Вьетнам столкнулся с «ловушкой среднего дохода», иностранные эксперты предлагают решения

(Дан Три) - Цель стать страной с высоким уровнем дохода к 2045 году — это ухабистый путь, который Вьетнаму предстоит пройти, но это также движущая сила для объединения вьетнамского народа, чтобы реализовать свое стремление к процветанию и вступить в новую эру.

Получив степень бакалавра в Финансовой академии в 2020 году, Дао Хоа (26 лет) решила не искать работу по специальности, а выбрала сферу туризма . Семья Хоа возражала, но она все равно настояла на том, чтобы сделать карьеру именно таким образом. «Доходы людей растут, поэтому расходы на туризм, особенно люксовый, увеличатся», — рассказал Хоа о причине выбора этой работы. Прошло 3 года, а Хоа все еще упорно продолжает свою работу. К ней приходит все больше клиентов, некоторые из них тратят сотни миллионов донгов на отдых на роскошном курорте. Хоа сказала, что видит возможности трудоустройства по мере того, как вьетнамцы становятся богаче.

Фактически, за последние 15 лет экономика Вьетнама значительно развилась и достигла множества позитивных результатов, наиболее наглядно продемонстрированных на примере быстрого роста, связанного с сокращением бедности. Как прокомментировал в Times of India г-н С.Д. Прадхан, заместитель советника по национальной безопасности Индии: экономический рост Вьетнама сравнивают с «чудом». Однако после многих лет чудесного развития экономика Вьетнама демонстрирует признаки замедления, человеческие ресурсы не соответствуют рыночному спросу, правовая и административная системы по-прежнему имеют множество барьеров для бизнеса, система социального обеспечения не удовлетворяет социальные потребности... И, что особенно важно, разрыв в доходах между Вьетнамом и остальным миром становится все более заметным. В 2023 году средний мировой ВВП достигнет более 100 000 млрд долларов США, что эквивалентно 12 000 долларов США на человека — этот показатель почти в 3 раза превышает показатель Вьетнама. По оценкам многих экспертов, внутренние трудности и внешние вызовы подвергают Вьетнам риску попадания в «ловушку» среднего уровня дохода. Сможет ли Вьетнам в ближайшие 20 лет вырваться из «ловушки» среднего уровня дохода и стать страной с высоким уровнем дохода? Вероятно, это проблема со многими неизвестными, которую Вьетнаму необходимо попытаться решить, чтобы достичь поставленной цели к 2045 году.

По данным Всемирного банка за 2023 год, к странам со средним уровнем дохода относятся страны с доходом около 1 136–13 845 долларов США на человека в год. Они делятся на две группы: группа с доходом ниже среднего и группа с доходом выше среднего. Группа с доходом ниже среднего составляет около 1 136–4 465 долларов США, группа с доходом выше среднего — около 4 466–13 845 долларов США. Преодолев отметку в 13 845 долларов США, страна считается страной с высоким уровнем дохода. Ловушка среднего дохода — это термин, используемый для описания застрявшей ситуации многих стран, которые вырвались из нищеты и присоединились к странам со средним уровнем дохода, но десятилетиями не могли войти в группу стран с высоким уровнем дохода (более 13 000 долларов США на человека в год). Анализ данных по 124 странам за период 1950-2010 гг. показывает, что страна, которая находилась на уровне дохода ниже среднего в течение 28 лет или более, или страна, которая находилась на уровне дохода выше среднего в течение 14 лет или более, находится в «ловушке» среднего дохода.

