Развитие событий во Вьетнаме — это смелая мечта, императив, который побуждает каждого гражданина.

Профессор, доктор Ву Минь Кхыонг, Школа государственной политики Ли Куан Ю (Сингапур), ожидает беспрецедентных изменений в стране в наши дни после призыва Генерального секретаря То Лама к эпохе роста.

Профессор, доктор Ву Минь Кхыонг, Школа государственной политики Ли Куан Ю (Сингапур). (Источник: Investment Newspaper)

Как сказал Генеральный секретарь То Лам, эпоха подъёма подразумевает создание сильного, решительного, решительного, позитивного, энергичного, внутреннего и уверенного движения, направленного на преодоление трудностей, самосовершенствование, реализацию стремлений, достижение целей и достижение великих свершений. Что вы можете сказать о стремлениях и решимости страны и нации к подъёму?

Как человек, который много лет задавался вопросом и ждал взлета Вьетнама, я по-настоящему рад и ожидаю беспрецедентных перемен в стране в эти дни, после призыва Генерального секретаря То Лама к эпохе роста.

Он воскресил особые эмоции, которые всколыхнули меня более 30 лет назад, когда я впервые прочитал следующие строки из книги «Теория экономического роста» лауреата Нобелевской премии по экономике Артура Льюиса в библиотеке Гарвардской школы бизнеса, где я учился по программе MBA в 1993–1995 годах.

«У каждой страны есть возможность воспользоваться шансом на развитие, если у неё есть смелость и воля двигаться вперёд. […] Страна может выйти на стадию взлёта развития, если ей посчастливится иметь команду достойных лидеров, появившуюся в нужное время. […] Ни одна страна не достигла [большого] экономического прогресса без активных активизирующих усилий разумного правительства…» (стр. 418).

Книга была опубликована в 1955 году, за десятилетия до того, как мы увидели азиатское экономическое чудо, поэтому приведенные выше цитаты скорее пророческие, чем убедительные.

Он также сохраняет свою ценность, когда мы вспоминаем достижения реформ во Вьетнаме за последние почти четыре десятилетия и думаем о судьбе страны сегодня.

Уроки международного опыта показывают, что стране после первоначальной подготовки часто требуется не менее двух десятилетий на этапе взлета, чтобы сотворить чудо развития.

Поэтому способность Вьетнама в течение следующих двух десятилетий, с 2025 по 2045 год, стать развитой страной будет одновременно смелой мечтой и насущной задачей, которую вьетнамский народ, независимо от своего положения или положения, должен будет всецело выполнить.

Если мы не воспользуемся этой бесценной возможностью развития и не сотворим чудо развития в течение следующих двух десятилетий, нынешнее поколение навсегда останется стыдно за своих предшественников и будет испытывать угрызения совести по отношению к будущим поколениям.

По словам Генерального секретаря То Лама, для воплощения в жизнь эпохи подъема весь вьетнамский народ, сотни миллионов людей как один, должны объединиться, объединить усилия, максимально использовать возможности и преимущества, дать отпор рискам и вызовам и вывести страну на путь всестороннего и устойчивого развития, прорыва и взлета.

Сэр, какую самую большую проблему нам предстоит преодолеть на данный момент?

На пути к своему будущему каждая страна, независимо от уровня развития, может попасть в ловушки и тупики из-за трех типичных проблем.

Во-первых, не хватает современного мышления и видения будущего. Во-вторых, не хватает взаимного доверия и напряжённости во внутренних конфликтах. В-третьих, существуют структурные проблемы, особенно в старых институтах, которые трудно преодолеть традиционными методами.

По моему мнению, для Вьетнама самая большая проблема — это «современное мышление и видение будущего», за ним следует третья проблема — «структурные трудности в институтах».

В рамках первого вызова мы много говорили о необходимости срочного изменения мышления. Однако изменение мышления путём разрушения барьеров и замены старого мышления международной практикой привело к обнадеживающим результатам реформ в последние десятилетия, но этого недостаточно для того, чтобы Вьетнам добился успеха в ближайшие два десятилетия. Прорывное развитие требует стратегического мышления и чёткого видения будущего.

