Проект инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов является крупным и важным проектом Vietnam Airlines , который, как ожидается, поможет авиакомпании достичь ее стратегических целей и видения.
Жду инструкций.
Порядок, процедуры, полномочия по утверждению и принятию решений по инвестиционной политике проекта по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов Vietnam Airlines добавили существенные признаки, если следовать официальному депеше № 153/BXD -VT&ATGT (официальному депеше № 153), которая была отправлена Министерством строительства Министерству финансов в эти выходные.
В середине февраля 2025 года Министерство планирования и инвестиций (ныне Министерство финансов ) направило официальное сообщение в Министерство транспорта (ныне Министерство строительства), чтобы дать четкое заключение о том, должен ли проект проходить процедуры представления премьер-министру для одобрения/принятия решения по инвестиционной политике или нет, чтобы обобщить и направить Vietnam Airlines.
Ранее, в официальном депеше № 888/VPCP - CN от 6 февраля 2025 года, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству планирования и инвестиций председательствовать и координировать работу с Министерством финансов, Министерством транспорта и Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях для руководства Vietnam Airlines по двум вопросам, касающимся порядка, процедур и полномочий по реализации проекта по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов.
ПРИМЕЧАНИЕ: Количество узкофюзеляжных самолетов рассчитывается исходя из предположения, что тип воздушного судна имеет конфигурацию, аналогичную текущему парку A320/A321; количество может меняться в зависимости от типа используемого воздушного судна.
Ожидается, что после 2025 года Vietnam Airlines постепенно продаст свой парк самолётов ATR72 и изучает возможность замены его региональными реактивными самолётами. Вышеуказанный спрос на самолёты учитывает оценку влияния проектов высокоскоростной железной дороги и скоростной автомагистрали «Север-Юг».
Во-первых, порядок, процедуры и полномочия по реализации Проекта инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов должны осуществляться в соответствии с положениями Закона об инвестициях, или Закона об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес на предприятиях, или Указа № 101/2011/ND-CP об управлении лизингом и закупкой воздушных судов, двигателей, запасных частей и расходных материалов, а также услуг по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов, двигателей, запасных частей и расходных материалов.
Во-вторых, в случаях, когда премьер-министр имеет полномочия утверждать/принимать решения по инвестиционной политике, необходимо четко определить процедуры, документы и оценочные/консультативные агентства, которые глава правительства должен рассмотреть и принять решение.
Крайний срок завершения работы по представлению комментариев по Проекту — до 15 февраля 2025 года.
В официальном сообщении № 153 относительно утверждения инвестиционной политики данного проекта Министерство строительства сослалось на два положения Закона об инвестициях.
Соответственно, статья 3 Закона об инвестициях гласит: «Инвестиционный проект – совокупность предложений по средне- или долгосрочным вложениям капитала для осуществления инвестиционной деятельности на определенной территории в течение определенного периода времени».
В пункте 1 статьи 3 Закона об инвестициях указано: «Утверждение инвестиционной политики представляет собой утверждение уполномоченным государственным органом целей, места реализации, масштабов, хода реализации, сроков реализации инвестиционного проекта, инвесторов или форм их отбора, а также специальных механизмов и политик (при наличии) по реализации инвестиционного проекта».
«На основании вышеуказанных положений Министерству финансов поручено изучить и определить, соответствует ли предлагаемое содержание Vietnam Airlines критериям определения инвестиционного проекта или нет, а также подлежит ли оно принципиальному одобрению или нет, чтобы рассмотреть его надлежащим образом», — говорится в официальном депеше № 153.
Что касается полномочий по утверждению инвестиционной политики, Министерство строительства заявило, что пункт c) пункта 1 статьи 31 Закона об инвестициях гласит: «Премьер-министр утверждает инвестиционную политику для новых инвестиционных проектов в сфере пассажирских воздушных перевозок».
Министерство строительства обратилось в Министерство финансов с просьбой изучить и определить, подпадает ли предлагаемое содержание Vietnam Airlines под категорию нового инвестиционного проекта в сфере пассажирских авиаперевозок или нет для надлежащего рассмотрения.
Что касается полномочий и инвестиционных процедур, предусмотренных Указом № 110/2011/ND-CP, то, по данным Министерства строительства, пункт 2 статьи 6 гласит: «Для проектов по приобретению воздушных судов и авиационных двигателей, подпадающих под регулирование пункта 1 статьи 1, но не использующих средства государственного бюджета: решение об инвестировании принимается Советом директоров/Советом участников предприятия или генеральным директором, директором предприятия (в случае отсутствия Совета директоров/Совета участников предприятия). В случае приобретения воздушных судов решение об инвестировании принимает руководитель предприятия после получения принципиального одобрения премьер-министра».
Что касается инвестиционных процедур, Министерство строительства заявило, что пункт 1 статьи 14 Постановления № 110/2011/ND-CP также устанавливает: подготовка, представление, оценка, утверждение инвестиционных проектов и организация реализации инвестиционных проектов в сфере строительства воздушных судов должны соответствовать действующим нормативным актам об инвестициях.
|
Важные проекты
Проект инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов — это крупный и необходимый инвестиционный проект, который Vietnam Airlines планировала уже давно.
