По случаю Международного дня биоразнообразия 2023 года (22 мая 2023 года) газета «Природные ресурсы и окружающая среда» взяла интервью у г-жи Хоанг Тхи Тхань Нхан — заместителя директора Департамента охраны природы и биоразнообразия об усилиях Вьетнама по предотвращению утраты биоразнообразия и защите экосистем.
ПВ: Госпожа, не могли бы вы рассказать нам о некоторых выдающихся достижениях Вьетнама в выполнении международных обязательств по охране природы и биоразнообразию за последнее время?
Г-жа Хоанг Тхи Тхань Нян: Вьетнам принял участие во многих международных договорах, связанных с сохранением природы и биоразнообразия, в частности в Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия (присоединилась в 1987 году), Конвенции о биологическом разнообразии (присоединилась в 1994 году) и протоколах в рамках Конвенции, Рамсарской конвенции о сохранении водно-болотных угодий (Рамсарская конвенция, присоединилась в 1989 году), Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (присоединилась в 1994 году)...
Вступая в новое десятилетие (2021–2030 гг.), в условиях, когда все человечество сталкивается с серьезной деградацией природы и биоразнообразия, а также с последствиями изменения климата, Вьетнам решительно выступает за выполнение международных обязательств по сохранению природы и биоразнообразия.
Правительство также приняло Резолюцию 05/NQ-CP от 15 января 2021 года в поддержку Заявления лидеров по вопросам природы на Саммите по биоразнообразию в рамках 75-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций; Отвечая на декларацию Организации Объединенных Наций о «Десятилетии восстановления экосистем» на период 2021–2030 годов; Декларация о лесах и землепользовании в рамках 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата для достижения целей устойчивого развития, таких как сокращение выбросов парниковых газов, адаптация к изменению климата, поддержание экосистемных услуг; поддержать Куньминскую декларацию на 15-й Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии в 2021 году; Поддержать и взять на себя обязательство по реализации Глобальной рамочной программы по биоразнообразию после 2020 года, включающей 23 амбициозные глобальные цели, которые должны быть достигнуты к 2030 году для сокращения утраты биоразнообразия и постепенного восстановления природы.
За прошедшее время Вьетнам активно участвовал в процессе разработки стратегических документов, резолюций и решений Договоров. Вьетнам также инициативно и активно реализует договоры и обязательства на национальном уровне, а также сотрудничает с международными организациями и странами по всему миру для решения глобальных проблем. Некоторые выдающиеся результаты последнего времени включают в себя следующее:
Была создана полноценная правовая и политическая база для содействия сохранению природы и биоразнообразия: международные правовые обязательства и ответственность за сохранение природы и биоразнообразия были сосредоточены на интернализации и конкретизации для реализации в национальных стратегиях и политике, включая комплексный подход к сохранению и устойчивому развитию экосистем, видов и генетических ресурсов. В частности, в Национальной стратегии по биоразнообразию на период до 2030 года с перспективой до 2050 года, утвержденной премьер-министром, обозначены конкретные задачи по реализации национальных целей в области сохранения природы и содействию успешной реализации глобальных целей, принятых в Глобальной рамочной программе по биоразнообразию после 2020 года.
Сеть природных заповедников постоянно расширяется: к 2023 году в стране создано 178 природных заповедников, в том числе 34 национальных парка; 59 природных заповедников; 23 территории сохранения видов и местообитаний; и 62 ландшафтно-охраняемые территории.
Увеличилось также число природных территорий, имеющих международное признание как имеющих природоохранное значение. За последние 5 лет появилось еще 4 водно-болотных угодья международного значения (Рамсарские угодья); 7 Садов наследия АСЕАН (AHP). На сегодняшний день во Вьетнаме имеется 9 территорий, признанных Рамсарскими угодьями; 11 мировых биосферных заповедников, признанных ЮНЕСКО; 12 Садов наследия АСЕАН — ведущие в регионе; 1 имеющая международное значение территория миграции водоплавающих птиц Восточноазиатско-Австралазийский пролетный путь (EAAFP).