Чтобы преодолеть эту проблему, что самое главное, что нам нужно сделать, сэр?

По моему мнению, важнейшим моментом, который обеспечит рост мощи Вьетнама в ближайшие два десятилетия, является энергичная реализация прорывных усилий в рамках всеобъемлющей системы, состоящей из пяти направлений, три из которых были четко определены в резолюциях партии и государства: «институты», «инфраструктура» и «человеческие ресурсы».

Однако для того, чтобы прорывные усилия по вышеуказанным 3 направлениям были действительно ценными и привели к ожидаемым изменениям, нам необходимо добавить 2 прорывных направления: «современное мышление и видение будущего»; «международная интеграция».

Например, в рамках прорывных усилий, сосредоточенных на «современном мышлении и видении будущего», мы уделим особое внимание созданию системы правовых документов и разработке аппарата, который не только решит текущие проблемы, но и оставит после себя институциональное наследие, которым будут восхищаться и гордиться будущие поколения. Благодаря этому прорывному фокусу мы будем более решительно развивать систему метрополитена и городское планирование для решения проблемы пробок в Хошимине и Ханое, вместо того, чтобы сосредотачиваться на строительстве путепроводов и расширении дорог.

Чтобы реализовать чаяния «эпохи подъёма», вьетнамский народ, сотни миллионов людей, как один, объединяются и берутся за руки, максимально используют возможности и преимущества, противостоят рискам и вызовам, обеспечивая стране всестороннее развитие и подъём. (Источник: Инвестиционная газета)

В рамках прорывных усилий, направленных на «международную интеграцию», мы внедрим уникальные реформы, выходящие за рамки традиционного подхода, основанного на привлечении прямых иностранных инвестиций и стимулировании экспорта. Прорывы в этом направлении направлены на интенсивную эксплуатацию глобальных ресурсов, уделяя особое внимание не только финансам и технологиям, но и эндогенному опыту развития и инвестициям в повышение квалификации высококвалифицированных кадров.

В этой связи создание зон свободной торговли является неотложной задачей. Успешный опыт Китая в создании зон свободной торговли за последние 10 лет преподносит ценные уроки. С момента создания первой зоны свободной торговли в Шанхае в 2013 году в качестве эксперимента Китай быстро расширил свою сеть до 21 зоны по всей стране.

Зоны свободной торговли площадью около 120 км2 (за исключением некоторых особых случаев) и нацеленные на тестирование механизмов и политик (без необходимости жестких барьеров) помогли Китаю добиться важных успехов в реализации пяти стратегических целей тестирования: (i) создание деловой среды, отвечающей самым высоким международным стандартам в области привлечения инвестиций; (ii) либерализация торговли, устранение максимальных барьеров по тарифам и процедурам; (iii) реформирование финансов, тестирование трансграничного кредитования; (iv) содействие модернизации промышленной базы, содействие привлечению экономических и промышленных секторов с высоким интеллектуальным содержанием и добавленной стоимостью, особенно в области цифровых технологий и полупроводников; (v) развитие и укрепление международной конкурентоспособности и позиций в глобальной цепочке поставок.

Опыт сбора дополнительной земельной ренты может помочь Вьетнаму ежегодно получать десятки миллиардов долларов за счёт инвестиций в инфраструктуру. Это одна из основных формул эндогенного развития: чем более уместны, быстры и масштабны инвестиции с долгосрочным видением, тем больше ресурсов будет и тем выше будет доверие в обществе.

Привлечение высококвалифицированных кадров не только поможет Вьетнаму быстрее развивать собственные высококвалифицированные кадры, но и поможет этой группе расширить возможности создания ценности и оказать глобальное влияние. Например, если вьетнамские университеты смогут привлечь ведущих учёных, включая редакторов престижных журналов, исследовательский и издательский потенциал Вьетнама значительно возрастёт. Тогда станет реальностью цель создания вьетнамской университетской системы с высокой международной конкурентоспособностью, способной привлекать десятки тысяч иностранных студентов.

