Вьетнам-Сингапур: содержательное и эффективное стратегическое партнерство

Будучи членами АСЕАН, расположенными в динамично развивающемся Азиатско-Тихоокеанском регионе, обладающими географической близостью, культурным сходством, разделяющими многие общие интересы и адаптирующимися к значительным изменениям в регионе и мире, вьетнамско-сингапурская дружба и стратегическое партнерство развиваются все более прочно, существенно и эффективно.

VietnamPlus•11/03/2025

Более пяти десятилетий крепкой, традиционной дружбы.

Возвращаясь к прошлому, сразу после подписания Парижского соглашения о восстановлении мира во Вьетнаме (январь 1973 г.) Сингапур был одной из первых стран, установивших дипломатические отношения с Демократической Республикой Вьетнам (ныне Социалистическая Республика Вьетнам) 1 августа 1973 года.

В 2013 году Сингапур стал одним из первых государств-членов АСЕАН, заключивших стратегическое партнерство с Вьетнамом, что ознаменовало начало новой эры взаимовыгодного сотрудничества, уважения и доверия между двумя странами.

16 октября 1978 года премьер-министр Ли Куан Ю приветствовал премьер-министра Фам Ван Донга в Сингапуре во время его официального визита дружбы. В ходе этого визита обе стороны опубликовали совместное заявление, подтверждающее руководящие принципы их взаимоотношений. (Фото: Сюань Лам/ВНА)

С момента установления стратегического партнерства между двумя странами в сентябре 2013 года вьетнамско-сингапурские отношения углубились по всем пяти направлениям: углубление взаимного политического доверия; укрепление экономического сотрудничества; расширение сотрудничества в области обороны и безопасности; содействие сотрудничеству в других областях; и укрепление сотрудничества на международных и многосторонних форумах.

Сингапур был одной из первых стран, установивших дипломатические отношения с Вьетнамом 1 августа 1973 года.

За прошедший период отношения между двумя странами развивались активно и эффективно по всем каналам: партийному, парламентскому, правительственному и межличностному обмену. Несмотря на сложные последствия пандемии COVID-19, обе стороны поддерживали эффективный и гибкий обмен делегациями и контакты на высоком и других уровнях.

Поддержание ежегодного механизма политических консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел способствовало укреплению взаимопонимания и доверия между двумя министерствами иностранных дел, создавая возможности для обмена мнениями по региональным и международным вопросам, представляющим взаимный интерес, а также для сотрудничества между двумя министерствами иностранных дел.

Помимо двустороннего сотрудничества, две страны также тесно взаимодействуют на региональных и международных форумах, активно способствуя региональной интеграции и взаимосвязи, сокращению разрыва в развитии, повышению способности эффективно и оперативно реагировать на возникающие вызовы, а также активно участвуя в усилиях по поддержанию мира, стабильности и процветания в регионе.

Обе стороны также тесно сотрудничают в рамках АСЕАН для постоянного укрепления роли и позиций обеих стран в АСЕАН и в мире, способствуя поддержанию центральной роли АСЕАН в региональной структуре безопасности.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг принимает премьер-министра Ли Сянь Луна во время его официального визита во Вьетнам (Ханой, 23 марта 2017 г.). (Фото: Три Дунг/ВНА)

Сотрудничество в сфере обороны и безопасности между Вьетнамом и Сингапуром неуклонно укрепляется. Обе стороны поддерживают обмены на высоком уровне, а также существующие механизмы ежегодного диалога и сотрудничества.

Обе стороны также регулярно обмениваются мнениями по стратегическим вопросам безопасности в регионе, включая проблему Южно-Китайского моря; отстаивают общую позицию АСЕАН в отношении мира и стабильности в регионе; укрепляют потенциал для эффективного и оперативного реагирования на возникающие вызовы и активно способствуют безопасности и развитию в регионе.

В последнее время также укрепилось сотрудничество между парламентами двух стран. В июле 2021 года спикеры парламентов двух стран провели онлайн-встречу для обсуждения содержательного сотрудничества между законодательными органами двух стран.

Генеральный секретарь То Лам провела телефонный разговор с генеральным секретарем Народной партии действия (НПД) и премьер-министром Сингапура Лоуренсом Вонгом. (Фото: Тонг Нхат/VNA)

В мае 2022 года, когда бывший спикер Национального собрания Тан Чуан-Джин посетил Вьетнам, национальные собрания двух стран подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству, открывший множество перспектив для взаимодействия между парламентами двух стран и способствующий развитию и укреплению отношений между ними.

