ПРЯМОЙ РЕПОРТАЖ О ДНЕ 23 МАЯ: НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОБСУЖДАЕТ РЕЗУЛЬТАТЫ НАДЗОРА ЗА РЕШЕНИЕМ ПЕТИЦИЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА 6-Ю СЕССИЮ 15-ГО НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Днем 23 мая, продолжая работу 7-й сессии, под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана Национальная ассамблея обсудила в зале результаты контроля за урегулированием петиций избирателей, направленных на 6-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи. Заседание вел заместитель председателя Национальной ассамблеи, старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг.

7-я сессия 15-го созыва Национальной ассамблеи После обсуждения в зале результатов мониторинга урегулирования петиций избирателей, направленных в 6-ю сессию 15-го созыва Национальной ассамблеи, члены правительства , соответствующие ведомства и лица дадут разъяснения и пояснения по ряду вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. Электронный информационный портал Национальной ассамблеи постоянно обновляет информацию о заседании... 14:27: Делегат Нгуен Хыу Тонг - Делегация Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан: Решимость всех уровней, секторов и лидеров является решающим фактором в разрешении народных петиций. Делегат Нгуен Хыу Тонг выразил свое полное согласие с отчетом Постоянного комитета Национального собрания о результатах надзора за разрешением петиций избирателей, направленных на 6-ю сессию 15-го Национального собрания. Делегат заявил, что решение Национальной ассамблеи выделить определенное время для официального обсуждения этого вопроса в парламенте с 5-й сессии 15-й Национальной ассамблеи является очень правильным и соответствует пожеланиям народа. Это еще раз подтверждает, что Национальная Ассамблея постоянно внедряет инновации и повышает эффективность и результативность своей надзорной деятельности; каждое мнение и рекомендация избирателей тщательно рассматривается и решается; В то же время повысить подотчетность властей. По словам делегата Нгуен Хыу Тонга, то, будут ли рекомендации людей и предприятий реализованы успешно или нет, зависит от решимости всех уровней, секторов и лидеров. Делегат отметил, что избиратели Биньтхуана были очень рады, когда партия, Национальная ассамблея и правительство инвестировали в строительство скоростных автомагистралей Фантьет — Даузяй и Фантьет — Виньхао, которые теперь официально введены в эксплуатацию, что вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие местности. В процессе строительства, завершения и ввода в эксплуатацию были выявлены некоторые недостатки, на которые обратили внимание избиратели, такие как подъездные пути к жилым домам и дороги, поврежденные в результате транспортировки материалов для строительства автомагистрали. Вышеуказанные рекомендации были составлены делегацией Национальной ассамблеи провинции и направлены в Министерство транспорта для рассмотрения и принятия решения. С большой ответственностью к настоящему времени вышеуказанные рекомендации в основном рассмотрены и решены. Делегат Нгуен Хыу Тонг сообщил, что в настоящее время в провинциальную делегацию депутатов Национальной ассамблеи поступило множество заявок от компаний, связанных с вопросом предоставления в аренду медицинского оборудования, биологических препаратов и т. д. медицинским учреждениям в целях борьбы с COVID-19, однако до сих пор они не оплачены и не решены. Этот вопрос также поднимался делегатами на 6-й сессии, и министр здравоохранения обещал представить компетентному органу политику для его решения, однако до сих пор этот вопрос не решен. В связи с этим делегаты выразили надежду, что Министерство здравоохранения в ближайшее время порекомендует компетентным органам скорейшую выдачу документов для решения вышеуказанной проблемы. В то же время Министерство здравоохранения заинтересовано в предоставлении информации о расчете процентов для предприятий с момента получения ими в долг товаров и оборудования до настоящего момента, а также о финансовых механизмах для населенных пунктов и медицинских учреждений, в отношении которых поданы иски, таких как судебные издержки и расходы на исполнение судебных решений. Если это так, то предприятия увидят, что государство и правительство заботятся о развитии бизнеса разумно и эмоционально, а населенным пунктам и медицинским учреждениям также будет легче реализовать эти планы, заявил делегат Нгуен Хыу Тонг. 14:23: Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга - делегация Национальной ассамблеи провинции Хайзыонг. Обеспокоенный тематической надзорной деятельностью Национальной ассамблеи, делегат заявил, что за последние годы надзорная деятельность Национальной ассамблеи в целом и высший надзор в частности осуществлялись весьма эффективно, получили высокую оценку избирателей и народа. Темы, выбранные для мониторинга, — это ключевые вопросы социально -экономического развития страны, острые вопросы, привлекающие особое внимание избирателей и населения. Результаты надзора Национальной ассамблеи выявили трудности, препятствия, узкие места, недостатки и несоответствия в процессе обеспечения соблюдения закона, а также причины недостатков и ограничений... Делегат подчеркнул, что результаты надзора