Обеспечение прогресса в реализации ключевых национальных железнодорожных проектов.

Правительственная канцелярия только что опубликовала Уведомление № 376/TB-VPCP от 21 июля 2025 года, в котором обобщены выводы премьер-министра Фам Минь Чиня, главы Руководящего комитета, на третьем заседании Руководящего комитета по национальным ключевым проектам в железнодорожном секторе.

Иллюстративное изображение. (Источник: Интернет)

Активно реализовывать стратегические железнодорожные проекты, обеспечивая соблюдение шести четких принципов в руководстве и исполнении.

В заявлении отмечалось, что опыт показал: масштабы развития стратегической инфраструктуры открывают новые возможности для развития, особенно за счет формирования многочисленных городских территорий, промышленных зон, зон обслуживания, зон развлечений и отдыха, культурных, спортивных, медицинских и образовательных учреждений, а также эффективного использования земельных ресурсов.

Для достижения Вьетнамом цели стать современной индустриальной страной с высоким уровнем дохода к 2030 году и развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году крайне важно постоянное совершенствование стратегической инфраструктуры, включая развитие и завершение строительства железнодорожной системы. Постановление 13-го Национального съезда партии и Заключение № 49-KL/TW Политбюро подтвердили, что железные дороги являются одним из приоритетных направлений инвестиций, особенно высокоскоростные железные дороги Север-Юг, городские железные дороги, железные дороги, соединяющие морские порты, промышленные зоны, крупные города, а также международные интермодальные железные дороги. Поэтому ускорение реализации железнодорожных проектов имеет огромное значение для развития страны.

На втором заседании премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти 48 конкретных задач. Министерства, ведомства, местные органы власти и члены Руководящего комитета внесли значительный вклад в организацию и выполнение порученных задач, выполнив 23 задачи в установленные сроки, а 25 задач находятся в стадии выполнения. Среди них были выполнены несколько важных задач, таких как представление Закона о железных дорогах на утверждение в Национальное собрание ; представление в правительство Постановления № 106/NQ-CP и Постановления № 127/NQ-CP для принятия в целях реализации Постановлений Национального собрания о железнодорожных проектах; представление в правительство Указа № 123/2025/ND-CP для принятия в целях детализации общего технического проекта и конкретных механизмов для некоторых железнодорожных проектов; и представление в Национальное собрание дополнительных форм инвестиций для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг (Постановление № 227/2025/QH15). Премьер-министр высоко оценил достижения министерств, ведомств и местных органов власти в организации и выполнении поставленных задач.

В предстоящий период задачи Руководящего комитета чрезвычайно сложны, важны и неотложны. Премьер-министр призвал членов Руководящего комитета и впредь проявлять высокое чувство ответственности, оперативно, решительно и целеустремленно выполнять работу, «смотря далеко вперед, глубоко размышляя и совершая масштабные дела», обеспечивая при этом, чтобы выполнение задач соответствовало шести четким принципам: «четкая личность, четкая задача, четкое время, четкая ответственность, четкий результат и четкие полномочия».

Руководящий комитет направляет, контролирует, инспектирует и унифицирует общую политику, в то время как министерства, ведомства и местные органы власти, в соответствии со своими функциями, обязанностями и полномочиями, активно и добросовестно придерживаются руководящих принципов и политики партии, законов и положений государства, а также резолюций, заключений и директив Центрального комитета, Политбюро, Национального собрания, правительства и премьер-министра для организации реализации и обеспечения достижения поставленных целей, как это предписано Генеральным секретарем Тхой Лам: «Если мы что-то делаем, мы должны делать это тщательно», выполняя каждую задачу должным образом и тщательно; под девизом «одновременно работать и стоять в очереди», корректируя и постепенно расширяя, избегая перфекционизма и спешки, обеспечивая правильное, научно обоснованное, безопасное и эффективное выполнение каждой задачи; выполняя множество задач одновременно, но при этом систематически и планомерно распределяя ресурсы для каждой задачи и каждого этапа.

В процессе реализации проектов министерства, ведомства, подразделения и советы по управлению проектами должны неукоснительно предотвращать любые негативные практики, растраты или наличие корыстных интересов.

Одновременно начать строительство как минимум одного района переселения в каждом населенном пункте до 19 августа 2025 года.

В объявлении также четко обозначены обязанности министерств, ведомств и местных органов власти, в частности:

Что касается системы правил и стандартов для электрифицированных железных дорог, то Министерство строительства возьмет на себя ведущую роль в разработке комплекса соответствующих технических стандартов и правил для представления на рассмотрение до 22 июля 2025 года; Министерство науки и технологий проведет их оценку и опубликует до 10 августа 2025 года.

Что касается расчистки земель: для железнодорожных проектов, инвестиционная политика которых утверждена Национальным собранием, народные комитеты провинций, через которые проходит проект, должны подготовить, оценить и принять решение об инвестициях в отдельные компонентные проекты по компенсации, поддержке и переселению на основе предварительной проектной документации, содержащейся в отчете о технико-экономическом обосновании, в соответствии с правилами. В случае возникновения трудностей они должны незамедлительно направить информацию в Министерство строительства для составления и представления в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения; и организовать временное жилье для людей, чьи земли изымаются, обеспечивая стабильность их жизни в соответствии с правилами.

Народные комитеты провинций и городов, через которые проходят проекты, назначают соответствующие подразделения, кварталы и коммуны конкретные задачи и планы по реализации и завершению работ по расчистке земель для проекта железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон к 2025 году и проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг к 2026 году. Секретари партийных комитетов провинций/городов – главы местных комитетов по расчистке земель – осуществляют непосредственный надзор за политической системой в организации и реализации работ для обеспечения необходимого прогресса.