Недавно, в рамках участия в 45-й Межпарламентской ассамблее АСЕАН (МПА-45), состоявшейся в Вьентьяне, Лаос, 19 октября 2024 года, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман встретился со спикером парламента Сингапура Сеа Киан Пэном. Два лидера договорились об укреплении обмена делегациями на всех уровнях, особенно высокопоставленными парламентскими делегациями, группами молодых парламентариев и группами женщин-парламентариев; о продолжении развития механизмов координации на многосторонних парламентских форумах, таких как Генеральная ассамблея Межпарламентского союза (МПС), Межпарламентская ассамблея АСЕАН (МПА) и Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум (АПФ); и о взаимной поддержке позиций по...

В условиях укрепляющихся связей между народами двух стран дальнейшее развитие сотрудничества сделает вьетнамско-сингапурские отношения более содержательными и эффективными, принесет практическую пользу народам обеих стран и будет способствовать миру, стабильности и процветанию в регионе.

Премьер-министры Фан Ван Кхай и Го Чок Тонг присутствуют на церемонии подписания «Совместной декларации о рамках всестороннего сотрудничества в XXI веке» между двумя странами (Сингапур, 8 марта 2004 г.). (Фото: The Thuan/VNA)

Экономическое, торговое и инвестиционное сотрудничество продолжает развиваться.

Наряду с прочными политическими связями, экономическое, торговое и инвестиционное сотрудничество между двумя странами на протяжении многих лет постоянно расширялось и углублялось. В настоящее время вьетнамско-сингапурское экономическое и торговое сотрудничество является одним из наиболее ярких примеров в Юго-Восточной Азии.

Экономическое, торговое и инвестиционное сотрудничество — это область, в которой обе страны добились многих успехов. С 1996 года по настоящее время Сингапур неизменно является одним из крупнейших партнеров Вьетнама. Двусторонний товарооборот рос из года в год, достигнув 8,3 млрд долларов США в 2021 году; более 9,16 млрд долларов США в 2022 году; 9 млрд долларов США в 2023 году; и 8,64 млрд долларов США за первые 10 месяцев 2024 года.

Партия модулей весом 1200 тонн, произведенных компанией Doosan Enerbility Vietnam Co., Ltd. (Doosan Vina) в экономической зоне Дунг Куат (Куанг Нгай), загружается на судно для экспорта в Сингапур. (Фото: VNA)

Будучи двумя взаимодополняющими экономиками, Вьетнам и Сингапур содействуют реализации торговых соглашений, в которых они участвуют, для укрепления двустороннего экономического сотрудничества. Как члены Всеобъемлющего и прогрессивного транстихоокеанского партнерства (ВТТПП) и Регионального всеобъемлющего экономического партнерства (РВЭП), Вьетнам и Сингапур эффективно используют преимущества этих соглашений о свободной торговле нового поколения, способствуя экономическому восстановлению каждой страны, а также региона в постпандемическую эпоху.

Что касается инвестиций, то по состоянию на октябрь 2024 года Сингапур сохранил лидирующие позиции в АСЕАН, заняв второе место среди 148 стран и территорий, инвестирующих во Вьетнам (после Южной Кореи), с 3838 действующими проектами и общим зарегистрированным капиталом в 81,1 млрд долларов США. Сингапурские инвестиционные проекты представлены во многих провинциях и городах Вьетнама, лидирует Хошимин, за ним следуют Ханой, Бакнинь и др., и сосредоточены на следующих секторах: перерабатывающая и производственная промышленность; недвижимость; производство и распределение электроэнергии, газа, воды и систем кондиционирования воздуха.

Вьетнамско-сингапурские индустриальные парки (ВСП) являются символом экономического сотрудничества между двумя странами. С момента запуска первого ВСП в провинции Биньзыонг в 1996 году Вьетнам стал страной с наибольшим количеством индустриальных парков, построенных Сингапуром, в мире: 18 ВСП в 10 провинциях и городах, привлекших более 18 миллиардов долларов США инвестиций и реализующих около 900 проектов, создавших рабочие места для более чем 300 000 человек. ВСП действительно служат маяками экономического сотрудничества между двумя странами, способствуя не только промышленному развитию и модернизации Вьетнама, но и развитию цепочек поставок и экономической взаимосвязи в регионе.