Лесные экосистемы были направлены на восстановление: площадь лесов увеличивается. Если в 1995 году (сразу после присоединения Вьетнама к Конвенции о биологическом разнообразии) лесной покров составлял всего 28,2%, то к 2022 году лесной покров достиг 42,02%. В частности, в 2021 году премьер-министр одобрил проект «Высадка миллиарда деревьев в период 2021 - 2025 годов», который будет способствовать защите экологической среды, улучшению ландшафта и реагированию на изменение климата, развитию социально-экономической сферы, повышению качества жизни людей и устойчивому развитию страны.
Сохранение исчезающих видов: Разработаны и реализованы программы сохранения исчезающих, редких и ценных видов, приоритетных для защиты (слоны, тигры, приматы, черепахи), а также видов, включенных в список исчезающих, редких и ценных видов, приоритетных для защиты. Благодаря обнародованию и реализации планов, программ и проектов по сохранению исчезающих видов, некоторые популяции исчезающих видов постепенно восстановились в дикой природе, например, популяции лангуров Катба и лангуров Делакура в заповеднике Ван Лонг (провинция Ниньбинь), а также тонкинских курносых обезьян в Кхау Ка (провинция Хазянг)... Сиамские крокодилы считались вымершими во Вьетнаме в 2000-х годах, но благодаря программе восстановления в настоящее время в национальном парке Кат Тьен обитает около 300 сиамских крокодилов, и эта популяция продолжает успешно развиваться.
Исчезающие, ценные и редкие виды растений, которым отдается приоритет в плане защиты, также находятся под пристальным вниманием исследователей, консерваторов, реставрации и развития. К ним относятся, в частности, женьшень Нгок Линь, орхидея-башмачок...
В 2022 году премьер-министр издал Директиву премьер-министра № 04/CT-TTg от 17 мая 2022 года о ряде неотложных задач и решений по сохранению диких и перелетных птиц во Вьетнаме, с целью сохранения диких и перелетных птиц во Вьетнаме, а также выполнения обязательств Партнерства по пролетному маршруту мигрирующих водоплавающих птиц Восточная Азия-Австралия (EAAFP), которая получила высокую оценку международных партнеров. Реализуя Директиву премьер-министра, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, местные органы власти, партнеры и международные организации также реализуют конкретные действия по защите и восстановлению ряда находящихся под угрозой исчезновения видов перелетных птиц и их местообитаний, таких как журавль-сарус...
Генетические ресурсы собираются и сохраняются для устойчивого развития, создаются механизмы доступа к генетическим ресурсам и разумного распределения выгод от генетических ресурсов: в 2020 году Вьетнам собрал в общей сложности 88 968 генетических ресурсов, что в 3,12 раза больше, чем в 2010 году. В настоящее время более 3179 генетических ресурсов используются для исследований и применения в производстве.
Вьетнам является одной из ведущих стран-участниц Нагойского протокола по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод. В то же время был издан Указ правительства № 59/2017/ND-CP об управлении доступом к генетическим ресурсам и распределении выгод от использования генетических ресурсов, регулирующий управление доступом к использованию и распределением выгод от использования генетических ресурсов под суверенитетом Социалистической Республики Вьетнам. Затем создать правовой коридор, разрешающий доступ к генетическим ресурсам в некоммерческих исследовательских целях; исследования в коммерческих целях; разработка коммерческих продуктов... открывающих потенциал для устойчивого использования биоразнообразия.
ПВ: Вьетнам считается страной с высоким уровнем биоразнообразия, но при этом страна сталкивается с тревожным риском утраты биоразнообразия. Насколько значимо активное участие в конвенциях и международных совместных усилиях по предотвращению утраты биоразнообразия, а также движение в направлении сохранения природы и восстановления экосистем во Вьетнаме, госпожа?
