Кинхтедоти - По словам министра транспорта Нгуена Ван Тханга, ожидается, что высокоскоростная железная дорога Север-Юг будет способствовать развитию устойчивого, современного и дружелюбного вида транспорта, сокращению дорожно-транспортных происшествий и загрязнения окружающей среды.
Утром 13 ноября на 8-й сессии 15-го Национального собрания по поручению премьер-министра министр транспорта Нгуен Ван Тханг представил предложение по инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг.
Создание импульса для развития железнодорожной отрасли и вспомогательных отраслей
Согласно отчету, в 2010 году была предложена идея строительства высокоскоростной железной дороги Север-Юг, но Национальная ассамблея не одобрила ее из-за опасений по поводу скорости, плана эксплуатации и инвестиционных ресурсов в контексте низких экономических масштабов на тот момент (ВВП составлял 147 млрд долларов США) и высокого государственного долга (56,6% ВВП).
Однако спрос на транспорт растет, размер экономики в 2023 году достигнет 430 млрд долларов США, что почти в 3 раза больше, чем в 2010 году; государственный долг невелик - около 37% ВВП. Поэтому, по данным правительства, если проект будет реализован в 2027 году, размер экономики оценивается в 564 млрд долларов США, инвестиционные ресурсы на данный момент больше не являются серьезным препятствием.
Ожидается, что высокоскоростная железная дорога Север-Юг, предложенная на этот раз Национальному собранию, будет начинаться от станции Нгокхой (Ханой) и заканчиваться на станции Тху Тхием (Хошимин), проходя через 20 провинций и городов.
Проект имеет протяженность маршрута около 1541 км, строительство новой двухпутной железнодорожной линии с шириной колеи 1435 мм и проектной скоростью 350 км/ч. Согласно плану, представленному правительством, высокоскоростная железная дорога будет перевозить пассажиров, соответствовать требованиям двойного назначения для национальной обороны и безопасности, а также может перевозить грузы при необходимости.
Согласно предварительному проекту, маршрут высокоскоростной железной дороги Север-Юг изучается и выбирается «настолько коротким, насколько это возможно». Проект ограничивается прохождением через экологически чувствительные районы, исторические места, живописные места и оборонные земли; сокращение объема расчистки земель, избегание густонаселенных районов.
Вдоль трассы правительство планирует разместить 23 пассажирские станции, при этом для каждой станции будет запланирована территория застройки от 200 до 500 гектаров. Пять грузовых станций будут иметь площадь около 24,5 гектара каждая.
Что касается плана расчистки территории и переселения, общая потребность в землепользовании проекта составляет около 10 827 гектаров; переселяемое население составляет около 120 836 человек. Этот проект реализуется в форме государственных инвестиций с общим предварительным объемом инвестиций более 1,7 млн. млрд. донгов (около 67,34 млрд. долларов США).
Ожидается, что государственный бюджет будет выделен в среднесрочном плане государственных инвестиций для завершения проекта к 2035 году, при этом капитал будет выделен примерно на 12 лет (с 2025 по 2037 год), в среднем около 5,6 млрд долларов США в год - эквивалентно примерно 1,3% ВВП в 2023 году и около 1% ВВП в 2027 году (когда проект начнется). Процесс реализации мобилизует различные источники легального капитала для инвестиций.
Что касается прогресса, правительство рассчитывает завершить подготовку и утверждение технико-экономического обоснования и проектного отчета в 2025–2026 годах; начать проект в 2027 году; стремиться в основном завершить весь маршрут в 2035 году. Проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» будет способствовать укреплению связей полюсов роста, открытию нового пространства экономического развития и повышению конкурентоспособности экономики.
В случае одобрения проект создаст важную предпосылку для того, чтобы Вьетнам стал развитой страной с высоким уровнем дохода; создавая импульс для развития железнодорожной отрасли и вспомогательных отраслей. Кроме того, ожидается, что высокоскоростная железная дорога Север-Юг будет способствовать развитию устойчивого, современного и дружелюбного вида транспорта, сокращая количество дорожно-транспортных происшествий и загрязнение окружающей среды.
Уточнение основ расчета прогнозов спроса на перевозки
Представляя отчет об оценке, председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань сказал, что экономический комитет согласился с необходимостью инвестирования в проект на основе политических и правовых основ и причин, указанных в представлении. Проект соответствует критериям важных национальных проектов, находящихся в компетенции Национальной ассамблеи по принятию решений об инвестиционной политике, и в основном соответствует требованиям к документам, предписанным Законом о государственных инвестициях.
По масштабу, объему инвестиций и предварительному проектированию проект в целом соответствует Плану развития железнодорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, поэтому Экономический комитет в целом согласен с предложением правительства.
Согласно отчету об оценке, общие предварительные инвестиции в проект составляют 1 713 548 млрд донгов (более 10 000 млрд донгов). Проекту необходимо изменить целевое назначение 242,9 га леса специального назначения (более 50 га), 652,6 га защитного леса (более 500 га) и 1 671,3 га производственного леса (более 1 000 га). Проекту необходимо изменить целевое назначение 3 102 га (более 500 га) влажных рисовых земель для выращивания 2 или более культур.
Экономический комитет рекомендует правительству на этапе технико-экономического обоснования поручить соответствующим ведомствам тщательно рассмотреть и выбрать оптимальный вариант соединения высокоскоростной железнодорожной линии с национальной железнодорожной сетью, городской железной дорогой, другими транспортными системами; региональными и международными железнодорожными сетями, а также преимущества одновременной модернизации существующих железных дорог для перевозки грузов и туристов.
Согласно отчету по обзору, есть предложения по уточнению вариантов сравнения с маршрутом, предложенным правительством, и в то же время тщательно разъяснить маршрут по принципу «наиболее прямого из возможных», особенно участок, проходящий через провинцию Намдинь, для обеспечения эффективности проекта.
Одобряя инвестирование Проекта в форме государственных инвестиций, Экономический комитет, однако, потребовал разъяснить основу расчета прогноза спроса на перевозки Проекта, тогда как в прошлом прогноз спроса на перевозки многих транспортных проектов BOT имел большую разницу по сравнению с реальностью, что приводило к неэффективности финансового плана и требовало корректировки контракта Проекта.
Сегодня утром Национальная ассамблея обсудила на заседании группы по инвестиционной политике проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
Источник: https://kinhtedothi.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-di-qua-20-tinh-thanh-pho.html
Комментарий (0)