История натурализованного игрока Нгуен Суан Сона, одержавшего победу вьетнамской сборной на Кубке АСЕАН 2024, также яркий пример. Правильный выбор человека на правильную должность принесёт значимые ценности; это поможет вьетнамцам стать более ответственными, более патриотичными и сообща приложить больше усилий для улучшения положения страны.

Профессор однажды упомянул один из тревожных моментов: как «создать элитную государственную администрацию для реализации всех стратегий, планов и устремлений, помогая процветать населённым пунктам и предприятиям», рассматривая этот аппарат как «стратегическую движущую силу». Мы берёмся за очень масштабную и сложную задачу — оптимизировать аппарат, сделав его более рациональным, эффективным и действенным. Наблюдая за развитием этой истории, что вы можете сказать?

Сила государственного аппарата складывается из трёх составляющих: совокупной силы, стимулов и потенциала. Хотя потенциал и стимулы чрезвычайно важны, фактор совокупной силы играет основополагающую роль, определяя успех или неудачу. Поэтому оптимизация аппарата требует особого внимания к повышению совокупной силы, помимо усилий по улучшению потенциала и стимулов. Опыт Сингапура в построении тотального правительства показывает, что необходимо уделять первоочередное внимание двум направлениям: разработке фундамента и созданию оперативных подразделений, ответственных за реализацию политики.

Что, по опыту стран мира, необходимо сделать, чтобы создать «команду хороших чиновников и элитную государственную администрацию», профессор? И в нынешних условиях, чему Вьетнам может научиться из мирового опыта?

В основе концепции лежит прозрачная, лаконичная правовая основа и чётко определённая организационная структура с высокой степенью взаимозависимости. Сингапур реформировал эту организационную структуру в 1980 году, когда осознал, что дублирование функций и отсутствие синергии снижают эффективность и результативность аппарата, особенно в условиях всё более сложного и запутанного развития.

Создание советов по законодательству в государственном аппарате приносит много важных преимуществ.

Во-первых , он отделяет функции управления и реализации политики от министерств и отраслей, чтобы министерства и отрасли могли сосредоточиться на административных и надзорных задачах.

Во-вторых , операционные департаменты действуют как предприятия, осознавая необходимость получения дохода от реализации политики. Бюджетные расходы на операционные департаменты являются лишь дополнительным источником. Таким образом, это не только сокращает бюджетные расходы, но и способствует контролю и поощрению операционных департаментов, позволяя им работать эффективно, творчески и ставя людей в центр своих услуг.

В-третьих , у каждого операционного подразделения есть собственный совет директоров, предоставляющий подробные годовые отчёты по стратегии и финансам. Это повышает прозрачность, подотчётность и стремление к постоянным инновациям.

В-четвертых , операционные подразделения имеют гибкие полномочия по подбору и назначению персонала, особенно международных специалистов, обладающих высокой конкурентоспособностью на рынке труда. Кроме того, операционные подразделения могут привлекать заемный капитал для инвестиционной деятельности в соответствии со своими функциями и задачами.

Помимо «команды хороших кадров и элитного государственного аппарата», у нас есть также сеть талантливых вьетнамских интеллектуалов, живущих и работающих по всему миру. Многие из них всегда устремлены сердцами к своей родине, к Отечеству. Что нам следует сделать, чтобы укрепить духовную и интеллектуальную силу этой команды ради дела национального развития, профессор?

Вьетнам, население которого составляет более 100 миллионов человек, и более 5 миллионов из которых проживают за рубежом, большинство из них – в развитых странах, обладает обширным и ценным кадровым потенциалом. Однако собрать и использовать их – задача не из простых. По моему мнению, при приглашении иностранных интеллектуалов для работы в стране партии и правительству следует обратить внимание на следующие три важных момента.

