Общая протяженность автомагистрали составляет более 1700 км.

Выступая на открытии сессии вопросов и ответов по проблемам транспортного сектора, министр транспорта Нгуен Ван Тханг сказал, что, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, транспортный сектор проявил единство, решимость, приложил усилия, внедрил инновационное мышление и методы реализации, оперативно устранил трудности и препятствия, а также содействовал децентрализации и делегированию полномочий.

Таким образом, поставленные задачи были в основном и оперативно выполнены, в частности: освоение государственного инвестиционного капитала в 2022 году достигло 96,5% от плана, за первые 5 месяцев 2023 года достигло более 30% от плана, что создало предпосылки для стремления отрасли к выполнению целевых показателей, поставленных Национальным собранием и Правительством.

Министр Нгуен Ван Тханг отвечает на вопросы депутатов Национальной ассамблеи. Фото: Туан Хуэй

Ход реализации проектов, особенно важных национальных проектов и ключевых проектов транспортного сектора, в целом обеспечен. С начала года завершено строительство и введено в эксплуатацию 566 км скоростных автомагистралей, в результате чего общая протяженность введенных в эксплуатацию скоростных автомагистралей достигла 1729 км. Министерство транспорта и местные органы власти активно ведут подготовку к инвестированию в проекты скоростных автомагистралей в рамках программы социально -экономического восстановления и развития, внимательно отслеживая заданный ход работ. Начало строительства запланировано на конец июня 2023 года.

Количество дорожно-транспортных происшествий продолжало снижаться по всем трём критериям (количество случаев, количество погибших, количество пострадавших). Институциональное совершенствование, административная реформа и улучшение условий ведения бизнеса принесли многочисленные положительные результаты; продолжалось активное развитие электронного правительства и цифровая трансформация в транспортном секторе.

Однако, помимо достигнутых результатов, все еще имеются некоторые недостатки и ограничения, на которых необходимо сосредоточиться и которые необходимо решительно устранить и устранить. Например, количество дорожно-транспортных происшествий, хотя и сократилось, все еще остается на высоком уровне; нарушения в области регистрации транспортных средств, обучения, тестирования, выдачи, отзыва и управления лицензиями на управление дорожными и внутренними водными транспортными средствами по-прежнему демонстрируют ограничения и потенциальные риски негативного воздействия.

Разрешено ли местным органам власти инвестировать в модернизацию национальных автомагистралей и скоростных автомагистралей?

Отвечая на вопрос делегата Нгуена Ван Маня (делегация Виньфука) о механизме, позволяющем местным органам власти инвестировать в модернизацию национальных автомагистралей для удовлетворения транспортных потребностей населения и социально-экономического развития, министр Нгуен Ван Тханг заявил, что, согласно положениям Закона о государственном бюджете и Закона о дорожном движении, скоростные автомагистрали и национальные автомагистрали находятся в ведении Министерства транспорта. Дороги провинциального и нижестоящего уровней находятся в ведении местных органов власти. В условиях ограниченных бюджетных ресурсов центральный бюджет покрывает лишь 66% инвестиций в транспортную инфраструктуру, поэтому он не может удовлетворить все потребности в дорогах, особенно в национальных автомагистралях.

По словам министра Нгуен Ван Тханга, объединение инвестиций местных органов власти с центральным правительством крайне необходимо и целесообразно. Министерство транспорта запросит мнения министерств и ведомств, проведет консультации с правительством и представит Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания проект разрешения на пилотное внедрение механизма, пока закон не изменен. На основе этого проекта местные органы власти будут формировать бюджеты для участия в инвестировании и строительстве национальных автомагистралей и скоростных автомагистралей совместно с центральным правительством. Кроме того, это положение включено в проект закона о дорогах, который будет представлен Национальному собранию.

Что касается вопроса о некоторых небольших двухполосных автомагистралях, нуждающихся в модернизации и расширении, министр Нгуен Ван Тханг подтвердил, что инвестиции в 4-полосные или 6-8-полосные автомагистрали являются обоснованной и неотложной необходимостью. Премьер-министр распорядился, чтобы любая автомагистраль, в которую инвестируют, была достроена. Однако в последнее время инвестиционные ресурсы были ограничены, некоторые автомагистрали имеют бюджет только на 2 полосы, не говоря уже о том, что первоначальная интенсивность движения невелика. В настоящее время существует 5 двухполосных автомагистралей. В ближайшее время Министерство транспорта будет координировать работу с Министерством планирования и инвестиций и другими министерствами и ведомствами, чтобы рекомендовать правительству приоритетное распределение инвестиционного бюджета на завершение строительства 4 полос.

Необходимость внедрения инновационных финансовых механизмов для сектора техосмотра транспортных средств

Однако, предлагая некоторые неотложные решения, такие как продление цикла техосмотра для частных автомобилей с количеством мест до 9, освобождение от техосмотра для впервые зарегистрированных транспортных средств и преодоление заторов при техосмотре, делегат Нгуен Труонг Джанг (делегация Дак Нонг) поднял вопрос о том, что 75% центров техосмотра в настоящее время принадлежат негосударственным предприятиям, и при нынешнем финансовом механизме центрам техосмотра очень сложно поддерживать свою деятельность. Например, продление цикла техосмотра приведет к сокращению работы центров техосмотра, инспекторы будут искать другую работу, а предприятия столкнутся с трудностями. Поэтому в ближайшее время необходимо обновить механизм финансирования техосмотра, поскольку это, по сути, государственная услуга, и когда общество сможет ее выполнять, государство создаст условия для предприятий.

Депутаты Национальной ассамблеи принимают участие в сессии вопросов и ответов 7 июня. Фото: TUAN HUY

Отвечая на обеспокоенность делегатов, министр Нгуен Ван Тханг оценил, что инциденты, имевшие место в прошлом при проведении техосмотра транспортных средств, были очень серьёзными, приводили к серьёзным последствиям и вынуждали людей и предприятия ждать и усердно работать. До 600 человек, включая должностных лиц, госслужащих, государственных служащих и инспекторов транспортных средств, были привлечены к ответственности, а более 100 пунктов техосмотра были закрыты.

По словам министра Нгуена Ван Тханга, сразу после вступления в должность в Министерстве транспорта он активно изучал и корректировал правила техосмотра транспортных средств в соответствии с международной практикой, что способствовало экономии времени и сил для граждан и предприятий. Министерство транспорта одновременно решало две задачи: ликвидировало перегруженность техосмотра и пересмотр всех мероприятий по техосмотру транспортных средств для обеспечения строгости, но при этом современных и прозрачных. Министерство выпустило постановления об освобождении от техосмотра транспортных средств при первой регистрации, что продлило цикл техосмотра в соответствии с нормами стран региона, сократив время и затраты для граждан и предприятий.

Наряду с этим, предлагаются решения по возвращению к нормальной работе техосмотра, включая вопрос финансового механизма, исключение цен на техосмотр из списка, в настоящее время регулируемого государством, предоставление возможности рынку принимать решения, поскольку в настоящее время более 75% пунктов техосмотра находятся в ведении предприятий. Тем самым обеспечивается доход инспекторов. Кроме того, мы уделяем особое внимание подбору и обучению персонала для техосмотра, организации работы пунктов техосмотра и восстановлению нормальной работы линий техосмотра. Кроме того, мы продвигаем применение информационных технологий, минимизируем ручной контроль, обеспечиваем онлайн-регистрацию и онлайн-оплату, позволяя владельцам транспортных средств приезжать в нужный день и время, избегая очередей, как раньше.

МАНЬ ХУНГ