UNCLOS 1982 - «основа» для Вьетнама в провозглашении политики и правовых систем на море

Постоянный заместитель министра Нгуен Минь Ву председательствовал на Международном семинаре и ежегодном заседании Группы друзей Конвенции ООН по морскому праву в марте 2025 года. (Источник: Миссия Вьетнама при Организации Объединенных Наций)

Продвигать целостность и общечеловеческие ценности

Спустя более 9 лет после Третьей конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву страны подписали Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС) 1982 года, которая официально вступила в силу в 1994 году.

С тех пор Конвенция ООН по морскому праву получила широкое признание международного сообщества как «Конституция морей и океанов», важнейший многосторонний международный договор, всеобъемлющий и полный правовой документ, регулирующий все вопросы в морском пространстве.

Связанные новости

Семинар АРФ по Конвенции ООН по морскому праву 1982 года: Конституция морей и океанов, незаменимая правовая основа

Будучи прибрежной страной и осознавая важность моря для национальной безопасности и устойчивого экономического развития, Вьетнам был одной из первых 107 стран, подписавших Конвенцию ООН по морскому праву, и 63-й страной, ратифицировавшей Конвенцию до ее официального вступления в силу.

23 июня 1994 года Национальное собрание Вьетнама приняло резолюцию о ратификации Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, «выражая свою решимость присоединиться к международному сообществу в построении справедливого правового порядка, поощряющего развитие и сотрудничество на море».

Вьетнам всегда поддерживает и подтверждает важность, целостность и универсальную ценность Конвенции ООН по морскому праву и всегда полностью и ответственно соблюдает и реализует положения Конвенции.

Во-первых, ЮНКЛОС является единственным международным договором, полностью упомянутым в документах съезда партии Вьетнама, что является основой для Вьетнама в дальнейшем провозглашении политики и совершенствовании национальной правовой системы, касающейся морей и островов, в целях устойчивого развития, отвечая требованиям защиты суверенитета над морями и островами, обеспечивая соблюдение международного права, включая ЮНКЛОС.

В резолюции о ратификации Конвенции ООН по морскому праву Вьетнам поставил цель «внести необходимые поправки и дополнения в соответствующие положения национального законодательства для приведения их в соответствие с Конвенцией ООН по морскому праву».

На этой основе 21 июня 2012 года Национальная ассамблея приняла Закон Вьетнама о морском праве, что стало первым случаем принятия в нашей стране всеобъемлющего закона о море.

Это самый важный и полный правовой документ по вопросам, связанным с морскими районами Вьетнама, таким как определение и правовой режим морских районов Вьетнама (таких как внутренние воды, территориальные воды, прилежащие зоны, исключительные экономические зоны, континентальные шельфы), или по вопросам, связанным с управлением и защитой моря, развитием морской экономики, международным сотрудничеством на море, патрулированием, контролем на море, рассмотрением нарушений... Закон о Вьетнамском море 2012 года в основном интернализировал положения Конвенции ООН по морскому праву.

Кроме того, Вьетнам также издал множество других правовых документов и нормативных актов, регулирующих различные специализированные области морского пространства, такие как защита морской среды, нефть и газ, судоходство, рыболовство и т. д.

21 июня 2012 года Национальное собрание Социалистической Республики Вьетнам приняло Закон о Вьетнамском море, состоящий из 7 глав и 55 статей, подтверждающий суверенитет Вьетнама над архипелагами Хоангша и Чыонгша в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года. (Источник: VTV)

Во-вторых , Вьетнам занимает последовательную позицию по морским вопросам, придерживаясь духа верховенства права, рассматривая Конвенцию как правовую основу для осуществления деятельности на море, включая мирное разрешение морских споров с соседними странами, в целях мирного и устойчивого управления морскими районами, включая Восточное море.

Резолюция 36-NQ/TW от 22 октября 2018 года Центрального комитета партии 12-го созыва о Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года определяет общую цель — превращение Вьетнама в сильную морскую державу.

В частности, в резолюции упоминается содержание проактивного укрепления и расширения внешних связей и международного сотрудничества на море, решительной и настойчивой борьбы за защиту суверенитета, законных и правовых интересов страны на море, а также проактивного и активного разрешения и урегулирования споров и разногласий в Восточном море мирными средствами на основе международного права, особенно Конвенции ООН по морскому праву, поддержания мирной, стабильной и кооперативной обстановки для развития.

Гибкое применение, продвигающее принцип справедливости

На практике Вьетнам гибко применял Конвенцию при разрешении морских разногласий и споров, успешно разграничивая морские границы с рядом соседних стран, придерживаясь при этом принципа справедливости для поиска разумных решений.

