Необходимо в приоритетном порядке направить инвестиционные ресурсы на ускорение реализации проекта высокоскоростной железнодорожной линии по оси Север-Юг.

Утром 25 сентября в здании правительства заместитель премьер-министра Чан Хон Ха получил доклад о ходе реализации проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

На 10-й конференции Центрального комитета 13-го съезда партии (сентябрь 2024 г.) Центральный комитет единогласно утвердил политику инвестирования в проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, определив это как политическую задачу и определив приоритетные ресурсы для скорейшей реализации.

В настоящее время Министерство транспорта и другие соответствующие министерства, ведомства и подразделения в срочном порядке готовят отчет о предварительном технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг, а также готовят процедуры и документы для представления в Национальное собрание.

Обстановка на встрече.

Реструктуризация доли транспортного рынка в коридоре Север-Юг.

Согласно докладу заместителя министра транспорта Нгуен Дан Хуи, инвестиционная цель проекта состоит в строительстве высокоскоростной железнодорожной линии для удовлетворения транспортных потребностей, содействии оптимальному и устойчивому перераспределению доли рынка транспортных услуг в коридоре Север-Юг, создании основы и импульса для социально-экономического развития, а также обеспечении национальной обороны и безопасности.

Конкретные цели заключаются в том, чтобы добиться утверждения инвестиционной политики до 2025 года; расчистки земель и начала строительства до 2030 года; и завершения строительства всего маршрута до 2045 года.

Таким образом, с точки зрения масштабов инвестиций, отправной точкой является Ханой: вокзальный комплекс Нгок Хой (южный пассажирско-грузовой транспортный узел железнодорожного узла Ханоя). Конечным пунктом является Хошимин: станция Тху Тхием (восточный пассажирско-грузовой транспортный узел железнодорожного узла Хошимина).

Проект проходит по территории 20 провинций и городов, в том числе: Ханой, Ханам, Намдинь, Ниньбинь, Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангбинь, Куангчи, Тхуатхиен-Хюэ, Дананг, Куангнам, Куангнгай, Биньдинь, Фуйен, Кханьхоа, Ниньтхуан, Биньтхуан, Донг. Най и Хошимин.

Для оптимизации транспортных расходов, использования преимуществ каждого вида транспорта, опираясь на международный опыт, задействуя пропускную способность существующей инфраструктуры и учитывая прогнозируемый транспортный спрос и функциональность железнодорожной линии Север-Юг, в предварительном технико-экономическом обосновании предлагается: строительство новой двухпутной электрифицированной железнодорожной линии шириной колеи 1435 мм с проектной скоростью 350 км/ч и грузоподъемностью 22,5 тонны на ось; протяженностью около 1541 км с 23 пассажирскими и 5 грузовыми станциями; высокоскоростной железной дороги для пассажирских перевозок, отвечающей требованиям двойного назначения для национальной обороны и безопасности и способной при необходимости перевозить грузы; и использование существующей железной дороги Север-Юг для грузовых и туристических перевозок на короткие расстояния. Планируемая высокоскоростная железнодорожная линия по оси Север-Юг, как ожидается, будет состоять на 60% из мостов, на 10% из тоннелей и на 30% из земляных работ…

На встрече руководители министерств планирования и инвестиций, финансов и науки и технологий обсудили и уточнили ряд вопросов, содержащихся в предварительном технико-экономическом обосновании, которое будет представлено Национальному собранию на предстоящей сессии, таких как объем инвестиций в проект, экономическая эффективность варианта исключительно пассажирских перевозок или эксплуатации в сочетании с грузовыми поездами, а также выбор между инвестированием в два участка или во всю линию…

Кроме того, некоторые утверждают, что специфические механизмы и политика, применяемые к городским железным дорогам в Ханое и Хошимине, должны быть рассмотрены и применены к населенным пунктам, через которые проходят железнодорожные линии. Заместитель министра науки и технологий Буй Тхе Дуй предложил составить список конкретных производственных технологий, которые необходимо внедрить, передать и освоить в железнодорожной отрасли.

