигать двузначных цифр, но при этом обеспечивать устойчивость. Между тем, ситуация в мире и регионе меняется очень быстро и сложно; возможности и вызовы переплетаются. Страны по всему миру сосредоточены на целях развития, а не ждут нас. Это поворотный момент, историческая возможность для страны подняться. Если мы будем медлить, мы отстанем.

Вышеуказанная ситуация предъявляет высокие требования и ставит задачи перед Национальной ассамблеей, особенно задачу совершенствования институтов, требуя « превращения институциональной реформы в конкурентное преимущество и движущую силу развития ». Требуя от партийных комитетов всех уровней, депутатов Национальной ассамблеи, кадрового состава, членов партии, государственных служащих, государственных служащих и работников Национальной ассамблеи дальнейшего укрепления политической решимости, инновационного мышления и усилий по содействию общему развитию страны. Предлагаю Съезду продолжить обсуждение и углубить цели, достижения, задачи и основные решения Комитета партии Национальной ассамблеи на период 2025–2030 годов. Подчеркиваю и предлагаю два дополнительных требования: 4 ключевых направления работы для товарищей, которые можно обсудить, уточнить, дополнить и усовершенствовать для единой реализации.

* Около 02 запросов:

Во-первых, укреплять народный характер во всех мероприятиях Национальной ассамблеи . Это важнейшее требование Национальной ассамблеи – высшего представительного органа народа. Вьетнамская национальная ассамблея должна быть тесно связана с народом, быть поистине « Национальной ассамблеей народа, созданной народом и для народа » – не только на словах, но и в каждом законе, в каждой сессии вопросов и ответов, в каждом важном решении – всё должно быть направлено на достижение конечной цели: счастья, процветания, свободы народа и процветания страны. Каждый закон – это не только юридический документ, но и воплощение мудрости, воли и стремлений народа. Депутаты Национальной ассамблеи – это не только законодатели, руководители или лица, принимающие решения, но, прежде всего, « представители избирателей » – преданные представители голосов, стремлений и законных интересов избирателей и всей нации. Каждый делегат – это мост доверия, который вдохнул жизнь в парламент и оживил правильные решения Национальной ассамблеи, способствуя улучшению всех аспектов жизни народа.

Во-вторых, укрепить партийный дух в деятельности Национальной ассамблеи . Это неизменное требование, гарантирующее, что наша Национальная ассамблея всегда будет придерживаться цели национальной независимости, связанной с социализмом, ставя национальные интересы, законные права и интересы народа превыше всего. Партийный дух не умаляет демократию, а, напротив, является ориентиром для реализации демократии в истинной природе нашего режима. Депутаты Национальной ассамблеи, являющиеся членами партии, должны добросовестно выполнять свою « двойную обязанность », являясь прямым мостом между партией и Национальной ассамблеей, между волей и стремлениями народа и важными решениями страны.

* Около 4 основных направлений работы :

Во-первых , продолжайте развивать инновационное мышление и сосредотачиваться Руководство Национальной ассамблеи успешно выполняет три важнейшие функции: законодательство, верховный надзор и принятие решений по важным вопросам страны .

Что касается законодательства, то это считается «прорывом из прорывов», поскольку оно не ограничивается только преодолением дублирования, противоречий и узких мест, но и направлено на то, чтобы двигаться вперёд, прокладывать путь, возглавлять развитие страны, поощрять творческий подход, освобождать весь труд и направлять все ресурсы на развитие. Необходимо продолжать совершенствовать законодательство об институтах рыночной экономики, ориентированных на социализм, обеспечивать здоровую конкуренцию, повышать интеграционный потенциал и развивать частный сектор, чтобы он стал важнейшей движущей силой экономики. В частности, необходимо сосредоточиться на таких новых областях, как законодательство о цифровой экономике, цифровых активах, данных, возобновляемых источниках энергии, зелёном росте, экономике замкнутого цикла, окружающей среде, изменении климата, нетрадиционных обороне и безопасности и т. д. Продолжать глубоко осваивать и эффективно внедрять новое мышление в законотворческую работу, как это определено в постановлении Политбюро 66-NQ/TW, строго соблюдать законодательный процесс, повышать роль общественной критики, проводить широкие консультации с экспертами, учёными, избирателями и деловыми кругами. В то же время необходимо проявлять бдительность и решительность, предотвращая негативное воздействие групповых интересов, политического руководства со стороны враждебных сил или непрозрачной пропаганды, обеспечивая, чтобы все законы исходили из национальных интересов и законных стремлений народа.

Что касается высшего надзора , то в новый период высший надзор должен стать по-настоящему глубоким, сосредоточившись на самых насущных вопросах, таких как управление земельными ресурсами, окружающая среда, борьба с коррупцией, предотвращение образования отходов, защита прав человека, гражданские права... В надзорной работе необходимо не только « заслушивать отчеты », но и выходить на места, вести прямой диалог с людьми, с субъектами, затрагиваемыми политикой; что еще важнее, необходимо тщательно изучать обязанности организаций и отдельных лиц, обеспечивать строгое выполнение рекомендаций по итогам надзора с четкими санкциями; сочетать традиционные методы с инструментами цифровых технологий для повышения эффективности надзора.