В частности, в период 2018–2020 гг. авиакомпания Vietnam Airlines представила в компетентные органы отчеты и провела процедуры по подготовке инвестиционного проекта по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов в период 2021–2025 гг.
Однако из-за последствий пандемии COVID-19, вызвавшей серьёзный дефицит денежных средств, в период 2020–2021 годов образовался большой избыток воздушных судов, что повлияло на весь план развития парка Национальной авиакомпании на период 2021–2025 годов. В связи с этим Совету директоров Vietnam Airlines пришлось временно приостановить реализацию данного проекта.
С 2023 года рынок внутренних и международных авиаперевозок полностью восстановился по сравнению с периодом до пандемии COVID-19 и сохраняет средний темп роста 5–6 % в год, что вынуждает Vietnam Airlines перезапустить проект, чтобы обеспечить достижение поставленных целей и стратегического видения.
В предложении, направленном в Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях в ноябре 2024 года, Vietnam Airlines оценила общий объем инвестиций в проект по приобретению 50 узкофюзеляжных самолетов семейства A320NEO или B737MAX и 10 запасных двигателей примерно в 3,697 млрд долларов США, что эквивалентно 92 810 млрд донгов. Vietnam Airlines планирует продать и сдать в лизинг первые 25 самолетов, полученных в период с 2028 по 2030 год, а затем использовать собственный капитал в сочетании с кредитами для приобретения оставшихся 25 самолетов, полученных в период с 2030 по 2031 год, с коэффициентом кредитования в размере 50% от покупной цены самолета. Такая структура поможет Vietnam Airlines значительно снизить нагрузку на денежный поток.
Структура текущего парка узкофюзеляжных самолетов Vietnam Airlines
Собственность: 33 самолета A321 Ceo, полностью амортизированных в период 2023-2031 гг.
Аренда: 33 самолета, в том числе 10 самолетов A321 Ceo со сроком аренды, истекающим в 2029–2031 гг.; 20 самолетов A321 Neo со сроком аренды, истекающим в 2033–2034 гг.; 3 самолета A320 Neo со сроком аренды, истекающим в 2036 г.
«Авиакомпания определила минимальный масштаб проекта в 50 узкофюзеляжных самолетов и 10 запасных двигателей, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей в развитии парка и получить преимущество в переговорах по коммерческим условиям, финансам, поддержке после покупки, доставке самолетов и техническим расходам (двигатели, техническое обслуживание, гарантия, запасные части и т. д.) при закупках крупными партиями», — сообщил руководитель Vietnam Airlines.
В документе № 29/TTr - UBQLV, направленном премьер-министру с предложением инвестиционной политики для проекта инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов Vietnam Airlines, Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях (на тот момент еще представлявший государственного владельца капитала) указал, что самой большой проблемой в процессе реализации проекта стало определение порядка и процедур утверждения инвестиционной политики.
Хотя Vietnam Airlines (контрольный пакет акций принадлежит государству) определила, что инвестиционный проект по 50 узкофюзеляжным самолетам не подпадает под действие Закона об инвестициях № 61/2020/QH14, порядок и процедуры инвестирования в проект, предусмотренные в Указе № 110/2011/ND-CP, определено, что они будут осуществляться в соответствии с «действующими правилами инвестирования».
На основании исследования и обзора соответствующих действующих правовых норм Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях установил, что для обеспечения последовательности в утверждении инвестиционной политики компетентными органами в отношении проекта инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов авиакомпании Vietnam Airlines необходимо заполнить досье отчета по предложению об инвестициях в проект в соответствии с положениями статей 33 и 35 Закона об инвестициях № 61/2020/QH14.
В представлении № 29 Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях предложил Премьер-министру поручить Министерству планирования и инвестиций председательствовать и координировать работу с Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях по оценке отчетного документа по инвестиционному предложению для проекта инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов в соответствии с положениями статьи 33 и статьи 35 Закона об инвестициях.
Кроме того, ввиду срочности проекта, при оценке отчета об инвестиционном предложении по проекту компетентными органами допускается опираться на основные решения Отчета о комплексном проекте решений по устранению трудностей, вызванных воздействием пандемии COVID-19, для быстрого восстановления и устойчивого развития Vietnam Airlines в период 2021–2035 годов, который был одобрен правительством и представлен на 8-й сессии 15-го Национального собрания.
«Разрешить Vietnam Airlines реализовать Проект, как предписано в пункте 2 статьи 14 Указа № 110/2011/ND-CP: в особых случаях с согласия премьер-министра предприятиям разрешено как разрабатывать инвестиционные проекты, так и вести переговоры с производителями самолетов», — предложил представитель Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях.
Источник: https://baodautu.vn/vietnam-airlines-doi-chi-dan-cho-du-an-dau-tu-50-tau-bay-than-hep-d254766.html
Комментарий (0)