Развитие высокоскоростных железных дорог служит национальному развитию и благополучию населения.

Вице-премьер Чан Хон Ха выступил с заключительной речью на встрече.

В завершение встречи заместитель премьер-министра Чан Хон Ха обратился к Министерству транспорта с просьбой продолжать усваивать и выполнять указания Центрального комитета и Политбюро, а также учитывать вклад министерств, отраслей, экспертов и населения; продолжать обновлять и дорабатывать предварительный технико-экономический обоснованный отчет, который будет представлен Национальному собранию, уделяя особое внимание вопросам, имеющим научное и практическое обоснование.

В частности, помимо объема инвестиций от начальной точки проекта (в Ханое) до его конечной точки (в Хошимине), Министерству транспорта необходимо рассмотреть и изучить вопрос продления высокоскоростной железнодорожной линии от Монг Кая до Камау.

«Министерство транспорта сосредоточено на анализе преимуществ и выгод инвестирования в всю линию, которая будет беспрепятственно соединяться с другими транспортными маршрутами, по сравнению с инвестированием в отдельные участки в первую очередь; эффективность высокоскоростных железных дорог, предназначенных исключительно для пассажирских перевозок или, при необходимости, в сочетании с грузовыми перевозками, необходимо рассматривать комплексно для всей экономики, а не ограничиваться только железнодорожным сектором», — заявил заместитель премьер-министра.

Кроме того, в предварительном технико-экономическом обосновании необходимо отразить инвестиционную перспективу строительства железнодорожной линии с проектной скоростью 350 км/ч, которая будет «максимально прямой», «с пересечением горных районов при встрече с ними и строительством мостов при встрече с реками».

Что касается метода реализации инвестиций, заместитель премьер-министра поручил Министерству транспорта четко определить преимущества и недостатки рассмотрения всего маршрута как единого проекта или как нескольких отдельных проектов; предложить конкретные механизмы и политику поэтапного инвестирования, распределения центрального и местного капитала единовременно или на 5-летние периоды, использования облигаций, официальной помощи развитию и других законных источников, а также использования оставшегося лимита государственного долга…

Кроме того, Министерству транспорта необходимо предложить решения по усилению децентрализации и делегированию полномочий местным органам власти в отношении подготовки земель, строительства технической инфраструктуры, железнодорожных станций и т. д. Центральное правительство должно унифицировать управление нормативными актами и стандартами в области проектирования, инфраструктуры, транспортных средств, информационных систем и эксплуатации; и одновременно «поручить задачам» частным предприятиям мобилизацию внешних ресурсов, таких как земля вдоль железнодорожных линий, для снижения государственных издержек.

«Необходимо учитывать специфические механизмы и политику, применяемые к городским железным дорогам в Ханое и Хошимине, применительно к населенным пунктам, через которые проходят железнодорожные линии», — заявил заместитель премьер-министра, подчеркнув, что «проект должен включать механизмы для местных властей и частных предприятий».

Заместитель премьер-министра поручил Министерству промышленности и торговли совместно с Министерством транспорта, Вьетнамским железнодорожным управлением, Вьетнамской железнодорожной корпорацией и рядом предприятий возглавить разработку и реализацию дорожной карты по приему, передаче, освоению технологий и развитию железнодорожной отрасли, начиная с производства оборудования, эксплуатации и управления; обеспечение синхронизации и единообразия технологий, правил и стандартов.

Министерство образования и профессиональной подготовки в координации с Министерством транспорта должно занять активную позицию в подготовке кадров, готовых к освоению и применению технологий, технического проектирования, производства оборудования, эксплуатации и управления в железнодорожном секторе.

«Развитие высокоскоростных железных дорог, в частности городских железных дорог, и железнодорожной системы Вьетнама в целом должно дать толчок развитию машиностроения, обрабатывающей промышленности, автоматизации... и других отраслей, которые будут служить национальной экономике и улучшать жизнь людей», — подчеркнул заместитель премьер-министра.

Baotintuc.vn

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-nguon-luc-dau-tu-thuc-hien-som-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-20240925132143019.htm