Что касается решений по важным вопросам , каждая резолюция и решение Национальной ассамблеи не только оказывают непосредственное влияние на социально-экономическое положение, национальную оборону, безопасность и жизнь миллионов людей сегодня, но и оставляют неизгладимый след в будущем страны . Поэтому Национальная ассамблея должна ясно продемонстрировать свою силу, интеллект, объективность и беспристрастность при принятии решений по таким важным вопросам, как стратегии социально-экономического развития, распределение государственного бюджета, ключевые инфраструктурные проекты, политика социального обеспечения, основные направления международной интеграции или вопросы, связанные с независимостью, суверенитетом, территориальной целостностью и т. д. Каждое решение Национальной ассамблеи должно действительно ставить национальные интересы и интересы народа превыше всего, в первую очередь и прежде всего, решительно предотвращая и устраняя любое господство групповых интересов и любое негативное влияние извне.

Во-вторых, продолжать исследовать, совершенствовать и внедрять инновации в работу Национальной ассамблеи и её органов, обеспечивая эффективность, сокращая формальности и наполняя их содержанием. Основное внимание уделяется дальнейшему совершенствованию разработки повестки дня заседаний, методов обсуждения, дебатов, вопросов и ответов, процесса проверки, контактов с избирателями, надзора... Укреплять координацию между органами Национальной ассамблеи, правительством и Вьетнамским фронтом Отечества при подготовке содержания и законопроектов, представляемых в Национальную ассамблею, обеспечивая строгость и эффективность. Продолжать содействовать цифровой трансформации, формировать цифровую Национальную ассамблею, применять искусственный интеллект, способствуя повышению эффективности работы Национальной ассамблеи и каждого её депутата.

В-третьих , сосредоточьтесь на партийном строительстве, укрепите лидерские качества и боеспособность партийного комитета. Создайте чистую и сильную партийную организацию с точки зрения идеологии, политики, этики, организации и кадров. Поддерживайте высокую степень солидарности и единства в партийном комитете. Обновляйте деятельность партийных ячеек в соответствии с практикой, продвигайте демократию в партии и в органах Национальной ассамблеи. Руководите и продвигайте роль партийных ячеек делегации Национальной ассамблеи как на сессии Национальной ассамблеи, так и за ее пределами. Сочетайте создание чистой и сильной партийной организации с повышением культуры общественной работы, предотвращением и борьбой с коррупцией и негативом, а также контролем власти в законотворчестве.

В-четвертых, сосредоточьтесь на формировании команды кадров, особенно депутатов Национальной ассамблеи, отвечающей требованиям и задачам. Кадры и члены партии, входящие в состав партийного комитета Национальной ассамблеи, должны обладать образцовым политическим мужеством, качествами, способностями и авторитетом, быть « как честными, так и профессиональными », иметь желание вносить свой вклад, смелость мыслить, смелость действовать, смелость внедрять инновации, смелость брать на себя ответственность, ставить общие интересы превыше всего. Депутаты Национальной ассамблеи должны быть по-настоящему преданными представителями воли и стремлений народа; обладать непоколебимой политической волей, безупречной этикой, глубокими знаниями и хорошими парламентскими навыками. Самое главное, депутаты должны поддерживать тесный и регулярный контакт с избирателями, прислушиваться к их мнению, честно представлять его в парламенте и в то же время находиться под контролем народа. Доверие избирателей – высшая мера престижа и ответственности депутата.

Вышеуказанные задачи, некоторые из которых находятся в прямой ответственности партийного комитета Национальной ассамблеи, а некоторые требуют координации с другими ведомствами, я прошу вас обсудить их, достичь соглашения и тесно координировать действия для их реализации. В то же время я предлагаю поддержать дух Конгресса и немедленно приступить к реализации 4-го пункта. Ключевые и неотложные задачи на будущее: (1) Руководство и управление успешной организацией 10-й сессии - последней сессии 15-го Национального собрания, которая решит многие важные вопросы страны. (2) Торжественная и практическая организация мероприятий по празднованию 80-й годовщины первых всеобщих выборов в Национальное собрание Вьетнама ( 6 января 1946 года - 6 января 2026 года ). (3) Руководство успешной организацией выборов депутатов 16-го Национального собрания и выборов в Народные советы всех уровней на период 2026-2031 годов в соответствии с духом Директивы № 46-CT/TW Политбюро. ( 4) Продолжение активного и инициативного содействия успеху 14-го Национального партийного съезда.

Дорогие товарищи !

Опираясь на славные традиции 80-летней деятельности Национальной ассамблеи Вьетнама, руководствуясь духом новаторства и высокой политической ответственности, я твердо верю, что партийный комитет Национальной ассамблеи и все ее кадры, члены партии и депутаты Национальной ассамблеи будут развивать свой интеллект, мужество, сплоченность и творческие способности, успешно выполнять свои исторические обязанности, делая Национальную ассамблею Вьетнама все более сильной и развивающейся, поистине живым воплощением воли и стремлений народа, способствуя богатому и процветающему развитию страны в новую эпоху.

Еще раз желаю Конгрессу больших успехов!

Большое спасибо, товарищи!

Источник: https://vtv.vn/tong-bi-thu-tung-dao-luat-phai-huong-den-am-no-cua-nhan-dan-thinh-vuong-cua-dat-nuoc-100250925114640468.htm