Проект инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов является крупным и важным проектом Vietnam Airlines , который, как ожидается, поможет авиакомпании достичь ее стратегических целей и видения.
Жду инструкций.
Порядок, процедуры, полномочия по утверждению и принятию решений по инвестиционной политике проекта по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов Vietnam Airlines добавили существенные признаки, если следовать официальному депеше № 153/BXD -VT&ATGT (официальному депеше № 153), которая была отправлена Министерством строительства Министерству финансов в эти выходные.
В середине февраля 2025 года Министерство планирования и инвестиций (ныне Министерство финансов ) направило официальное сообщение в Министерство транспорта (ныне Министерство строительства), чтобы разъяснить, должен ли проект проходить процедуру представления премьер-министру для утверждения/принятия решения по инвестиционной политике или нет, чтобы подвести итоги и дать рекомендации Vietnam Airlines.
Ранее, в официальном депеше № 888/VPCP - CN от 6 февраля 2025 года, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству планирования и инвестиций председательствовать и координировать работу с Министерством финансов, Министерством транспорта и Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях для руководства Vietnam Airlines по двум вопросам, касающимся порядка, процедур и полномочий по реализации проекта по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов.
ПРИМЕЧАНИЕ: Количество узкофюзеляжных самолетов рассчитывается исходя из типа самолета с конфигурацией, соответствующей текущему парку самолетов A320/A321; количество может меняться в зависимости от типа используемого самолета.
Ожидается, что после 2025 года Vietnam Airlines постепенно продаст свой парк самолётов ATR72 и изучает возможность замены его региональными реактивными самолётами. Вышеуказанный спрос на самолёты учитывает оценку влияния проектов высокоскоростной железной дороги и скоростной автомагистрали «Север-Юг».
Во-первых, порядок, процедуры и полномочия по реализации Проекта инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов должны осуществляться в соответствии с положениями Закона об инвестициях, или Закона об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес на предприятиях, или Указа № 101/2011/ND-CP об управлении лизингом и закупкой воздушных судов, двигателей, запасных частей и расходных материалов, а также услуг по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов, двигателей, запасных частей и расходных материалов.
Во-вторых, в случаях, когда премьер-министр имеет полномочия утверждать/принимать решения по инвестиционной политике, необходимо четко определить процедуры, документы и оценочные/консультативные агентства, которые глава правительства должен рассмотреть и принять решение.
Крайний срок завершения работы по представлению комментариев по Проекту — до 15 февраля 2025 года.
В официальном сообщении № 153 относительно утверждения инвестиционной политики данного проекта Министерство строительства сослалось на два положения Закона об инвестициях.
Соответственно, статья 3 Закона об инвестициях гласит: «Инвестиционный проект – совокупность предложений по средне- или долгосрочным вложениям капитала для осуществления инвестиционной деятельности на определенной территории в течение определенного периода времени».
Пункт 1 статьи 3 Закона об инвестициях устанавливает: «Утверждение инвестиционной политики представляет собой утверждение уполномоченным государственным органом целей, места реализации, масштабов, хода реализации, сроков реализации инвестиционного проекта, инвесторов или форм их отбора, а также специальных механизмов и политики (при наличии) по реализации инвестиционного проекта».
«На основании вышеуказанных положений Министерству финансов поручено изучить и определить, соответствует ли предлагаемое содержание Vietnam Airlines критериям определения инвестиционного проекта или нет, а также подлежит ли оно принципиальному одобрению или нет, чтобы рассмотреть его надлежащим образом», — говорится в официальном депеше № 153.
Что касается полномочий по утверждению инвестиционной политики, Министерство строительства заявило, что пункт c) пункта 1 статьи 31 Закона об инвестициях гласит: «Премьер-министр утверждает инвестиционную политику для новых инвестиционных проектов в сфере пассажирских воздушных перевозок».
Министерство строительства обратилось в Министерство финансов с просьбой изучить и определить, подпадает ли предлагаемое содержание Vietnam Airlines под категорию нового инвестиционного проекта в сфере пассажирских авиаперевозок или нет для надлежащего рассмотрения.
Что касается полномочий и инвестиционных процедур, предусмотренных Указом № 110/2011/ND-CP, то, по данным Министерства строительства, пункт 2 статьи 6 гласит: «Для проектов по приобретению воздушных судов и авиационных двигателей, подпадающих под регулирование пункта 1 статьи 1, но не использующих средства государственного бюджета: решение об инвестициях принимается Советом директоров/Советом участников предприятия или генеральным директором, директором предприятия (в случае отсутствия Совета директоров/Совета участников предприятия). В случае приобретения воздушных судов руководитель предприятия принимает инвестиционное решение после получения принципиального одобрения премьер-министра».
Что касается инвестиционных процедур, Министерство строительства заявило, что пункт 1 статьи 14 Постановления № 110/2011/ND-CP также устанавливает: подготовка, представление, оценка, утверждение инвестиционных проектов и организация реализации инвестиционных проектов в сфере строительства воздушных судов должны соответствовать действующим нормативным актам об инвестициях.
|
Основной проект
Проект инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов — это крупный и необходимый инвестиционный проект, который Vietnam Airlines планировала уже давно.
