Соблюдайте правовые нормы при установке солнечных электростанций на крыше.

Установка солнечных электростанций в районе Луу Кием.

Журналисты газеты, радио и телевидения Хайфона взяли интервью у юриста Нгуен Тхи Май, президента Ассоциации юристов города Хайфон, чтобы разъяснить правовую базу и практическое применение закона в данном регионе.

— Как в настоящее время меняется правовая база, регулирующая деятельность по установке солнечных батарей на крышах зданий во Вьетнаме? На что следует обратить внимание частным лицам и предприятиям?

В последнее время правовая система, регулирующая деятельность в сфере солнечной энергетики, особенно установку солнечных батарей на крышах, претерпела значительные изменения. В частности, был принят Указ № 58/2025/ND-CP от 3 марта 2025 года, детализирующий реализацию ряда статей Закона об электроэнергии, касающихся развития возобновляемой и новой энергетики. Он заменяет собой Указ 135/2024/ND-CP, который ранее регулировал деятельность по установке солнечных батарей на крышах в целях поощрения установки систем для собственного потребления.

В Постановлении № 58 содержится множество новых пунктов, в том числе требование о регистрации или уведомлении властей систем солнечной энергии на крышах, которые производят и потребляют электроэнергию самостоятельно, для обеспечения прозрачности, безопасности системы и удобства диспетчеризации в сети.

В действительности, в последние годы солнечная энергетика на крышах зданий развивается очень быстро благодаря государственным механизмам стимулирования. Однако эта реальность также влечет за собой риски в области технической безопасности, качества электроэнергии и риск перегрузки сети в случае отсутствия надлежащего управления.

На семинаре «Почему регистрация солнечных электростанций на крышах обязательна?», состоявшемся в Ханое 18 сентября, г-н Нгуен Куок Дунг, руководитель коммерческого отдела Вьетнамской электроэнергетической группы (EVN), рассказал: «Хотя после 2020 года было установлено около 1300 МВт пиковой мощности (МВтп — единица измерения максимальной мощности солнечной фотоэлектрической системы в идеальных условиях), очень мало систем было зарегистрировано в EVN частными лицами и предприятиями. Это приводит к неточностям в прогнозировании нагрузки, что может вызвать дисбаланс между источником и потреблением, особенно в периоды, когда солнечная энергия не вырабатывается (ночью, в облачную погоду)».

Г-н Нгуен Ба Хоай, Национальный оператор электроэнергетической системы и рынка (NSMO), и г-н Ле Вьет Куонг, заместитель директора Института энергетики ( Министерство промышленности и торговли ), также подчеркнули важность полного обновления данных о солнечных электростанциях на крышах для обеспечения эффективной эксплуатации, планирования и регулирования политики. Поэтому Постановление № 58 не только устанавливает технические требования, но и создает прозрачный механизм управления, поддерживающий стабильную и безопасную работу энергосистемы. В то же время этот документ устанавливает определенные ограничения для обеспечения безопасности сети и баланса спроса и предложения. Еще один важный момент заключается в том, что постановление поощряет установку энергосистем с накопительными батареями, что позволяет приоритетно задействовать электроэнергию в часы пик. Это направление соответствует современной тенденции устойчивого использования энергии.

— С юридической точки зрения, с какими правовыми рисками, по вашему мнению, могут столкнуться люди или предприятия при инвестировании в солнечные батареи на крышах?

- Несоблюдение отдельными лицами или организациями установленных законом процедур может повлечь за собой определенные юридические риски. Например, установка и подключение солнечной электростанции без уведомления или подписания договора купли-продажи электроэнергии с энергетической компанией может рассматриваться как нарушение правил управления электроэнергией и привести к административным санкциям.

Кроме того, несоблюдение технических стандартов безопасности, таких как защита от обратного тока, защита от молнии или непринятие мер изоляции во время отключений электроэнергии в сети, может поставить под угрозу саму систему и повлиять на региональную энергосеть.

Ещё один риск заключается в том, что политика ценообразования на электроэнергию и механизм торговли электроэнергией могут время от времени меняться. Это затрудняет для инвесторов расчет долгосрочной финансовой эффективности, если они не будут внимательно следить за правовой ситуацией. Поэтому я рекомендую перед инвестированием частным лицам и предприятиям получить полную юридическую и техническую консультацию и напрямую сотрудничать с местным электроэнергетическим ведомством для обеспечения прозрачности и соблюдения нормативных требований.

— Как президент коллегии адвокатов Хайфонга, не могли бы вы рассказать о текущей практике установки солнечных батарей на крышах зданий в этом районе?

- Хайфон является одним из регионов с большим потенциалом для развития солнечной энергетики на крышах, особенно в промышленных парках, на заводах и предприятиях с большими площадями крыш и высоким спросом на электроэнергию.

В Хайфоне активно продвигается использование солнечных батарей на крышах для развития чистых и устойчивых источников энергии. В городе около 400 потребителей, включая домохозяйства и предприятия, установили солнечные электростанции на крышах общей мощностью почти 2000 кВт. Цена каждой солнечной панели варьируется от 300 000 до 4 миллионов донгов в зависимости от типа и мощности; стоимость установки системы мощностью от 4 кВт до более чем 10 кВт может составлять от 50 до 200 миллионов донгов в зависимости от масштаба и потребности в электроэнергии.

В Хайфоне также планируется развитие солнечной энергетики во многих промышленных парках, таких как VSIP, Нам Кау Киен и Динь Ву, общей мощностью до десятков МВт. Городские власти координируют свои действия с электроэнергетической отраслью для оказания поддержки населению в подключении и установке систем, стремясь увеличить долю возобновляемой энергии до 5% к 2030 году. Это важный шаг в местной стратегии энергетического перехода и защиты окружающей среды.

— На ваш взгляд, какие решения необходимы для улучшения правовой базы и создания более благоприятных условий для развития солнечной энергетики на крышах зданий в Хайфоне?

— Необходимо продолжать пересмотр и совершенствование соответствующей правовой системы для создания стабильного и последовательного правового коридора, избегая внезапных изменений политики, которые могут вызвать путаницу у инвесторов. В то же время должны быть разработаны конкретные меры финансовой поддержки, такие как кредитные льготы и налоговые освобождения для физических и юридических лиц, инвестирующих в системы солнечной энергетики.

На местном уровне необходимо активизировать пропагандистскую работу, предоставить конкретные разъяснения по правовым процедурам подключения, купли-продажи электроэнергии; создать общедоступную базу данных о возможности получения солнечной энергии в каждом районе, чтобы люди имели полную информацию перед инвестированием. Кроме того, следует разработать пилотную модель в некоторых районах, коммунах или промышленных зонах, в рамках которой местные власти и электроэнергетические компании будут синхронно внедрять правовые, технические и финансовые аспекты для создания хорошего прецедента, который затем можно будет тиражировать по всему городу, способствуя превращению Хайфонга в ведущий регион по использованию чистой энергии и устойчивому развитию.

Большое спасибо, мадам.

THU HANG (в исполнении)

Источник: https://baohaiphong.vn/tuan-thu-quy-dinh-phap-luat-khi-lap-dat-dien-mat-troi-mai-nha-523458.html