Г-жа Хоанг Тхи Тхань Нхан: Мир столкнулся с ситуацией, когда темпы изменения и деградации природы во всем мире за последние 50 лет являются беспрецедентными в истории человечества. По данным исследования Межправительственной научно-политической платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам (IPBES), 75% территорий суши претерпели значительные изменения, 66% океанических территорий испытывают растущее кумулятивное воздействие, а более 85% водно-болотных угодий были утрачены, что стремительно сокращает экосистемные услуги, предоставляемые природой человеку, а 25% видов оцениваются как находящиеся под угрозой исчезновения. Вьетнам известен как одна из стран с высоким уровнем биоразнообразия в мире и не является исключением из этой тенденции.
По данным Национального доклада о биоразнообразии за 2021 год, несмотря на усилия по сохранению биоразнообразия, тенденции к деградации и сокращению биоразнообразия отмечаются во всех типах экосистем, включая: наземные экосистемы; водно-болотные экосистемы (включая внутренние и прибрежные водно-болотные угодья) и морские экосистемы. Сокращение площади естественных экосистем приводит к уменьшению видового богатства и снижению способности предоставлять экосистемные услуги человеку.
Индекс Красной книги, рассчитанный МСОП, показал, что виды в нашей стране подвергаются все более высокому риску исчезновения. Предотвращение темпов утраты биоразнообразия во Вьетнаме не только соответствует национальным целям, но и способствует достижению глобальных целей в области биоразнообразия. Поэтому Вьетнам также содействует сотрудничеству с региональными и международными организациями и странами по сохранению биоразнообразия, реализуя множество стратегий, программ, инициатив и проектов в области биоразнообразия.
В настоящее время Вьетнам также участвует вместе с другими странами в реализации мероприятий по реализации Глобальной рамочной программы по биоразнообразию после 2020 года (ГБФ), Глобальной инициативы по финансированию биоразнообразия (Биофин), программ сотрудничества в субрегионе Нижнего Меконга и многих других многосторонних и двусторонних усилий по сотрудничеству. Участие в международных конвенциях и обязательствах, а также их реализация демонстрируют роль и ответственность Вьетнама в сотрудничестве с международным сообществом для решения глобальных проблем. Благодаря этому мы устанавливаем партнерские отношения, мобилизуем ресурсы, продвигаем инициативы, извлекаем уроки из мирового опыта для выполнения задач и обязательств по сохранению биоразнообразия на национальном уровне.
ПВ: В контексте сокращения биоразнообразия и амбициозных глобальных и национальных целей в области биоразнообразия , какие решения, по вашему мнению, необходимо реализовать для достижения этих целей?
Г-жа Хоанг Тхи Тхань Нян: Глобальная рамочная программа по биоразнообразию после 2020 года (ГФБ) — это стратегический документ по сохранению биоразнообразия до 2030 года с перспективой до 2050 года. ГФБ определил 23 цели, которые должны быть достигнуты к 2030 году, с чрезвычайно амбициозными задачами, требующими от стран по всему миру принятия радикальных мер, даже фундаментальных изменений, для снижения воздействия на биоразнообразие. Помимо национальных усилий, чрезвычайно важно создание механизмов ресурсной поддержки для развивающихся и слаборазвитых стран, включая финансовые механизмы, передачу науки и технологий и знаний для поддержки природоохранных мероприятий.
Премьер-министр утвердил Национальную стратегию по биоразнообразию до 2030 года с перспективой до 2050 года. Успешная реализация этой Стратегии будет способствовать достижению глобальных целей в области биоразнообразия. При этом приоритетным решением является дальнейшее совершенствование политики и законов, а также укрепление потенциала по сохранению биоразнообразия. Необходимо пересмотреть систему политик и законов, чтобы обеспечить систематичность, последовательность и обновить новые требования для реализации международных обязательств и вьетнамской практики. Кроме того, необходимо сосредоточиться на анализе и укреплении потенциала организаций и кадровых ресурсов, работающих в сфере сохранения биоразнообразия, от центрального до местного уровня; повысить эффективность правоприменения в области биоразнообразия; Внедрить льготную политику и поддержку для должностных лиц, работающих в сфере охраны природы в отдаленных районах природных заповедников.
