Город Хошимин просит отменить дисциплинарное решение в отношении директора

Народный комитет города Хошимин вынес решение № 4422 по результатам урегулирования второй жалобы г-жи Нгуен Тхи Нячанг, бывшего директора средней школы Виньлок (район Биньтан). Г-жа Нгуен Тхи Нячанг была назначена директором средней школы Виньлок (район Биньтан, город Хошимин) с 26 июня 2017 года сроком на 5 лет.

В решении Народного комитета города Хошимин указано, что 27 апреля 2022 года Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин выдал заключение № 1291 по результатам внезапной проверки средней школы Виньлок. Соответственно, было установлено, что г-жа Нгуен Тхи Нячанг допустила ряд нарушений в управлении и работе школы (на момент обнаружения дисциплинарного нарушения).

Средняя школа Винь Лок (район Бинь Тан)

Согласно заключению инспекции Департамента образования и профессиональной подготовки, проведенной в указанное время, в ходе работы по управлению финансами и активами в средней школе Виньлок в 2019-2020 и 2020-2021 учебных годах школа привлекла спонсорскую помощь, однако план мобилизации спонсорской помощи не был одобрен Департаментом образования и профессиональной подготовки. В 2018-2019, 2019-2020 и 2020-2021 учебных годах общая сумма денег, оставшихся с предыдущего периода и собранных за этот период, составила более 672 миллионов донгов, общая сумма, потраченная за все 3 учебных года, составила более 332 миллионов донгов, оставшаяся сумма, рассчитанная на 2020-2021 учебный год, составила более 127 миллионов донгов. Школа использовала средства на оплату безопасности, порядка, обеденных перерывов и гигиены, что не соответствует положениям пункта 2 статьи 3 циркуляра 16/2018 Министерства образования и профессиональной подготовки.

Согласно заключению инспекции Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, школа использовала средства родительского комитета на некоторые цели, которые напрямую не служили деятельности родительского комитета, такие как: обучение на должности секретаря и заместителя секретаря, покупка книг для членов профсоюза, обучение членов профсоюза урокам политической теории, оплата памятных медалей и расходы на поддержку образовательных мероприятий... что не соответствует положениям циркуляра № 55/2011 Министерства образования и профессиональной подготовки, выпущенного в отношении Устава родительского комитета.

Инспекция Департамента образования и профессиональной подготовки обратилась в школу с требованием вернуть спонсорские деньги, потраченные ненадлежащим образом; Взыскать и возместить сумму денежных средств, потраченных нецелевым образом из операционного бюджета родительско-учительской ассоциации за 2018-2019, 2019-2020 и 2020-2021 учебные годы. Таким образом, школа должна возместить родительскому комитету общую сумму в размере 258 493 900 донгов.

Департамент образования и профессиональной подготовки провел обзорное совещание, создал дисциплинарный совет и рекомендовал принять дисциплинарные меры в отношении г-жи Нгуен Тхи Ня Чанг, директора средней школы Винь Лок.

Затем, 6 октября 2022 года (спустя 162 дня с момента обнаружения дисциплинарного нарушения) Департамент образования и профессиональной подготовки вынес Решение № 2494/QD-SGDĐT о применении дисциплинарного взыскания в отношении г-жи Нгуен Тхи Нячанг в виде выговора.

В Постановлении Народного комитета города Хошимин № 4422 указано, что на основании пункта 1 статьи 5 Постановления правительства № 112/2020 дисциплинарный срок для кадров и государственных служащих составляет период с момента обнаружения дисциплинарного проступка кадров и государственных служащих до вынесения решения о дисциплинарном взыскании компетентным органом или организацией, но не более 90 дней; В случаях, когда обстоятельства дела сложные и для дальнейшего выяснения требуется время на проверку и проверку, срок дисциплинарного производства может быть продлен, но не более чем на 150 дней.

Таким образом, вынесение Департаментом образования и профессиональной подготовки решения № 2494/QD-SGDĐT о применении дисциплинарного взыскания по истечении 162 дней с момента обнаружения нарушения является запоздалым и не обеспечивает корректный срок применения дисциплинарного взыскания.

Что касается определения нарушений для применения дисциплинарных мер, Народный комитет города Хошимин также пришел к выводу, что решение Департамента образования и профессиональной подготовки о применении дисциплинарного взыскания в отношении г-жи Нгуен Тхи Нячанг без четкого указания каждого нарушения, подлежащего применению дисциплинарного взыскания, не соответствует правилам. В то же время, в Решении № 4422 Народного комитета города Хошимин от 3 мая 2024 года директор Департамента внутренних дел города Хошимин возглавил диалог и урегулировал петицию. В результате заявитель (г-жа Нгуен Тхи Нячанг) и представитель Департамента образования и профессиональной подготовки пришли к единому мнению относительно содержания ошибки в дисциплинарной процедуре, примененной к государственным служащим, и что вторая жалоба г-жи Нгуен Тхи Нячанг на Решение № 2494 от 6 октября 2022 года директора Департамента образования и профессиональной подготовки относительно дисциплинарного взыскания в отношении г-жи Транг является обоснованной.

На основании вышеизложенных замечаний и доводов г-н Дуонг Нгок Хай, заместитель председателя Народного комитета города Хошимин, постановил:

Просить директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин отменить Решение № 374 от 23 февраля 2023 года Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин о разрешении первой жалобы и одновременно отозвать Решение № 2494 от 6 октября 2022 года директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин о привлечении к дисциплинарной ответственности г-жи Нгуен Тхи Нячанг.

Наряду с этим Народный комитет города Хошимин поручил Департаменту образования и профессиональной подготовки организовать реализацию данного решения в соответствии с положениями закона, восстановить законные права и интересы, а также возместить ущерб (если таковой имеется) г-же Нгуен Тхи Нячанг, бывшему директору средней школы Виньлок, в соответствии с нормативными актами. Одновременно сообщите о результатах председателю городского народного комитета и городской инспекции Хошимина.

Источник: https://nld.com.vn/tp-hcm-yeu-cau-thu-hoi-quyet-dinh-ky-luat-mot-hieu-truong-196241010153746541.htm