«Рост, основанный на прямых иностранных инвестициях (ПИИ) и официальной помощи развитию (ОПР), обильной рабочей силе , торговых соглашениях, природных ресурсах или преимуществах местоположения, в конечном итоге закончится. Ловушка среднего дохода возникает, когда экономический рост создается не усилиями людей или правительства, а только благодаря существующим преимуществам», — сказал он. По мнению эксперта, страны могут достичь среднего уровня дохода путем либерализации, приватизации и глобальной интеграции, но для достижения более высокого уровня дохода необходимы усилия по реформированию политики, направленные на содействие развитию частной экономики. Говоря о причинах «ловушки» среднего уровня дохода, он сказал, что недостаточная конкурентоспособность является основной причиной, по которой страна «попадает в эту ловушку». Это означает, что страна не может совершенствовать технологии, производить продукцию с высокой добавленной стоимостью, участвовать в глобальной цепочке создания стоимости... Кроме того, еще одной причиной являются социальные проблемы. Экономический рост может замедлиться, если общество нестабильно из-за неравенства, коррупции, загрязнения окружающей среды и т. д. «Кроме того, политические и военные проблемы, такие как внутренние или внешние конфликты, этнические конфликты, терроризм и политическая борьба, также оказывают большое влияние на экономическое развитие страны», - сказал эксперт. Профессор Кеничи Оно процитировал исследование профессора Тран Ван То, чтобы сказать, что существует два типа ловушек среднего дохода: первый — это ловушка низкого среднего дохода, в которой политика недостаточно сильна для развития частного экономического сектора. Необходимо усовершенствовать законы, политику и политические институты, а вмешательство правительства ограничить, чтобы создать стимулы для развития частной экономики. Вторая — ловушка доходов выше среднего: несмотря на поддерживающую политику и благоприятную деловую среду, частный сектор слишком слаб, чтобы добиться производительности, технологий и инноваций, и не может конкурировать на мировом рынке. «Профессор То полагает, что Вьетнам находится в ловушке доходов ниже среднего, это первый случай», — сказал г-н Кеничи Оно, добавив, что за почти 30 лет исследований во Вьетнаме он обнаружил, что политика поддержки со стороны правительства пока не принесла особых результатов, хотя Вьетнам значительно вырос за последние три десятилетия. По его словам, основными факторами роста нашей страны по-прежнему являются человеческий капитал, прямые иностранные инвестиции, официальная помощь в целях развития и денежные переводы.

По мнению эксперта, Вьетнам рискует попасть в «ловушку» среднего дохода, если политика не будет улучшена. Вьетнаму необходимо ускорить рост ВВП до 8–10%, а не до 4–6%. «Вьетнаму необходим крупный прорыв в политике, и он должен стать результатом решительных действий и приверженности со стороны выдающихся лидеров страны», — подчеркнул профессор Кеничи Оно.

С настоящего момента и до 2045 года у Вьетнама есть более 7000 дней, чтобы достичь цели по увеличению среднего дохода до более чем 13 000 долларов США. Чтобы реализовать это стремление, ВВП Вьетнама должен стабильно расти на 7–8,5% в год — это считается высоким показателем роста в условиях нестабильного и сложного мира. Эксперты утверждают, что для поддержания высоких и устойчивых темпов роста в ближайшие 20 лет правительству потребуется больше решений и усилий. Поэтому способ действия и направление в текущем контексте будут играть решающую роль для будущих целей. Профессор Кеничи Оно подсчитал, что Вьетнам добился замечательных достижений за последние три десятилетия, таких как быстрый рост доходов с низкого уровня, снижение уровня бедности; привлечение прямых иностранных инвестиций и успешная торговая политика (ВТО, АСЕАН, ЗСТ, ТТП, ВРЭП...); структурный сдвиг от сельского хозяйства к промышленности и услугам; «подъем» некоторых отечественных корпораций, таких как Vingroup/VinFast, Viettel, FPT ... Однако проблема Вьетнама заключается в том, что рост на уровне среднего дохода замедляется слишком быстро, вместо того чтобы ускориться, и в значительной степени зависит от прямых иностранных инвестиций для экспорта, технологий и экономической реструктуризации. Участие вьетнамских предприятий в глобальной цепочке создания стоимости пока неопределенно. Современные транспортные системы (особенно городские железнодорожные сети) развиты недостаточно. Кроме того, существуют вопросы экологии и охраны природных ресурсов…

