Городу Хошимину необходимо отдать приоритет строительству сети метрополитена по модели ГЧП, разделяя «давление на капитал» с государством.

Подразделения и эксперты считают, что Хошимину необходимо изучить международный опыт и отдать приоритет применению модели ГЧП (государственно-частного партнерства) для инвестирования в городскую железнодорожную сеть (метрополитен), что будет способствовать снижению давления на капитал.

После объединения трёх населённых пунктов развитие метрополитена и городских сетей вдоль маршрутов общественного транспорта играет важную роль. Фото: QUANG DINH

24 октября Департамент планирования и архитектуры города Хошимин и Вьетнамско-германский университет организовали международную конференцию по развитию городов, ориентированному на общественный транспорт (TOD), и устойчивой зеленой трансформации.

Многие руководящие подразделения и эксперты приняли участие в обсуждениях креативных подходов, решений по внедрению и стратегий подготовки проектов TOD в Хошимине и Ханое в ближайшее время.

Общественный транспорт должен быть «ядром»

Основное внимание уделяется планированию землепользования при развитии TOD, городскому проектированию TOD и зеленой трансформации, применению искусственного интеллекта (ИИ) наряду с технологиями развития и выбором соответствующих инвестиционных моделей.

На семинаре выступил г-н Фам Хюинь Туан Ань, заместитель директора Департамента планирования и архитектуры города Хошимин. Фото: THU DUNG

Выступая на семинаре, г-н Фам Хюинь Туан Ань, заместитель директора Департамента планирования и архитектуры города Хошимин, отметил, что после слияния трёх населённых пунктов, Хошимин, с его расширенными границами и населением более 14 миллионов человек, представляет собой прекрасную возможность для раскрытия своего потенциала и развития оси экономического роста Юго-Восточного региона. Кроме того, он станет движущей силой экономического развития, стремясь к двузначному росту.

Для достижения этой цели Хошимину необходимо много внимания и поддержки со стороны управляющих агентств, предприятий, людей... для выработки высокоэффективных решений.

«В процессе реализации есть определённые недостатки, и общественный транспорт играет очень важную роль в обеспечении связи и решении проблем. Например, сегодня утром мне потребовалось почти два часа, чтобы добраться от центра до отделения Бен Кэт.

Столкнувшись с этой реальностью, Департамент планирования и архитектуры города Хошимин совместно с другими подразделениями организовал семинар, посвященный конкретному анализу модели TOD вокруг городских железнодорожных станций с целью ориентации на устойчивую зеленую трансформацию.

«В то же время общественный транспорт будет связан по всей территории, обеспечивая быстрые поездки и экономя время. На первом этапе мы не увидели экономического эффекта, но социальный эффект огромен», — сказал г-н Ань.

По словам г-на Аня, в ходе семинара руководители и предприятия получат ценный опыт интеграции группы решений по новому планированию после слияния, которое департамент готовит для того, чтобы вступить на новый путь выдающегося строительства и двузначного роста в предстоящий период.

Доцент доктор Ву Ань Туан, директор Вьетнамско-германского центра транспортных исследований, предлагает модели ГЧП, которые можно рассмотреть для применения в городе Хошимин. Фото: THU DUNG

Отдайте приоритет модели ГЧП

Касательно модели развития городской железнодорожной сети и городских территорий вдоль станции доцент доктор Ву Ань Туан, директор Вьетнамско-германского центра транспортных исследований (Вьетнамско-германский университет), отметил, что проблема, которая больше всего беспокоит Хошимин, — это мобилизация ресурсов для развития почти 1000-километровой городской железнодорожной сети.

Для завершения создания городской железнодорожной сети городу потребуется около 100 млрд долларов США в течение следующих 20–30 лет, что соответствует инвестиционной потребности в размере 5–6 млрд долларов США в год.

Между тем, бюджетного капитала недостаточно, поэтому подразделениям приходится мобилизовать значительные ресурсы и использовать различные модели реализации. В частности, наиболее целесообразной считается роль частного сектора в развитии городской железной дороги в рамках модели государственно-частного партнерства.

Г-н Туан проанализировал международный опыт, который показал, что частные предприятия участвуют в строительстве 30–40% городских железнодорожных линий, и развитие городов вдоль этих линий является наиболее целесообразным. В настоящее время широко применяются модели ГЧП, включающие 9–10 моделей.

«Во Вьетнаме управляющее агентство рассматривает как государственную модель, так и модель с частным управлением и гибридную модель ГЧП... Таким образом, выбирая подходящую модель, инвесторы «несут» меньше рисков, связанных с государством, особенно с точки зрения капитала. Кроме того, инвесторы также обмениваются опытом с государством в области управления и эксплуатации», — сказал г-н Туан.

В частности, в Хошимине многие бизнес-инвесторы стремятся участвовать в инфраструктурных инвестициях, и город также поддерживает это. Проблема заключается в разработке соответствующих механизмов и политики. В ближайшем будущем городу необходимо подготовить предложения по решениям, изучить международный опыт, чтобы разработать механизмы и политику, которые будут регулировать реализацию ГЧП в городе и всей стране.

Собирайте данные и управляйте линиями метро

В ходе дальнейшего обсуждения на семинаре профессор Сэм Чоу из Arup Group (Гонконг, Китай) предложил больше опыта в планировании TOD и развитии системы метрополитена в Гонконге, Китай, с использованием технологий для интеграции данных о поездках с помощью смарт-платежных карт.

На основании этих данных менеджеры и инвесторы могут оперативно пересматривать и корректировать маршрут, инвестировать в соединение TOD с линиями метрополитена, тем самым контролируя объем пассажирских перевозок и максимально повышая эксплуатационную эффективность.

ЧХУ ДУНГ

Источник: https://tuoitre.vn/tp-hcm-can-uu-tien-lam-mang-luoi-metro-hinh-thuc-ppp-chia-se-ap-luc-von-voi-nha-nuoc-20251024135536826.htm