Вьетнам подписал Соглашение о разграничении морских пространств с Таиландом в 1997 году; В 2000 году подписала с Китаем Соглашение о разграничении Тонкинского залива.

В 2003 году Вьетнам подписал с Индонезией Соглашение о разграничении континентального шельфа; Завершить переговорный процесс по разграничению исключительной экономической зоны в 2022 году.

Кроме того, на основе Конвенции ООН по морскому праву Вьетнам и некоторые соседние страны проводят ряд мероприятий по сотрудничеству в регионе. Некоторые модели сотрудничества включают Совместную программу морских научных исследований (JOMSRE-SCS) между Вьетнамом и Филиппинами или Трехстороннее соглашение о совместной сейсмической разведке (JMSU) между нефтегазовыми компаниями Китая, Филиппин и Вьетнама.

Соглашение о сотрудничестве в области рыболовства между Вьетнамом и Китаем в Тонкинском заливе (подписано в 2000 году, вступило в силу в 2004 году, в настоящее время срок действия истек) также считается образцом сотрудничества в области рыболовства.

Другим типичным примером совместного сотрудничества является Соглашение о совместной эксплуатации месторождений между Вьетнамом и Малайзией 1992 года, в соответствии с которым обе стороны договорились сотрудничать в совместной эксплуатации месторождений на пересекающихся территориях на основе принципа распределения затрат и равного деления.

Это первое двустороннее соглашение между Вьетнамом и странами региона относительно перекрывающихся морских районов, заключенное до вступления в силу Конвенции ООН по морскому праву, но полностью соответствующее духу Конвенции.

Конвенция ЮНКЛОС является для Вьетнама прочной правовой основой для защиты национальных интересов. (Фото: QT)

В-третьих , Вьетнам принимал, принимает и будет принимать активное участие и вносить свой вклад во многие форумы по морскому праву и праву океанов; по вопросам морей и океанов, вызывающим международную обеспокоенность, таким как изменение климата, морской мусор и биоразнообразие.

Впервые Вьетнам и Германия инициировали и совместно возглавили кампанию по созданию Группы друзей ЮНКЛОС в 2020 году, содействуя обмену мнениями по ЮНКЛОС и сотрудничеству по вопросам, представляющим общий интерес (в настоящее время в Группе участвуют более 120 стран, представляющих все географические регионы).

Вьетнам активно участвует в механизмах, созданных в рамках Конвенции ООН по морскому праву, таких как выдвижение кандидатур арбитров и посредников, рекомендация экспертов в Юридическую и техническую комиссию (ЮТК) Международного органа по морскому дну (МОМД).

Впервые в 2024 году Вьетнам выдвинул кандидатуру на должность судьи Международного трибунала по морскому праву (МТМП) на период 2026–2035 годов.

Кроме того, Вьетнам принимает активное участие в соглашениях по реализации в рамках Конвенции ЮНКЛОС, таких как Соглашение об осуществлении Части XI ЮНКЛОС в Районе (с 2006 года) и Соглашение об осуществлении ЮНКЛОС по управлению запасами далеко мигрирующих рыб и земноводных (сокращенно ЮНКЛОС, с 2018 года).

Вьетнам активно участвовал в переговорном процессе и был одной из первых стран, подписавших Соглашение о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции (BBNJ) сразу после его открытия для подписания. Вьетнам активно участвует в процедурах получения консультативных заключений в МТМП и Международном суде ООН (МС ООН) по обязательствам государств в вопросах изменения климата.

Таким образом, можно видеть, что благодаря последовательной позиции, усилиям и практической работе Вьетнам демонстрировал и продолжает демонстрировать свою роль и чувство ответственности как члена Конвенции в соблюдении и реализации, способствуя укреплению целостности и универсальной ценности этой Конвенции.

В феврале 2025 года Азиатско-Тихоокеанская группа стран-членов Организации Объединенных Наций единогласно выдвинула кандидатуру Вьетнама на должность председателя 35-й Конференции государств — участников Конвенции ООН по морскому праву (SPLOS), проведение которой запланировано на июнь следующего года.

Вьетнам впервые занял такую ​​позицию, что свидетельствует о высоком доверии и признании международным сообществом усилий Вьетнама в последнее время. В то же время это станет возможностью для Вьетнама продолжить демонстрировать свою роль ответственного государства-члена Конвенции ООН по морскому праву, внося существенный вклад в совместные усилия международного сообщества по глобальному управлению морями и океанами.

Источник: https://baoquocte.vn/unclos-1982-xuong-song-de-viet-nam-ban-hanh-chinh-sach-va-he-thong-phap-luat-ve-bien-314130.html