Кинтедотхи - По словам министра транспорта Нгуена Ван Тханга, высокоскоростная железная дорога Север-Юг, как ожидается, будет способствовать развитию устойчивого, современного и дружелюбного вида транспорта, сокращению числа дорожно-транспортных происшествий и загрязнения окружающей среды.
Утром 13 ноября на 8-й сессии 15-го Национального собрания по поручению премьер-министра министр транспорта Нгуен Ван Тханг представил Предложение по инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг.
Создание импульса для развития железнодорожной отрасли и вспомогательных отраслей
Согласно отчету, в 2010 году была предложена идея строительства высокоскоростной железной дороги Север-Юг, но Национальная ассамблея не одобрила ее из-за опасений по поводу скорости, плана эксплуатации и инвестиционных ресурсов в контексте низкого экономического масштаба на тот момент (ВВП составлял 147 млрд долларов США) и высокого государственного долга (56,6% ВВП).
Однако спрос на транспорт растёт, объём экономики к 2023 году достигнет 430 млрд долларов США, что почти в 3 раза больше, чем в 2010 году; государственный долг низок – около 37% ВВП. Таким образом, по оценкам правительства, если проект будет реализован в 2027 году, объём экономики оценивается в 564 млрд долларов США, а инвестиционные ресурсы на данный момент больше не являются серьёзным препятствием.
Ожидается, что высокоскоростная железная дорога Север-Юг, предложенная на этот раз Национальному собранию, будет начинаться от станции Нгокхой (Ханой) и заканчиваться на станции Тху Тхием (Хошимин), проходя через 20 провинций и городов.
Протяженность маршрута проекта составляет около 1541 км. Предусматривается строительство новой двухпутной железнодорожной линии с шириной колеи 1435 мм и проектной скоростью движения 350 км/ч. Согласно представленному правительством плану, высокоскоростная железная дорога будет перевозить пассажиров, отвечать требованиям двойного назначения в области национальной обороны и безопасности, а также при необходимости может перевозить грузы.
Согласно предварительному проекту, маршрут высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» изучен и выбран с учётом «максимальной кратчайшей возможности». Проект ограничивается прохождением через экологически уязвимые районы, исторические места, живописные места и оборонные территории, что позволит сократить объёмы расчистки земель и обойти густонаселённые районы.
Вдоль трассы правительство планирует разместить 23 пассажирские станции, при этом под размещение каждой станции планируется территория площадью от 200 до 500 гектаров. Пять грузовых станций будут иметь площадь около 24,5 гектаров каждая.
Что касается плана расчистки территории и переселения, общая площадь земель, необходимых для проекта, составляет около 10 827 га, а численность переселяемого населения – около 120 836 человек. Проект реализуется в форме государственных инвестиций с общим предварительным объёмом инвестиций более 1,7 млн донгов (около 67,34 млрд долларов США).
Ожидается, что в среднесрочном плане государственных инвестиций будет выделено государственное финансирование на завершение проекта к 2035 году, при этом финансирование будет осуществляться в течение примерно 12 лет (с 2025 по 2037 год), в среднем в размере около 5,6 млрд долларов США в год, что эквивалентно примерно 1,3% ВВП в 2023 году и около 1% ВВП в 2027 году (на момент начала проекта). В процессе реализации проекта будут мобилизованы различные источники легального капитала для инвестиций.
Что касается прогресса, правительство рассчитывает завершить подготовку и утверждение технико-экономического обоснования и проектной документации в 2025–2026 годах; начать реализацию проекта в 2027 году; стремиться в основном завершить весь маршрут к 2035 году. Проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» будет способствовать укреплению связей полюсов роста, открытию нового пространства для экономического развития и повышению конкурентоспособности экономики.
В случае одобрения проект создаст важную предпосылку для превращения Вьетнама в развитую страну с высоким уровнем дохода, а также даст импульс развитию железнодорожной отрасли и вспомогательных отраслей. Кроме того, ожидается, что высокоскоростная железная дорога «Север-Юг» будет способствовать развитию устойчивого, современного и экологичного вида транспорта, что позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий и загрязнение окружающей среды.
Уточнение основы расчета прогнозов спроса на перевозки
Представляя отчёт об оценке, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что Экономический комитет согласился с необходимостью инвестирования в проект, исходя из политических и правовых оснований и причин, изложенных в представлении. Проект соответствует критериям важных национальных проектов, входящих в компетенцию Национальной ассамблеи по принятию решений об инвестиционной политике, и в целом соответствует требованиям к документам, предусмотренным Законом о государственных инвестициях.
По масштабу, объему инвестиций и предварительному проектированию проект в целом соответствует Плану развития железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, поэтому Экономический комитет в целом согласен с предложением правительства.
Согласно отчёту об оценке, общий предварительный объём инвестиций в проект составляет 1 713 548 млрд донгов (более 10 000 млрд донгов). Проект предусматривает изменение целевого назначения 242,9 га лесов специального назначения (более 50 га), 652,6 га защитных лесов (более 500 га) и 1 671,3 га эксплуатационных лесов (более 1000 га). Проект предусматривает изменение целевого назначения 3 102 га (более 500 га) поливных рисовых земель для выращивания двух или более культур.
Экономический комитет рекомендует правительству на этапе технико-экономического обоснования поручить соответствующим ведомствам тщательно рассмотреть и выбрать оптимальный вариант соединения высокоскоростной железнодорожной линии с национальной железнодорожной сетью, городской железной дорогой, другими транспортными системами, региональными и международными железнодорожными сетями, а также преимущества одновременной модернизации существующих железных дорог для перевозки грузов и туристов.
В отчете по обзору предлагается уточнить варианты сравнения с маршрутом, предложенным правительством, и в то же время тщательно разъяснить маршрут по принципу «наиболее прямого пути», особенно участок, проходящий через провинцию Намдинь, для обеспечения эффективности проекта.
Одобряя инвестирование Проекта в форме государственных инвестиций, Экономический комитет, однако, запросил разъяснения по поводу основы расчета прогноза спроса на перевозки по Проекту, поскольку в прошлом прогноз спроса на перевозки по многим транспортным проектам BOT существенно отличался от реальности, что приводило к неэффективности финансового плана и требовало корректировки контракта по Проекту.
Также сегодня утром Национальная ассамблея обсудила на заседании группы по инвестиционной политике проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
Source: https://kinhtedothi.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-di-qua-20-tinh-thanh-pho.html
Комментарий (0)