Государственная инспекция только что объявила результаты оценки противодействия коррупции за 2022 год (PACA 2022) по 100-балльной шкале.
Это ежегодное мероприятие, проводимое Государственной инспекцией с 2016 года по настоящее время; является одним из важных инструментов оценки эффективности антикоррупционной работы в 63 населенных пунктах страны.
Сводная таблица оценок PACA за прошедшие годы
В какой провинции самый низкий показатель?
Согласно сообщению, средний балл PACA в 2022 году достиг 66,06 балла, что на 3,94 балла выше, чем в 2021 году, и является самым высоким средним баллом с момента проведения оценки.
Из них первое место по стране занимает Виньфук (77,95 балла), Хошимин занимает 3-е место (77,28 балла), Ханой занимает 25-е место (68,27 балла), а самое низкое место занимает Фуйен (50,02 балла).
Правительственная инспекция подсчитала, что средний балл PACA в 2022 году был выше, чем в предыдущие годы, что демонстрирует решимость всей политической системы в предотвращении и борьбе с коррупцией; В то же время это также отражает первоначальное положительное влияние создания и работы руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативом на местах.
За годы реализации некоторые населенные пункты всегда имели оценки в группе низких рейтингов, что свидетельствует о том, что организация и реализация антикоррупционной работы в этих населенных пунктах не достигла существенного прогресса. Типичными являются провинции Фуйен, Каобанг, Йенбай и Лайчау.
В некоторых населенных пунктах по-прежнему наблюдается нестабильный прием людей.
Одним из показателей, входящих в PACA 2022, является прием граждан председателем провинциального народного комитета. Средний балл по этому пункту составляет 1,48/2 балла, что составляет 74,21% от требуемого значения.
Приведенные выше цифры демонстрируют позитивные изменения по сравнению с предыдущими годами. Местные лидеры по всей стране все больше повышают свое чувство ответственности, регулярно принимая граждан, выслушивая их напрямую, ведя диалог и принимая решения по урегулированию жалоб и заявлений людей.
Однако результаты оценки также показали, что в некоторых населенных пунктах прием граждан председателем провинциального Народного комитета по-прежнему носит нерегулярный характер. Например, у Камау и Тэйниня нет очков; Председатель Народного комитета провинции Баккан принимает граждан один раз в год; В провинциях Ниньтхуан, Бакльеу и Куангнам зафиксировано, что председатель Народного комитета провинции принимал граждан дважды в год.
Инспекция города Хошимин организует лотерею для отбора людей, имеющих должности и полномочия, для проверки своих активов и доходов в 2023 году.
У людей возникают трудности с доступом к документам.
Тем не менее, по данным PACA 2022, результаты публичности и прозрачности в соответствии с положениями Закона о борьбе с коррупцией значительно возросли, достигнув 88,17% от требуемого значения и увеличившись на 5,08% по сравнению с 2021 годом.
Абсолютные баллы получили 26/63 населенных пунктов, что означает, что вся деятельность государственных органов должна быть обнародована в соответствии с законом.
Однако Правительственная инспекция сослалась на оценку Отчета о конкурентоспособности провинции PCI 2022 и Индекса государственного управления провинции PAPI 2022, показывающие, что у людей и предприятий по-прежнему нет легкого доступа к информации, которую обнародовали государственные органы провинции (достигнутый уровень ниже 3,5/5 по сравнению с оценкой).
Наиболее труднодоступными документами являются карты и планы землепользования, планы государственных инвестиций, местные политики стимулирования инвестиций и планы строительства новой инфраструктуры.
Все это виды информационных документов, которые должны быть обнародованы в соответствии с правилами, но на самом деле они почти никогда не предоставляются на местах в полном объеме и в ясной форме.
Уровень выявления коррупции посредством проверок и надзора по-прежнему низок.
Другим важным содержанием является выявление и пресечение коррупции. Средний балл в 2022 году составляет 19,91/40 баллов, что эквивалентно 49,77% от требуемого значения.
Правительственная инспекция заявила, что, хотя оценка в 2022 году была выше, чем в 2021 году, она была ниже, чем в 2020 году, что свидетельствует о том, что работа по выявлению и пресечению коррупции за последние 3 года не достигла явного и устойчивого прогресса.
В борьбе с коррупцией достигнуты положительные результаты (выполнено 65,41% требований), что свидетельствует о высокой решимости властей на местах решительно бороться с организациями и лицами, допустившими нарушения.
В сфере выявления коррупции наилучшие результаты достигаются путем расследования, судебного преследования и суда (достигая 88,75% от требуемого показателя). Между тем, уровень выявления фактов коррупции путем проверок, обследований и надзора по-прежнему остается довольно низким (составляет всего 6% от требуемого).
Однако Государственная инспекция также отметила, что низкий уровень коррупции, выявленной в ходе проверок, аудитов и надзоров, не означает, что местные усилия снизились, поскольку коррупция не обязательно выявляется после каждой проверки, аудита и надзора.
Работа по предупреждению коррупции в государственных органах, организациях и подразделениях
Серьёзно отнеситесь к лидеру
Ярким моментом, отмеченным в PACA 2022, являются результаты исполнения обязанностей руководителями и заместителями руководителей агентств, организаций и подразделений в зависимости от уровня коррупционного дела. По данному критерию получено 3,52/7,5 балла, что свидетельствует о лучшем прогрессе по сравнению с 2021 годом.
При этом все три формы воздействия достигли примерно одинаковых показателей: выговор составил 50,50%, предупреждение — 42,06%, а увольнение — 48,21%. Это означает, что местные власти серьезно отнеслись к работе с руководителями учреждений, организаций и подразделений, если они не несут ответственности за коррупцию.
Результаты также показывают суровость, когда высшая форма наказания (увольнение) эквивалентна выговору и предупреждению.
Есть также место, где можно с этим справиться.
По данным Государственной инспекции, помимо положительных моментов, некоторые населенные пункты не уделяют должного внимания работе по оценке профилактики и борьбы с коррупцией на своих территориях.
Ситуация с организацией внедрения и оценки пока еще поверхностна и не имеет существенного характера. В некоторых населенных пунктах руководство реализацией часто возлагается на провинциальную инспекцию, что приводит к многочисленным трудностям в процессе реализации, в ходе которого департаменты, филиалы, районы и округа координируют свои действия для предоставления данных и документов.
Вышеуказанная ситуация замедляет подготовку отчетов о местной самооценке, что приводит к замедлению общего прогресса оценки по всей стране.
Кроме того, во многих населенных пунктах до сих пор неясно, как предотвращать коррупцию на предприятиях и в негосударственных организациях, и не уделяют должного внимания ее реализации...
Ссылка на источник
Комментарий (0)