Занятия по автомобильным технологиям в Вьетнамско-сингапурском профессиональном колледже. (Фото: Ань Туан/VNA)

Примечательно, что Сингапур стал первой страной, с которой Вьетнам заключил соглашение о партнерстве в области цифровой и зеленой экономики во время официального визита премьер-министра Фам Минь Чиня в Сингапур в феврале 2023 года. До этого, в октябре 2022 года, две страны подписали Меморандум о взаимопонимании по углеродным кредитам в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения по изменению климата. Рамочное соглашение о партнерстве в области цифровой и зеленой экономики подтверждает твердую решимость и приверженность обеих стран содействию инновациям, сокращению выбросов и достижению устойчивого развития.

В то же время это открывает множество прекрасных возможностей для укрепления экономических связей между двумя странами в таких перспективных областях, как цифровая экономика, экономика замкнутого цикла, инновации, чистая энергия и смягчение последствий изменения климата… что принесет пользу не только Вьетнаму и Сингапуру, но и всему региону.

Для Вьетнама и многих стран мира Сингапур является образцом стремления к знаниям и инновациям, ценит таланты, строит дисциплинированное общество и ориентированное на развитие правительство… Сингапур поделился многими своими идеями и уроками в области развития и всегда был партнером Вьетнама в его национальных реформах и развитии.

Эксперты в Сингапуре считают, что в настоящее время вьетнамско-сингапурское сотрудничество рассматривается как образец двустороннего сотрудничества в Юго-Восточной Азии и все еще имеет большой потенциал для дальнейшего развития, особенно в таких новых областях сотрудничества, как цифровая экономика, зеленая экономика, возобновляемая энергия, углеродные кредиты и финансовое сотрудничество.

В сфере образования и профессиональной подготовки, чтобы помочь Вьетнаму укрепить свои кадровые ресурсы, по инициативе Сингапура 28 ноября 2001 года в Ханое был создан Вьетнамско-сингапурский учебный центр (ВСТЦ), финансируемый правительством Сингапура. Его цель заключалась в том, чтобы помочь Вьетнаму быстро интегрироваться в регион и мир, а также удовлетворить насущную потребность Вьетнама в подготовке кадров. Стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере образования между Вьетнамом и Сингапуром, создав правовую основу для дальнейшего развития сотрудничества между двумя странами.

Заместитель министра иностранных дел Нгуен Куок Зунг символически передает правительству и народу Сингапура медицинские принадлежности для поддержки борьбы с пандемией COVID-19 в Ханое 18 мая 2020 года. (Фото: Ван Дип/VNA)

В совместном заявлении об установлении стратегического партнерства между Вьетнамом и Сингапуром также подтверждено дальнейшее развитие сотрудничества в сфере образования в рамках Сингапурской программы сотрудничества, Вьетнамско-сингапурского центра качественного образования (VSTC) и Вьетнамско-сингапурского центра высококачественного образования (VSCEE).

За более чем 20 лет сотрудничества сотни вьетнамских студентов получили стипендии и финансовую помощь от Сингапура и стали успешными специалистами, государственными служащими и предпринимателями. Это ценный человеческий ресурс и важный мост для развития разнообразных отношений сотрудничества между Вьетнамом и Сингапуром. Обе страны пришли к выводу, что посредством сотрудничества в области образования и профессиональной подготовки они могут укрепить всестороннее взаимодействие для содействия более тесным и дружественным отношениям, способствуя улучшению взаимопонимания и поддержке, соответствующим их стратегическому партнерству.

В сфере транспорта Сингапур является одним из важнейших авиационных рынков для Вьетнама, занимая 6-е место по объему пассажирских перевозок во Вьетнам (по данным 2019 года). В настоящее время вьетнамские и сингапурские авиакомпании возобновили регулярные коммерческие пассажирские рейсы между двумя странами с согласованной частотой 14 рейсов в неделю с каждой стороны (фактическая частота полетов в будущем будет зависеть от потребностей каждой страны).

Сотрудничество между двумя странами в других областях, таких как финансы и банковское дело, образование и профессиональная подготовка, а также ресурсы и охрана окружающей среды, продолжает укрепляться.

В настоящее время в Сингапуре проживает около 13 000 вьетнамцев. В целом, вьетнамцы в Сингапуре — образованное сообщество, соблюдающее местные законы и всегда стремящееся к своей родине, выступая мостом дружбы между народами двух стран.