Народным комитетам провинций и городов, через которые проходят проекты (проект железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон, проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг), поручено сосредоточиться на реализации, чтобы обеспечить завершение всех предписанных процедур, и одновременно начать строительство как минимум одного района переселения в каждом населенном пункте 19 августа 2025 года, что совпадает с 80-й годовщиной Национального дня (2 сентября). Информация о месте начала строительства и плане реализации должна быть в срочном порядке представлена ​​в Министерство строительства до 30 июля 2025 года для обработки.

Министерство строительства официально предоставляет местным органам власти информацию о трассе и объеме работ по расчистке земель для обновления и пересмотра объема работ по расчистке земель в рамках проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон и проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг после утверждения проектов компетентными органами.

Министерство финансов в координации с Министерством строительства и Министерством сельского хозяйства и окружающей среды будет направлять местные органы власти к заблаговременному выделению средств из местного бюджета на проведение работ по расчистке земель в соответствии с политикой, утвержденной Национальным собранием, и порядком выделения работ по расчистке земель в отдельный компонент проекта, который должен быть завершен до 22 июля 2025 года; местные органы власти должны незамедлительно сообщать о трудностях и препятствиях в Министерство финансов, Министерство строительства и Министерство сельского хозяйства и окружающей среды для их устранения в установленном порядке.

Что касается мобилизации капитала для железнодорожных проектов, премьер-министр поручил Министерству финансов взять на себя ведущую роль и координировать действия с Министерством строительства и местными властями для заблаговременного обеспечения финансирования, чтобы гарантировать соблюдение сроков реализации проектов и предотвратить влияние дефицита финансирования на ход их выполнения.

Проанализируйте задачи, чтобы избежать задержек и узких мест, которые могут повлиять на ход проекта.

В отношении конкретных проектов премьер-министр запросил:

1. Что касается проекта железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон:

Министерство строительства будет заблаговременно организовывать реализацию проекта, разделив его на составные части в соответствии со своими полномочиями и правовыми нормами, заблаговременно используя отечественный капитал для обеспечения начала работ к 19 декабря 2025 года; и будет внедрять решения для сокращения сроков подготовки отчета о технико-экономическом обосновании, включая использование существующих результатов и внесение необходимых дополнений и корректировок, при этом обеспечивая соблюдение технических требований и безопасности строительства.

Местные власти и Вьетнамская электроэнергетическая корпорация продолжат активно руководить и ускорять работы по расчистке земель и перемещению технической инфраструктуры, чтобы уложиться в сроки начала работ по переселению 19 августа 2025 года и завершения проекта 19 декабря 2025 года. Населенные пункты, входящие в состав объединенных административных единиц провинциального уровня, объединят руководящий комитет по расчистке земель до 22 июля 2025 года.

2. Что касается проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг:

Министерство строительства и другие министерства и ведомства осуществляют работы по проекту параллельно и одновременно, в соответствии с утвержденным инвестиционным планом и фактическими условиями, до внесения корректировок или запросов о приостановке со стороны компетентных органов.

Министерству строительства и другим министерствам и ведомствам настоятельно рекомендуется незамедлительно выполнить указания заместителя премьер-министра Чан Хон Ха относительно плана реализации резолюции Национального собрания о дополнении инвестиционных форм для проекта, который должен быть завершен к июлю 2025 года.

Населенные пункты, через которые проходит проект, должны в срочном порядке завершить создание Руководящего комитета по расчистке земель и укрепить его (в населенных пунктах, объединенных на уровне провинций) до 22 июля 2025 года; необходимо сосредоточиться на обеспечении быстрого осуществления расчистки земель и переноса технической инфраструктуры для обеспечения начала работ по переселению 19 августа 2025 года.

3. Что касается городских железнодорожных линий в Ханое и Хошимине:

Народные комитеты Ханоя и Хошимина активно организуют и реализуют проекты в соответствии с Постановлением Национального собрания № 188/2025/QH15.

Министерство финансов отвечает за рассмотрение запросов, связанных с финансированием официальной помощи развитию (ОПР) для проекта № 2.1 (участок Нам Тханг Лонг – Чан Хун Дао) и проекта № 2 (участок Бен Тхань – Там Луонг), которые должны быть завершены до 22 июля 2025 года; а также за предоставление отчетов заместителю премьер-министра Буй Тхань Сону по устранению юридических препятствий, связанных с финансированием ОПР, переходя от «предварительного аудита» к «пост-аудиту».

Премьер-министр поручил соответствующим министерствам, ведомствам и местным органам власти пересмотреть задачи, поставленные правительством и его руководителями, с целью их решения во избежание задержек и препятствий, которые могли бы повлиять на ход реализации проектов.

Премьер-министр поручил заместителям премьер-министра Чан Хонг Ха, Буй Тхань Сону и Нгуен Чи Зунгу осуществлять надзор и руководить соответствующими министерствами, секторами, регионами и сферами в реализации проектов, находящихся в их ведении, для достижения необходимого прогресса. В частности, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха отвечает за материалы, представленные Министерством строительства; заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг отвечает за науку и технологии; заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон отвечает за международное сотрудничество и финансирование официальной помощи развитию; а заместитель премьер-министра Хо Дык Фок отвечает за материалы, представленные Министерством финансов.

Источник: https://baodautu.vn/bao-dam-tien-do-cac-du-an-duong-sat-trong-diem-quoc-gia-d337309.html