«Ловушка среднего дохода — это важная экономическая проблема, с которой сталкиваются 108 стран. У страны есть много способов преодолеть ловушку среднего дохода, и эксперт оценил, что Вьетнам находится в идеальном положении, чтобы вырваться из этой ловушки», — сказал доктор Фред Макмахон. По словам эксперта, Вьетнам по-прежнему остается страной с относительно низким уровнем дохода, и это «преимущество», которое поможет Вьетнаму легко догнать современные экономики. Кроме того, правительство постоянно реализует множество мер политики, направленных на поддержку роста. Однако, по его словам, для преодоления «ловушки среднего дохода» необходимы дальнейшие инновации в государственных институтах и ​​политике, особенно в экономической политике, которая должна стать более конкурентоспособной. «Рыночная экономика (экономическая свобода) также является движущей силой среднего роста ВВП стран. За исключением некоторых стран, зависящих от нефти, все страны с высоким уровнем дохода являются экономически свободными, даже страны с низким уровнем дохода, такие как Южная Корея. Во Вьетнаме рыночная экономика на самом деле не получила сильного развития», — оценил эксперт. Чтобы подняться выше уровня среднего дохода, Вьетнам должен наметить путь национального развития, который будет поддерживать высокие темпы роста на устойчивой основе. В частности, Вьетнаму необходимо иметь всесторонний потенциал и соответствующее видение развития, а также эффективно осуществлять меры по реализации этого видения.

Этому можно научиться в странах Восточной Азии. Кроме того, необходимо уделять внимание процессу реализации, а не просто разработке и утверждению политик. Особенно важно осуществлять мониторинг и вносить необходимые изменения до тех пор, пока не будут достигнуты желаемые результаты. Кроме того, профессор Кеничи Оно отметил, что Вьетнаму необходимо больше учиться на политике развитых стран, чтобы выстраивать собственную политику для страны. Например, Япония научилась продвигать индустриализацию, а Сингапур научился повышать производительность труда у других стран путем тщательного изучения, сравнения и адаптации к национальным условиям. «Во Вьетнаме следует повторить попытки изучить международный опыт Японии и Сингапура, чтобы повысить качество политики, а не организовывать слишком много конференций и семинаров по одной и той же теме без достижения конкретных результатов», — сказал он. Кроме того, профессор также подчеркнул важность частной экономики для развития национальной экономики. Механизмы и политика играют важную роль в повышении гибкости частной экономики и преодолении внешних «шоков».

Ссылаясь на многие азиатские страны, доктор Фред Макмэхон сказал, что политика правительства помогла Южной Корее и Сингапуру — двум странам с ограниченными природными ресурсами, сильно пострадавшим от Второй мировой войны, — стать странами с высоким уровнем дохода, несмотря на ряд проблем. «Между тем Венесуэла, Нигерия — с огромными запасами нефти, или Бразилия и Индонезия — с крупными внутренними рынками и выгодным местоположением по-прежнему застряли в группе стран со средним уровнем дохода», — поделился руководитель исследовательской группы экономической свободы в Институте Фрейзера, Канада.

Для этих экономик негативные последствия азиатского финансового кризиса (1997–1998 гг.) и пандемии COVID-19 (2020–2021 гг.) были лишь временными. «Тем временем Малайзия и Таиланд — начав с того же уровня, что и Тайвань (Китай) и Южная Корея в 1950-х годах. Однако эти страны росли медленно, чтобы достичь высокого дохода, обе застряли в ловушке среднего дохода. Правительства Малайзии и Таиланда также официально признали это», — сказал он. По мнению эксперта, разница между экономиками возникает из-за того, что люди и предприятия постоянно накапливают навыки, знания, технологии и способность к инновациям. Кроме того, профессор Кеничи Оно отметил, что в Азии появление таких лидеров, как Чан Кайши (Тайвань, 1949), Пак Чон Хи (Южная Корея, 1961), Ли Куан Ю (Сингапур, 1965) и Дэн Сяопин (Китай, 1977), ознаменовало собой исторический поворотный момент для экономики. Напротив, в менее успешных странах, таких как Малайзия, Таиланд, Индонезия, Филиппины... нет современных лидеров, даже несмотря на то, что в этих странах произошла смена руководства.

