VCCI рекомендует заменить предмет регистрации отраслевого кода четвертого уровня при регистрации создания бизнеса

Согласно действующим правилам регистрации бизнеса, основатель бизнеса или предприятие выбирает сектор экономики четвертого уровня во вьетнамской системе экономических секторов для записи сектора бизнеса в досье регистрации бизнеса.

Нет рекомендации по удалению отраслевого кодирования четвертого уровня, но следует изменить реализующую организацию

VCCI не рекомендует отменять требование об указании кода отрасли четвертого уровня при регистрации создания бизнеса, изменения или добавления отрасли, поскольку определение отрасли в процедуре регистрации бизнеса призвано служить целям государственного управления, подчеркнула VCCI в документе, направленном в Министерство планирования и инвестиций для комментариев по проекту Указа о регистрации бизнеса.

Согласно статье 7 проекта Указа о регистрации бизнеса, основатель бизнеса или предприятие выбирает сектор экономики четвертого уровня в Системе экономических секторов Вьетнама для записи сектора бизнеса в досье регистрации бизнеса.

Это не новый регламент, унаследованный от действующих законодательных актов. Более того, в процессе разработки Постановлений 78/2015/ND-CP, 108/2018/ND-CP и 01/2021/ND-CP VCCI неоднократно указывала на недостатки этого регламента и даже предлагала отменить это отраслевое кодирование, однако это не было зафиксировано.

В этом пересмотре VCCI выразила более умеренную точку зрения. В частности, VCCI предложила сохранить положение о регистрации отраслевого кода 4-го уровня при регистрации предприятия и одновременно определить субъектом, ответственным за регистрацию этого отраслевого кода, государственный орган управления, а не требовать этого от предприятия.

Объясняя это предложение, VCCI заявила, что государственные органы могут полагаться на отрасли, в которых зарегистрированы предприятия, для определения соответствующих групп и подгрупп для статистических целей или других целей управления.

Более того, VCCI также дала понять, что независимо от того, зарегистрирована ли компания в отрасли, включённой в Систему секторов экономики Вьетнама, или нет, при условии, что эта отрасль не запрещённая, ей будет разрешено вести бизнес в соответствии с положениями закона. Таким образом, с точки зрения компании, определение кода отрасли при регистрации не имеет особого значения.

Поэтому VCCI также рекомендует, чтобы в случае, если Редакционный комитет продолжит игнорировать данную рекомендацию, статья 7 проекта была четко сформулирована в правилах, чтобы свести к минимуму возможные препятствия при ее реализации при регистрации предприятий.

Неизвестный случай регистрации отрасли без названия

В частности, VCCI не полностью согласна с содержанием пункта 5 статьи 7 проекта, который гласит: «Для направлений деятельности, которые не включены в Систему секторов экономики Вьетнама и еще не регулируются другими правовыми документами, Орган регистрации предприятий должен рассмотреть вопрос о регистрации этих направлений деятельности в Национальной базе данных по регистрации предприятий, если они не запрещены для инвестиций и бизнеса, и в то же время уведомить Министерство планирования и инвестиций (Главное статистическое управление) о добавлении новых направлений деятельности».

Вопрос в следующем: в этом случае, будет ли агентство по регистрации предприятий сначала регистрировать направление деятельности в базе данных, прежде чем предприятие сможет зарегистрировать свой бизнес, или агентство по регистрации предприятий позволит предприятию зарегистрировать свое направление деятельности в этой новой линии деятельности, прежде чем зарегистрировать ее в базе данных?

Фактически, предприятие заявило, что получило указание от регистрационного органа: временно исключить зарегистрированный вид деятельности из регистрационного/изменительного досье, чтобы регистрационный орган мог внести его в Национальную базу данных, уведомить Министерство планирования и инвестиций, после чего предприятие сможет вернуться и внести изменения. Однако это решение существенно повлияло на процесс регистрации предприятий и саму суть реформ, создав благоприятные условия для предприятий при проведении этой процедуры.

В целях обеспечения прозрачности и свободы бизнеса VCCI предлагает Редакционному комитету внести поправки в положения пункта 5 статьи 7, указав, что агентство по регистрации предприятий будет регистрировать предприятия в соответствии с видом деятельности и профессией по запросу предприятия и вносить данные об этом виде деятельности и профессии в Национальную базу данных.

Именно этим содержанием интересуются многие предприятия, которые высказали своё мнение. Недавно, на семинаре по сбору комментариев к проекту, организованном VCCI и Министерством планирования и инвестиций, многие предприятия продолжили обсуждать трудности, даже произвол, при применении вышеуказанных правил в случаях, когда предприятия регистрируются по видам деятельности и профессиям, не включённым в Систему секторов экономики Вьетнама и ещё не регулируемым другими нормативными актами.

По словам г-жи Тран Тхи Тхань Хуен, юриста юридической фирмы NHQuang and Associates, решение о его одобрении во многом зависит от позиции местного органа регистрации предприятий. «На самом деле, эта проблема является «болезненной» для предприятий в контексте Закона о предпринимательстве, который гласит: предприятия могут свободно вести бизнес в отраслях и профессиях, не запрещенных законом», — сказала г-жа Хуен.

По этой же причине г-жа Хуен не поддерживает законопроект, дополняющий положения пункта 8 об учете направлений деятельности филиалов и мест деятельности предприятий (согласно правилам учета направлений деятельности предприятий).

«Это дополнительное содержание не является необходимым и может вызвать путаницу у предприятий при внедрении. Статья 44 Закона о предприятиях 2020 года гласит, что направления деятельности филиала должны соответствовать направлениям деятельности предприятия, а местонахождением предприятия является место осуществления предприятием конкретных видов деятельности. Таким образом, фактически предприятия регистрируют направления деятельности филиала и места его деятельности в соответствии с направлениями деятельности лицензированного предприятия и без каких-либо проблем. Предлагается исключить дополнительное содержание из пункта 8 статьи 7», — предложила г-жа Хуэнь Редакционному комитету.

VCCI также согласна с этим предложением, отмечено в письменных комментариях, направленных в Министерство планирования и инвестиций.

Источник: https://baodautu.vn/vcci-kien-nghi-thay-chu-the-ghi-ma-nganh-cap-bon-khi-dang-ky-thanh-lap-doanh-nghiep-d221327.html