Реагирование на разлив нефти в Сиамском заливе: общая ответственность

Согласно статистике Управления морей и островов Вьетнама, изложенной в ежегодных местных отчётах, в среднем происходит от 3 до 5 разливов нефти в год. По оценкам, объём сброса нефти в море во Вьетнаме составляет до 41 тысячи тонн в год. Наблюдения, проведённые в некоторых морских районах, показывают, что в составе загрязнённой морской воды присутствуют нефть, железо, цинк, органические вещества... Это одна из причин серьёзного загрязнения морской среды, серьёзно влияющая на экологию, аквакультуру, туризм ...

Вместе преодолеть

Разливы нефти носят трансграничный характер и не являются проблемой какого-либо одного населённого пункта или страны, а требуют ответственности и совместных усилий соответствующих населённых пунктов и стран. Поэтому международное сотрудничество направлено на повышение возможностей реагирования на разливы нефти и преодоления их последствий.

В 2006 году в рамках PEMSEA Вьетнам, Таиланд и Камбоджа подписали Совместное заявление и Рамочную программу сотрудничества в области готовности к реагированию на разливы нефти в Сиамском заливе. 14 августа 2009 года премьер-министр издал Решение № 1278/QD-TTg «Об утверждении Плана реализации Совместного заявления и Рамочной программы сотрудничества Вьетнама, Камбоджи и Таиланда в области готовности к реагированию на разливы нефти в Сиамском заливе».

В течение следующих 10 лет правительство Вьетнама издавало Решение № 1278/QD-TTg премьер-министра, которым утверждался План по реализации Совместного заявления и Рамочной программы между Вьетнамом, Камбоджей и Таиландом о сотрудничестве в ликвидации разливов нефти (SCTD) в Сиамском заливе, а также ряд планов действий по сотрудничеству.

Одновременно с этим необходимо назначить координационные подразделения для реализации Совместного заявления и Рамочной программы, например, создать координационный механизм реагирования – Национальный центр реагирования на разливы нефти (NOSPC) в трёх странах. Во Вьетнаме Национальный поисково-спасательный комитет является агентством, которое руководит и реализует мероприятия по реагированию на разливы нефти. Министерство природных ресурсов и окружающей среды является национальным координационным агентством по реализации Совместного заявления и Рамочной программы.

И усилия Вьетнама

Благодаря подписанию, сотрудничеству и выполнению задач, работа по ликвидации разлива нефти в Сиамском заливе принесла множество положительных результатов. Что касается обучения, подготовки, учений и пропаганды, а также повышения осведомленности населения: Национальный комитет по поиску и спасанию и Южный центр реагирования на разливы нефти при Группе по нефти и газу организовали обучение по координации действий при реагировании на разливы нефти в море в соответствии с положениями Рамочной программы и Совместного заявления. В частности, Национальный комитет по поиску и спасанию, Министерство природных ресурсов и окружающей среды организовали учебные курсы для повышения осведомленности местных должностных лиц о мерах реагирования на разливы нефти; Главное управление по морю и островам реализовало проект «Пропаганда, повышение осведомленности населения о защите окружающей среды, реагировании на разливы нефти в море и их ликвидации» во всех 28 прибрежных провинциях и городах.

Вьетнам активно реагирует на разливы нефти

Что касается международного сотрудничества в области предотвращения, реагирования и ликвидации последствий разливов нефти: ежегодно проводятся конференции национальных координационных агентств Вьетнама, Таиланда и Камбоджи под председательством этих стран. Эти конференции способствовали завершению разработки правовой базы для мониторинга, оценки рисков, реагирования, ликвидации последствий и ликвидации последствий разливов нефти в море.

В частности, Решением № 12/2021/QD-TTg от 24 марта 2021 года Вьетнам принял нормативные акты по реагированию на разливы нефти; опубликовал национальный план реагирования на разливы нефти, список диспергентов, разрешенных к применению в водах Вьетнама, и руководство по применению диспергентов при реагировании на разливы нефти в море. Это послужило основой для обсуждения и согласования Совместного плана реагирования на разливы нефти в регионе Сиамского залива, который был разработан, но не был согласован в течение многих лет. Недавно состоялось Ежегодное заседание Совместного заявления и Рамочной программы сотрудничества по реагированию на разливы нефти в Сиамском заливе, а также ряд сопутствующих мероприятий по реагированию на разливы нефти в регионе, предусмотренных Совместным заявлением и Рамочной программой трех стран.

В частности, реализуя положения Совместного заявления и Рамочной программы, выполняя задачу «Международное сотрудничество с Камбоджей, Таиландом и соответствующими международными организациями и лицами в области подготовки, реагирования, преодоления и устранения последствий разливов нефти в море», выполняя задачи, поставленные Министерством природных ресурсов и окружающей среды, Вьетнамская администрация морей и островов внесла свой вклад в подтверждение важной позиции и роли Министерства природных ресурсов и окружающей среды в целом и Вьетнамской администрации морей и островов в частности, активно участвуя в реализации и конкретизации подписанных Совместного заявления и Рамочной программы по сотрудничеству в области готовности к реагированию на разливы нефти в Сиамском заливе.

Реализация задачи также является основой для регулярной оценки, обобщения опыта и предложения методов сотрудничества между странами по подготовке и реагированию на разливы нефти наиболее эффективным образом, содействуя защите морской среды; результаты выполнения задачи являются основой для международного сотрудничества по подготовке, реагированию, преодолению и ликвидации последствий разливов нефти в море.

Источник