В частности, в период 2018–2020 гг. авиакомпания Vietnam Airlines представила в компетентные органы отчеты и провела процедуры по подготовке инвестиционного проекта по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов в период 2021–2025 гг.
Однако из-за последствий пандемии COVID-19 возник серьёзный дефицит денежных средств, что привело к значительному избытку воздушных судов в период 2020–2021 годов и повлияло на весь план развития парка Национальной авиакомпании на период 2021–2025 годов. В связи с этим Совету директоров Vietnam Airlines пришлось временно приостановить реализацию этого проекта.
С 2023 года рынок внутренних и международных авиаперевозок полностью восстановился по сравнению с периодом до пандемии COVID-19 и сохраняет средний темп роста 5–6 % в год, что вынуждает Vietnam Airlines перезапустить проект, чтобы обеспечить достижение поставленных целей и стратегического видения.
В предложении, направленном в Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях в ноябре 2024 года, Vietnam Airlines оценила общий объем инвестиций в проект по приобретению 50 узкофюзеляжных самолетов семейства A320NEO или B737MAX и 10 запасных двигателей примерно в 3,697 млрд долларов США, что эквивалентно 92 810 млрд донгов. Vietnam Airlines планирует продать и сдать в лизинг первые 25 самолетов, полученных в период с 2028 по 2030 год, а затем использовать собственный капитал в сочетании с кредитами для приобретения оставшихся 25 самолетов, полученных в период с 2030 по 2031 год, с коэффициентом кредитования в размере 50% от покупной цены самолета. Такая структура поможет Vietnam Airlines значительно снизить нагрузку на денежный поток.
Структура текущего парка узкофюзеляжных самолетов Vietnam Airlines
Собственность: 33 самолета A321 Ceo, полностью амортизированных в период 2023-2031 гг.
Аренда: 33 самолета, в том числе 10 самолетов A321 Ceo со сроком аренды, истекающим в 2029–2031 гг.; 20 самолетов A321 Neo со сроком аренды, истекающим в 2033–2034 гг.; 3 самолета A320 Neo со сроком аренды, истекающим в 2036 г.
«Авиакомпания определяет минимальный масштаб проекта в 50 узкофюзеляжных самолетов и 10 запасных двигателей, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей в развитии парка и получить преимущество в переговорах по коммерческим условиям, финансам, поддержке после покупки, поставке самолетов и техническим расходам (двигатели, техническое обслуживание, гарантия, запасные части и т. д.) при закупке крупных партий», — сообщил руководитель Vietnam Airlines.
В документе № 29/TTr - UBQLV, направленном премьер-министру с предложением инвестиционной политики для проекта инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов Vietnam Airlines, Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях (на тот момент еще представлявший государственного владельца капитала) указал, что самым большим препятствием в процессе реализации проекта было определение порядка и процедур утверждения инвестиционной политики.
Хотя Vietnam Airlines (контрольный пакет акций принадлежит государству) определила, что инвестиционный проект по 50 узкофюзеляжным самолетам не подпадает под действие Закона об инвестициях № 61/2020/QH14, порядок и процедуры инвестирования в проект, предусмотренные в Указе № 110/2011/ND-CP, определено, что они будут осуществляться в соответствии с «действующими правилами инвестирования».
На основании исследования и обзора соответствующих действующих правовых норм Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях установил, что для обеспечения последовательности в утверждении инвестиционной политики компетентными органами в отношении проекта инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов авиакомпании Vietnam Airlines необходимо заполнить досье отчета по предложению об инвестициях в проект в соответствии с положениями статей 33 и 35 Закона об инвестициях № 61/2020/QH14.
В представлении № 29 Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях предложил Премьер-министру поручить Министерству планирования и инвестиций председательствовать и координировать работу с Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях по оценке Отчета об инвестиционном предложении по проекту инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов, как предписано в статьях 33 и 35 Закона об инвестициях.
Кроме того, ввиду срочности проекта, при оценке отчета об инвестиционном предложении по проекту компетентными органами допускается опираться на основные решения Отчета об общем проекте решений по устранению трудностей, вызванных воздействием пандемии COVID-19, для быстрого восстановления и устойчивого развития Vietnam Airlines в период 2021–2035 годов, который был одобрен правительством и доложен на 8-й сессии 15-го Национального собрания.
«Разрешить Vietnam Airlines реализовать Проект в соответствии с положениями пункта 2 статьи 14 Указа № 110/2011/ND-CP: в особых случаях с согласия премьер-министра предприятиям разрешено как разрабатывать инвестиционные проекты, так и вести переговоры с производителями самолетов», — предложил представитель Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях.
Источник: https://baodautu.vn/vietnam-airlines-doi-chi-dan-cho-du-an-dau-tu-50-tau-bay-than-hep-d254766.html
Комментарий (0)