Правительственная канцелярия выпустила Уведомление № 232/TB-VPCP, завершающее заключение заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха о разработке и обнародовании Указа, регулирующего механизм прямой купли-продажи электроэнергии между генерирующими мощностями возобновляемой энергии и крупными потребителями электроэнергии (механизм DPPA).
В заявлении заместитель премьер-министра подтвердил: «Политика разработки Указа о механизме DPPA была упомянута в резолюциях партии, Национальной ассамблеи, Постоянного комитета Национальной ассамблеи и закреплена в Законе об электроэнергетике. В то же время правительство и премьер-министр поручили Министерству промышленности и торговли безотлагательно разработать Указ. В прошлом Министерство промышленности и торговли под руководством правительства и премьер-министра прилагало значительные усилия для исследования и разработки новых политик и механизмов, касающихся механизма DPPA. Однако реализация по-прежнему идет медленно, и содержание проекта Указа по-прежнему содержит много вопросов, требующих уточнения, в частности:
Что касается сферы применения : пункт b пункта 1 статьи 47 Закона об электроэнергетике гласит: «Покупка электроэнергии непосредственно у электростанций по срочным контрактам или покупка электроэнергии на месте на рынке электроэнергии». Соответственно, Закон определяет понятие «электростанции» в целом и не ограничивает его установками, работающими на возобновляемых источниках энергии (ВИЭ). В связи с этим заместитель премьер-министра обратился в Министерство промышленности и торговли с просьбой предоставить соответствующие разъяснения в контексте политических обязательств Вьетнама по достижению нулевых выбросов к 2050 году. Таким образом, данный Указ будет направлен на развитие возобновляемых источников энергии, а не ископаемой энергетики; однако необходимо изучить и расширить сферу применения источников энергии из биомассы и электроэнергии, производимой из отходов.
Относительно субъектов применения : рассмотреть вопрос о реализации в соответствии с политикой партии и постановлениями Народного собрания и Постоянного комитета Народного собрания. В случае необходимости ограничения субъектов применения (мощность электростанций от 10 МВт и более) Министерству промышленности и торговли необходимо уточнить субъектов, участвующих в прямой торговле электроэнергией, основания и аргументы; изучить и уточнить целесообразность регулирования субъектов, являющихся потребителями со среднемесячным потреблением 500 000 кВт·ч; одновременно рассмотреть вопрос об ограничении пропускной способности между производителями и коммерческими службами для обеспечения прав, ответственности и обязательств сторон, участвующих в прямой торговле электроэнергией, обеспечивая безопасность сети; проводить преференциальную политику и стимулировать предприятия к потреблению зеленой энергии и возобновляемых источников энергии для получения зеленых кредитов.
Что касается политики DPPA : это политика, направленная на стимулирование, привлечение инвестиций и развитие конкурентного розничного рынка электроэнергии. Необходимо провести исследование и разработать открытую политику, основанную на рыночных механизмах; необходимо четко определить формы прямой купли-продажи электроэнергии, а также определить обязанности покупателя, продавца и государственного управления в отношении этой политики, особенно в части надзорной деятельности для обеспечения здорового, безопасного и эффективного развития, не допуская никаких лазеек, и внедрения специального механизма запроса-гранта.
В случае, когда покупатель и продавец подписывают прямой договор и подключают линию электропередачи напрямую друг к другу, а не через национальную систему электросети: Необходимо уточнить, что Энергетический план VIII не ограничивает масштаб мощности, проекты по развитию возобновляемых источников энергии (включая солнечные электростанции на крышах), электроэнергия, произведенная из отходов, и энергия биомассы должны соответствовать только Провинциальному планированию в соответствии с Законом о планировании; необходимо предусмотреть четкие и конкретные механизмы и политику (по НДС, окружающей среде, предотвращению и тушению пожаров, техническим условиям обеспечения безопасности при производстве и использовании электроэнергии, безопасности в строительстве), простые процедуры для максимального поощрения; не иметь жестких положений о договоре, а позволить сторонам вести переговоры в соответствии с рыночным механизмом; В случае, когда покупатель и продавец подписывают договор друг с другом напрямую, но через национальную систему линий электропередачи:
+ Уточнить роль государства, EVN и Национального диспетчерского центра энергосистемы в: (i) Публичном и прозрачном объявлении нагрузки спроса каждого региона, района и территории и диспетчерской мощности, расчете пропускной способности, объявлении мощности возобновляемых источников энергии, которые могут быть поглощены в районах, EVN должен предоставлять информацию о масштабах возобновляемых источников энергии, подписанных с Договорами купли-продажи электроэнергии, чтобы отчитываться перед Министерством промышленности и торговли для корректировки от базовых типов электроэнергии, таких как уголь, газ, гидроэнергия ...; (ii) Разрабатывать и публично объявлять расходы (гарантируя правильность и полноту) при использовании услуг системы передачи EVN (или третьих сторон), использовании инфраструктуры, сборов за потери; В то же время необходимо рассмотреть вопрос обеспечения соответствия плану развития источника энергии и плану развития передающей-распределительной сети, гарантируя, что передача в энергосистему является безопасной и не влияет на безопасность электроснабжения;
+ Потребители соглашаются на высокие цены на электроэнергию, чтобы получить углеродные кредиты и рынки углерода, поэтому должны быть конкретные правила для публикации информации о предприятиях, использующих чистую энергию, чтобы иметь преференциальную политику, поощрять предприятия потреблять зеленую энергию, возобновляемые источники энергии для получения зеленых кредитов... Необходимо четко определить обязанности Министерства промышленности и торговли, Министерства природных ресурсов и экологии и EVN в отношении процедур сертификации и публикации информации о предприятиях, потребляющих зеленую и чистую электроэнергию, для получения зеленых кредитов;
+ Четко определить основных клиентов, при этом инвесторы промышленных парков должны рассматриваться как основные клиенты, а также необходимо расширить клиентскую базу за счет поставщиков услуг, а не только производителей;
+ Некоторые концепции солнечной энергии, энергии ветра, энергии биомассы или возобновляемой энергии с использованием аккумуляторных батарей должны быть четко определены, в соответствии с которыми, если электроэнергия из возобновляемых источников энергии использует аккумуляторные батареи, она считается базовой электроэнергией, и должна быть политика ценообразования на электроэнергию для типа возобновляемой энергии в сочетании с аккумуляторными батареями, вырабатываемой в часы пик энергосистемы; когда в штате не хватает электроэнергии, этот тип электроэнергии рассчитывается дополнительно, чтобы получить ранний приоритет, и необходимы дополнительные исследования цены на двухкомпонентную электроэнергию.
+ Положения настоящего Указа должны дополнить Указ, регулирующий солнечную энергетику на крышах, чтобы стимулировать развитие этого типа в соответствии с Энергетическим планом VIII.
Заместитель премьер-министра поручил Министерству промышленности и торговли изучить и учесть мнения, высказанные на совещании, с целью разработки политического механизма в отношении Закона о промульгации правовых документов и политики партии, Закона об электроэнергии, Закона о ценах, Постановлений Национальной ассамблеи и Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, а также соответствующих правовых положений, а также завершить разработку проекта указа для представления правительству в мае 2024 года.
Источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)