« Военный переворот Пак Чон Хи в 1961 году вынудил Южную Корею принять меры. Он напрямую контролировал экономическую политику, создал Совет по экономическому планированию и разработал пятилетний план развития. В частности, отношения между правительством и бизнесом были очень тесными и основанными на сотрудничестве. Некомпетентные и коррумпированные чиновники были вынуждены уйти в отставку», — сказал эксперт. В 1960-х годах в рамках активной политики развития государства такие крупные корпорации, как Samsung, LG и Daewoo, увеличили экспорт. К 1970 году Южная Корея сосредоточилась на тяжелой промышленности. Эти корпорации работали в сталелитейной, автомобильной, судостроительной и электронной промышленности. Поднимая вопрос «что создает сильный частный экономический сектор и компетентное правительство?», эксперт сказал, что это последовательное мышление всей страны: от лидеров, экспертов, бизнесменов, рабочих, фермеров до студентов.

«Япония в 1950-х и 1960-х годах и Южная Корея в 1960-х и 1970-х годах были проникнуты националистическим мышлением, поэтому весь народ и правительство работали сообща, чтобы содействовать росту и индустриализации», — подчеркнул он. Что касается Японии, то из страны, сильно опустошенной после Второй мировой войны, Япония превратилась в одну из стран с крупнейшей экономикой в ​​мире. В период с 1955 по 1973 год экономика Японии росла быстрыми темпами, в среднем около 10% в год, что считалось «чудом», которого с тех пор удалось достичь лишь немногим странам. Япония увеличила импорт высоких технологий, сократила разрыв, постепенно провела индустриализацию, повысила производительность, а затем экспортировала технологии обратно в мир. Япония концентрирует ресурсы на высокопроизводительных и высокодоходных отраслях вместо отраслей с низкой стоимостью, таких как сельское хозяйство , одновременно увеличивая масштабы производства многих отраслей, создавая высокую стоимость и высокую производительность для товаров. Уроки Японии и Южной Кореи часто приводят в качестве примеров, чтобы побудить Вьетнам творить чудеса и реализовать свое стремление к процветанию к 2045 году. Соответственно, к 2030 году Вьетнам станет развивающейся страной с современной промышленностью и ВВП на душу населения в размере 7500 долларов США. К 2045 году Вьетнам намерен стать развитой страной с высоким уровнем дохода. К этому времени ВВП на душу населения превысит 13 000 долларов США, что значительно превысит уровень 2023 года в 4 280 долларов США.

Уважаемые читатели! Наша страна вступает в новый этап развития, в новую эру, полную обещаний и переплетающихся возможностей и вызовов. После более чем 35 лет обновления Вьетнам добился больших успехов, добился значительного экономического роста, жизнь людей значительно улучшилась, а его международное положение значительно укрепилось. Однако, помимо успехов, мы также сталкиваемся со многими трудностями и вызовами, такими как: изменение климата, жесткая международная конкуренция, разрыв между богатыми и бедными, загрязнение окружающей среды, опасения по поводу социальной этики... В этом контексте чрезвычайно важно четко осознавать особенности, возможности и вызовы новой эпохи. Серия статей «Новая эра вьетнамской нации» в газете Dan Tri глубоко проанализирует ключевые проблемы, способствуя прояснению важных вопросов: Как понимается новая эра вьетнамской нации? Какие важные вехи и события подтверждают трансформацию страны? Какие возможности и проблемы ждут Вьетнам в новую эпоху? Как воспользоваться возможностями, преодолеть трудности и быстро и устойчиво развивать страну? Роль народа, особенно молодого поколения, в строительстве страны в новую эпоху? Мы надеемся, что эта серия статей будет способствовать пробуждению веры, стремления к подъему, духа солидарности, воли к самостоятельности и независимости всей нации, совместно строящей богатый, процветающий и счастливый Вьетнам.

Содержание: Тхань Туонг

Дизайн: Патрик Нгуен

Dantri.com.vn

Источник: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/viet-nam-truoc-bay-thu-nhap-trung-binh-chuyen-gia-ngoai-neu-giai-phap-20241025201748768.htm