являются важной основой для Национальной ассамблеи и правительства для оперативного устранения определенных трудностей и препятствий, особенно связанных с институтами, механизмами и политикой, а также для выработки рекомендаций по дополнению и совершенствованию политики и законов. Однако, что касается деятельности Национальной ассамблеи по высшему надзору, делегаты пришли к выводу, что порой выбор вопросов надзора, хотя и весьма глубокий и соответствующий пожеланиям избирателей, был не совсем своевременным. Тематический надзор за реализацией правовой политики в области управления рынком недвижимости и развития социального жилья с 2009 года до конца 2023 года был непосредственно реализован, когда Национальное собрание приняло измененный Закон о торговле недвижимостью и ряд связанных с ним законов. Поэтому, когда местные делегации Национального собрания осуществляли надзор, они столкнулись со многими трудностями. Большинство проблем и недостатков были устранены в законах, принятых Национальным собранием. Поэтому делегациям Национальной ассамблеи очень сложно давать рекомендации по улучшению системы. Если эти рекомендации будут реализованы до того, как Национальная Ассамблея прокомментирует и примет вышеуказанные законы, они станут прочной основой для пересмотра и внесения поправок в законы. 14:11: Делегат Нгуен Тао - Делегация Национальной ассамблеи провинции Ламдонг: Дублирующее планирование является препятствием для экономического и социального развития. Выступая в зале, делегат Нгуен Тао заявил, что с 6-й сессии и по сей день избиратели считают, что правительство и премьер-министр активно уделяют внимание решению нерешенных вопросов и устранению недостатков в рекомендациях избирателей; в частности, реализация резолюций Национальной Ассамблеи о национальных целевых программах, новом сельском строительстве и устойчивом сокращении бедности; Социально-экономическое развитие национальных меньшинств и горных территорий. Правительство определило механизм управления для реализации национальных целевых программ, основными положениями которого являются децентрализация и делегирование полномочий на места, особенно на низовом уровне, в целях повышения инициативы и гибкости всех уровней в управлении и реализации. Делегаты заявили, что избиратели также считают, что дублирующее планирование является препятствием в процессе и прогрессе социально-экономического развития населенных пунктов, регионов и стран. В соответствии с постановлением премьер-министра № 866/QD-TTg об утверждении плана разведки, добычи, переработки и использования полезных ископаемых на период 2021 - 2030 гг. с перспективой до 2050 года, разведка и добыча бокситовых полезных ископаемых, производство глинозема и металлического алюминия должны быть синхронизированы с развитием транспортной инфраструктуры, обеспечением безопасности, национальной обороны и экологической защиты в районе Центрального нагорья и в соответствии с постановлением Политбюро № 23-NQ/TW о направлениях социально-экономического развития и обеспечения национальной обороны и безопасности в районе Центрального нагорья до 2030 года с перспективой до 2045 года. Однако в действительности ключевые проекты в Центральном нагорье, особенно в провинциях Дакнонг и Ламдонг, не могут быть реализованы из-за правовых проблем и дублирующего планирования территорий минеральных резервов, что существенно затрудняет для местных властей преобразование цели использования земель минеральных резервов в социально-экономическое развитие. Делегат подчеркнул, что необходимо урегулировать вопрос совпадения планирования запасов рудников и разработки полезных ископаемых с планами социально-экономического развития Вьетнама, такими как: Национальный генеральный план социально-экономического развития, Национальное планирование землепользования; региональное и межрегиональное планирование; С точки зрения провинциального планирования наиболее важным вопросом является необходимость координации, всестороннего расчета и упреждающего управления и реализации планирования для обеспечения устойчивого развития страны. 14:03: Делегат Тхать Фуок Бинь - Делегация Национальной ассамблеи провинции Чавинь: Необходимо добавить положения о последующем надзоре за урегулированием петиций избирателей. Делегат Тхать Фуок Бинь заявил, что избиратели высоко ценят Национальное собрание, его учреждения, правительство и центральные министерства, Верховный народный суд и Верховную народную прокуратуру за рассмотрение и урегулирование 2210/2216 (почти 100%) петиций избирателей. Это свидетельствует о том, что правительство и центральные министерства сосредоточились на выполнении рекомендаций избирателей, продемонстрировав дух открытости, позитивности и инициативности в преодолении ограничений и предложении мер по улучшению качества управления и администрирования. Изучение, получение и реализация рекомендаций избирателей способствовали устранению трудностей и препятствий, содействовали социально-экономическому развитию, стабилизации общественного порядка и безопасности, улучшению жизни людей и созданию доверия избирателей и народа по всей стране. Помимо достигнутых результатов, в докладе № 832 Постоянной комиссии Национального собрания также откровенно указано на 5 ограничений. Делегат Тхать Фуок Бинь