Стратегия также направлена на дальнейшее повышение осведомленности и сознательности в вопросах сохранения природы и биоразнообразия на всех уровнях, в секторах и в обществе в целом; формировать ответственный образ жизни по отношению к природе, жить в гармонии с ней; Содействовать интеграции и реализации требований по сохранению биоразнообразия в разработку политики и государственные инвестиционные проекты; Содействовать научным исследованиям, разработкам, передаче и применению передовых технологий в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия.
Другим приоритетным вопросом является обеспечение финансовых ресурсов для сохранения биоразнообразия, особенно бюджетных ресурсов, а также разработка механизмов мобилизации дополнительных финансовых ресурсов для покрытия финансовых потребностей в достижении целей сохранения биоразнообразия. С другой стороны, укреплять международную интеграцию и сотрудничество в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, продолжать тесно сотрудничать с международными партнерами в целях мобилизации ресурсов для эффективного сохранения биоразнообразия; В то же время это демонстрирует ответственность страны перед международным сообществом.
ПВ: Какие задачи Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды будет решать в первую очередь в ближайшее время для эффективной реализации ЗБФ и Национальной стратегии по биоразнообразию до 2030 года с перспективой до 2050 года, госпожа?
Г-жа Хоанг Тхи Тхань Нхан: Будучи координационным агентством Конвенции о биоразнообразии и в то же время агентством, назначенным премьер-министром для руководства и координации с министерствами, отраслями и местными органами власти в целях организации реализации Национальной стратегии по биоразнообразию, Министерство природных ресурсов и окружающей среды издало Решение 3220/QD-BTNMT о Плане по реализации Решения № 149/QD-TTg премьер-министра об утверждении Национальной стратегии по биоразнообразию до 2030 года с перспективой до 2050 года; В то же время необходимо исследовать и определить действия по внедрению ЗГФ на национальном уровне.
В число основных задач входят: разработка и совершенствование политических документов, правовых норм и технических рекомендаций по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия; Укрепление потенциала управления и обеспечения соблюдения законов в области биоразнообразия; проводить обследование, мониторинг и создавать базу данных по биоразнообразию; пропаганда, повышение осведомленности о биоразнообразии; реализация научных и технологических задач в целях управления и сохранения биоразнообразия; содействовать международному сотрудничеству в области сохранения биоразнообразия; Внедрять решения и пилотные модели по сохранению, восстановлению и устойчивому использованию экосистем, видов, генетических ресурсов и контролю воздействия на биоразнообразие; Контролировать и оценивать реализацию планов и стратегий.
В целях мобилизации участия секторов и уровней Департамент охраны природы и биоразнообразия продолжает консультировать Министерство природных ресурсов и экологии по вопросам выпуска документов, регулирующих реализацию Стратегии и ЗБФ; Рассмотреть и определить новые требования для стран в ГБФ для разработки плана внедрения; Исследовать, разрабатывать и применять новые механизмы для успешной реализации целей охраны природы и биоразнообразия, такие как применение эффективных мер по охране за пределами охраняемых территорий (OECM), компенсация биоразнообразия, новые финансовые механизмы для биоразнообразия, создание форума партнерства по биоразнообразию и экосистемным услугам...
ПВ: Большое спасибо, заместитель директора Хоанг Тхи Тхань Нхан!
Источник
![[Фото] Лидеры партии и государства посещают бывшего президента Чан Дык Лыонга](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/24/960db9b19102400e8df68d5a6caadcf6)
![[Фото] В Хошимине прошли похороны бывшего президента Чан Дык Лыонга](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/24/9c1858ebd3d04170b6cef2e6bcb2019e)
Комментарий (0)