Во-первых , будьте искренни, принципиальны и стратегически настроены в каждой конкретной инициативе, избегая движений, формальностей и мотивационного характера. Как заставить людей, возвращающихся в страну, увидеть особую ценность, которую они могут принести Отечеству.

Во-вторых , два дополнительных прорыва, упомянутых выше, особенно важны. «Современное мышление и видение будущего» — мощный стимул для людей возвращаться, чтобы помогать своей стране. Меня впечатляет, что многие китайские студенты хотят вернуться, потому что видят возможность внести свой вклад в укрепление своей страны — ответственность и честь, которые выпадают не каждому поколению.

Прорыв в направлении «международной интеграции» также облегчает интеграцию и развитие иностранных специалистов. Например, если Хошимин – Биньзыонг, Ханой – Хайфон, Хюэ – Дананг создадут зоны свободной торговли, где университеты, исследовательские институты, предприятия и организации будут организованы и управляться в соответствии с лучшими мировыми практиками, то не только вьетнамские специалисты, но и ведущие мировые таланты захотят объединиться.

В-третьих , все усилия должны быть направлены на оценку и использование имеющихся в стране талантов и сосредоточены на решении конкретных задач, принося практическую пользу людям. Нам необходимо найти талантливых людей и инвестировать в области, которые могут создать наибольший резонанс. Например, инвестиции в маркетинг или технологии для сельскохозяйственного сектора, направленные на увеличение годового экспорта (около 50-60 млрд долларов США) на 5%, принесут 2-3 млрд долларов США.

Профессор, 2024 год также знаменует собой очень большие перемены, очень быстрые и смелые решения, такие как «завершение» политики строительства высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, одного из крупнейших проектов, когда-либо реализованных во Вьетнаме; или решимость завершить строительство скоростной автомагистрали протяженностью 3000 км, затем досрочно завершить линию 500 кВ №3 и в то же время решить возобновить проект атомной электростанции... О чем свидетельствуют эти движения, сэр?

Меня особенно впечатляет твёрдая решимость правительства во главе с премьер-министром инвестировать в масштабные и динамичные инфраструктурные проекты. Надеюсь, что нам удастся провести прорывные институциональные реформы в этой важной сфере, чтобы их реализация и решительные усилия принесли значимые и выдающиеся результаты. Особенно это касается проектов метро в Ханое и Хошимине, а также проектов атомной энергетики и морской ветроэнергетики.

Учитывая изменения в стране и экономическую, политическую и социальную динамику в мире за последний год, как вы оцениваете возможности привлечения инвестиций во Вьетнам в 2025 году и в будущем? В более широком смысле, можете ли вы оценить возможности развития и роста Вьетнама в ближайшие годы?

Одна из важных характеристик мировой ситуации, по словам экспертов, называется «VUCA». Это непредсказуемые, сложные и труднопостижимые колебания, к которым все страны должны быть готовы. Колебания в США, Европе и даже Южной Корее, а также пандемии, такие как COVID-19, демонстрируют острую необходимость расширить кругозор, используя современное мышление, и повысить способность реагировать на любые вызовы, включая те, которые мало кто мог себе представить ранее.

Для Вьетнама проблемы и возможности огромны, но тесно переплетены. В этом контексте эффективное и проактивное реагирование на каждый возникающий вызов — наиболее надежный путь развития. Другими словами, вызовам необходимо уделять первостепенное внимание. Возможности — это всего лишь инструменты, помогающие преодолевать трудности. Три волшебных сокровища, которые каждая организация и бизнес должны в полной мере использовать в этом процессе: человеческие знания; технологический прогресс, особенно искусственный интеллект (ИИ); и сила резонанса, возникающая в результате глубокого сотрудничества (1+1=11).

Источник: https://baoquocte.vn/viet-nam-cat-canh-la-mot-uoc-mo-tao-bao-menh-lenh-thoi-thuc-moi-nguoi-dan-302804.html