выразил свое согласие с ограничениями и рекомендациями Национальной ассамблеи. Из практики участия в надзоре за урегулированием петиций избирателей видно, что все еще имеются некоторые недостатки, на которые не было указано, например, некоторые органы Национальной ассамблеи не уделили должного внимания, не в полной мере учли петиции избирателей при рассмотрении и оценке воздействия некоторых законопроектов, не использовали эффективно мнения и смыслы избирателей и не использовали их в качестве практической основы для рассмотрения и включения в ежегодную программу принятия законов и постановлений. Организация конференций и семинаров для сбора мнений по законопроектам порой является просто формальностью и не приносит реальной пользы. В процессе мониторинга оценка результатов исполнения законов и постановлений компетентными органами зачастую носит общий характер, без четкого определения обязанностей поднадзорных учреждений, организаций и руководителей; Мониторингу, побуждению и надзору за организацией выполнения заключений и постановлений Национального собрания по надзору не уделяется должного внимания, а эффективность надзора невысока... Поэтому делегат Тхать Фуок Бинь предложил Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания продолжить совершенствование метода надзора за урегулированием петиций избирателей. В то же время рекомендуется дополнить положения о форме контроля Народного собрания, Постоянного комитета Народного собрания, делегации Народного собрания и депутатов Народного собрания за рассмотрением обращений избирателей формой обратной связи с избирателями по результатам рассмотрения, то есть конкретными положениями о сборе мнений избирателей о том, рассматриваются ли вопросы, по которым они обращаются, своевременно, в полном объеме и в соответствии с правовыми нормами компетентными органами. Кроме того, необходимо дополнить положения о порядке последующего контроля за разрешением заявлений избирателей, чтобы оперативно обращаться в компетентные органы для решения вновь возникающих вопросов. 14:00: Заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг председательствовал на заседании . Председательствующий на заседании заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг сообщил, что согласно программе, во второй половине дня 23 мая Национальная ассамблея обсудила в зале результаты надзора за урегулированием петиций избирателей, направленных на 6-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи. Дискуссионная сессия транслировалась в прямом эфире по телевидению Национальной ассамблеи Вьетнама. Ранее, утром 20 мая, Национальное собрание заслушало доклад № 832, состоящий из 37 страниц, 11 приложений и 373 вопросов. В отчете говорится, что в общей сложности было получено 2216 петиций от избирателей, и на сегодняшний день 2210/2216 петиций были рассмотрены и на них были даны ответы, что составляет 99,7%. Это высокий уровень разрешения и реагирования на запросы избирателей, демонстрирующий позитивность компетентных органов. В то же время в отчете были изложены результаты работы каждого агентства и организации, дана оценка достигнутым результатам, а также недостаткам и ограничениям в обобщении и разрешении петиций избирателей; дать конкретные рекомендации Правительству, центральным министерствам и отраслевым органам по дальнейшему решению вопросов, связанных с рекомендациями избирателей, обеспечением законных прав граждан, а также повышением эффективности деятельности государственного управления. Заместитель председателя Национальной ассамблеи подчеркнул, что на сегодняшней сессии обсуждения, в дополнение к содержанию, предложенному Комитетом по петициям, и вопросам, вызывающим беспокойство у делегатов, он попросил делегатов сосредоточиться на обсуждении и разъяснении следующего содержания: Во-первых, по 12 областям, которые интересуют и рекомендуются многими избирателями по всей стране, как указано в отчете, таким как: сельское хозяйство, фермеры и сельские районы, реализация политики в отношении людей с достойными заслугами, труд и занятость, социальное обеспечение, культура, спорт и туризм, информация и связь, здравоохранение, образование, инвестиционное планирование, финансы, банковское дело, производство и бизнес, управление рынком, строительство, транспорт, природные ресурсы и окружающая среда, наука и технологии, организация государственного аппарата, государственные служащие, национальная оборона и безопасность, общественный порядок и безопасность, законотворчество и обеспечение соблюдения, распространение и обучение закону, проверка и рассмотрение нарушений, урегулирование жалоб и доносов и борьба с коррупцией... Во-вторых, что касается ситуации с рекомендациями избирателей, все еще существуют ограничения, то есть они не были устранены. решительный в ответе или медлительный в ответе; Неясно отвечая об ответственности... В-третьих, рекомендации Постоянной комиссии Национальной ассамблеи в отчете № 832. В-четвертых, другие сопутствующие материалы, полученные депутатами Национальной ассамблеи посредством контактов с избирателями, работы с местными органами власти, министерствами и ведомствами.

Электронный информационный портал Национальной Ассамблеи

Источник: https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=87008