
Журналисты газеты, радио и телевидения Хайфона взяли интервью у адвоката НГУЕН ТХИ МАЙ, президента Ассоциации юристов города Хайфон, чтобы разъяснить правовую базу и ее практическое применение на месте.
- Как меняется правовая база, регулирующая деятельность по установке солнечных электростанций на крышах зданий во Вьетнаме? На что следует обратить внимание гражданам и компаниям?
В последнее время правовая система, регулирующая деятельность в области солнечной энергетики, особенно солнечных электростанций, установленных на крышах домов, претерпела существенные изменения. В частности, был принят Указ № 58/2025/ND-CP от 3 марта 2025 года, регулирующий реализацию ряда статей Закона об электроэнергетике, касающихся развития возобновляемых источников энергии и новых источников энергии. Он заменяет Указ 135/2024/ND-CP, который ранее регулировал деятельность по установке солнечных электростанций на крышах домов в целях поощрения собственного потребления.
В Постановлении № 58 содержится много новых пунктов, в том числе требование о том, чтобы самостоятельные солнечные электростанции, устанавливаемые на крышах зданий и обеспечивающие их собственное производство и потребление, регистрировали или уведомляли органы власти для обеспечения прозрачности, безопасности системы и удобства диспетчеризации сети.
Действительно, в последние годы солнечная энергетика на крышах развивается очень быстрыми темпами благодаря государственным стимулирующим механизмам. Однако это также влечет за собой риски, связанные с технической безопасностью, качеством электроэнергии и перегрузкой сети при отсутствии должного управления.
На семинаре «Почему обязательна регистрация для солнечных электростанций на крышах?», состоявшемся в Ханое 18 сентября, г-н Нгуен Куок Зунг, руководитель коммерческого отдела Vietnam Electricity Group (EVN), рассказал: «Хотя после 2020 года было установлено около 1300 МВт (пиковая мощность мегаватт — единица измерения максимальной мощности солнечной фотоэлектрической системы в идеальных условиях) солнечных электростанций на крышах, частные лица и компании сообщили в EVN лишь о небольшом количестве систем. Это приводит к неточности в прогнозировании нагрузки, что может привести к дисбалансу между источником и нагрузкой, особенно в периоды, когда солнечная энергия не вырабатывается (ночью, в облачную погоду).
Г-н Нгуен Ба Хоай, оператор Национальной системы электроснабжения и рынка (NSMO), и г-н Ле Вьет Кыонг, заместитель директора Института энергетики ( Министерство промышленности и торговли ), также подчеркнули важность полного обновления данных о солнечных электростанциях на крышах для обеспечения эффективной эксплуатации, планирования и регулирования политики. Таким образом, Постановление 58 не только устанавливает технические требования, но и устанавливает прозрачный механизм управления, поддерживающий стабильную и безопасную работу энергосистемы. В то же время этот документ также устанавливает определенные ограничения для обеспечения безопасности сети и баланса спроса и предложения. Еще одним примечательным моментом является то, что постановление поощряет установку энергосистем с аккумуляторными батареями, что позволяет осуществлять приоритетную мобилизацию в часы пик. Это направление соответствует современной тенденции устойчивого использования энергии.
- С юридической точки зрения, с какими правовыми рисками, по вашему мнению, могут столкнуться люди или компании при инвестировании в солнечные электростанции на крышах?
- Несоблюдение физическими лицами или организациями установленных законом процедур может привести к возникновению правовых рисков. Например, установка и подключение солнечной электростанции без уведомления или заключения договора купли-продажи электроэнергии с энергоснабжающей организацией может быть расценено как нарушение правил электроснабжения и повлечь за собой административные санкции.
Кроме того, несоблюдение технических стандартов безопасности, таких как защита от обратного тока, молниезащита или непринятие мер по изоляции при отключениях электроэнергии в сети, может поставить под угрозу саму систему и повлиять на региональную энергосистему.
Другим риском является то, что политика ценообразования на электроэнергию и механизм торговли ею могут периодически меняться. Это затрудняет инвесторам расчет долгосрочной финансовой эффективности, если они не будут внимательно следить за правовой ситуацией. Поэтому я рекомендую гражданам и компаниям перед инвестированием получить полную юридическую и техническую консультацию и напрямую работать с местными органами власти, отвечающими за электроснабжение, для обеспечения прозрачности и соблюдения нормативных требований.
- Как президент Ассоциации адвокатов Хайфона, можете ли вы рассказать о текущей практике размещения солнечных электростанций на крышах в вашем районе?
- Хайфон — одно из мест с большим потенциалом для развития солнечной энергетики на крышах, особенно в промышленных парках, на фабриках и предприятиях с большими площадями крыш и высоким спросом на электроэнергию.
В Хайфоне активно продвигается идея установки солнечных батарей на крышах зданий для развития экологически чистых и устойчивых источников энергии. В городе около 400 клиентов, включая домохозяйства и предприятия, устанавливают солнечные электростанции на крышах общей мощностью около 2000 кВт. Стоимость каждой солнечной панели варьируется от 300 000 до 4 миллионов донгов в зависимости от типа и мощности; стоимость установки системы мощностью от 4 до 10 кВт⋅ч и более может варьироваться от 50 до 200 миллионов донгов в зависимости от масштаба проекта и спроса на электроэнергию.
Хайфон также планирует развивать солнечную энергетику во многих промышленных парках, таких как VSIP, Nam Cau Kien и Dinh Vu, общей мощностью до нескольких десятков МВт. Городское правительство координирует действия с электроэнергетической отраслью, чтобы оказать поддержку жителям в подключении и установке системы, стремясь увеличить долю возобновляемой энергии до 5% к 2030 году. Это важный шаг в реализации местной стратегии энергетического перехода и защиты окружающей среды.
- Какие, по вашему мнению, решения необходимы для совершенствования правовой базы и создания более благоприятных условий для развития солнечной энергетики на крышах Хайфона?
- Необходимо продолжить пересмотр и совершенствование соответствующей правовой системы для создания стабильного и последовательного правового коридора, избегая внезапных изменений политики, которые могут вызвать путаницу у инвесторов. В то же время, для частных лиц и предприятий, инвестирующих в солнечные электростанции, должны быть предусмотрены конкретные меры финансовой поддержки, такие как кредитные льготы и налоговые льготы.
На местном уровне необходимо усилить пропагандистскую работу, предоставить конкретные рекомендации по юридическим процедурам подключения и купли-продажи электроэнергии; создать общедоступную базу данных о возможности получения солнечной энергии в каждом районе, чтобы люди имели полную информацию перед инвестированием. Кроме того, в некоторых районах, коммунах или промышленных зонах следует запустить пилотную модель, в рамках которой местные органы власти и электроэнергетические организации будут синхронно внедрять юридические, технические и финансовые аспекты, создавая положительный прецедент, который затем будет распространяться по всему городу, способствуя превращению Хайфона в лидера в области использования чистой энергии и устойчивого развития.
Большое спасибо.
THU HANG (исполняется)Источник: https://baohaiphong.vn/tuan-thu-quy-dinh-phap-luat-khi-lap-dat-dien-mat-troi-mai-nha-523458.html
Комментарий (0)