Создание механизмов и политик для создания мотивации для быстрого и устойчивого развития туризма.

NDO - 19 декабря в Ханое Министерство культуры, спорта и туризма провело конференцию для оценки реализации Постановления № 08-NQ/TW о развитии туризма как ведущего сектора экономики и реализации Закона о туризме 2017 года в очном и онлайн-формате с участием представителей местных туристических департаментов, туристических ассоциаций, туристического бизнеса и смежных департаментов и секторов.

Выступая на открытии конференции, заместитель министра культуры, спорта и туризма Хо Ан Фонг подтвердил, что Резолюция Политбюро 08-NQ/TW от 16 января 2017 года и Закон о туризме 2017 года являются важными направлениями политики и ориентирами развития партии и государства, направленными на развитие туризма в соответствии с его потенциалом и сильными сторонами, а также на превращение туризма в ведущую отрасль экономики страны.

Организация конференции является важным шагом для оценки действительности, на основе которой можно будет продолжать предлагать соответствующие меры политики и стратегии, чтобы туризм действительно мог стать передовым сектором экономики.

Выступает заместитель министра культуры, спорта и туризма Хо Ан Фонг.

На конференции заместитель директора Вьетнамской национальной администрации по туризму Фам Ван Туй представил Отчет об оценке реализации Резолюции № 08-NQ/TW и Отчет о реализации Закона о туризме в 2017 году.

Соответственно, после более чем 7 лет реализации Резолюции № 08-NQ/TW, туризм во Вьетнаме достиг некоторых замечательных результатов: количество иностранных туристов постоянно растет высокими темпами; осведомленность всего общества о туризме изменилась в положительную сторону; положение туристической отрасли в социально-экономическом развитии формировалось и продолжает формироваться...

«До сих пор туризм был ярким пятном в социально-экономическом развитии страны. Рост отрасли оказал волновое воздействие на многие другие отрасли и сектора; создал сдвиг в экономической структуре, увеличил экспорт, способствовал сокращению бедности, повышению уровня жизни, улучшению внешнего вида городских и сельских районов; сохранил и продвинул национальные культурные ценности», - подчеркнул г-н Фам Ван Туй.

Однако, по словам заместителя директора Вьетнамской национальной администрации туризма, путь к тому, чтобы стать ключевым сектором экономики «бездымной индустрии» в нашей стране, по-прежнему сталкивается со многими недостатками, а именно: осведомленность местных уровней и секторов о задаче развития туризма в ключевой сектор экономики не является единообразной; межсекторальная и межрегиональная координация не является синхронной, нерегулярной и не жесткой. Во многих населенных пунктах с потенциалом и возможностями для развития туризма по-прежнему отсутствует четкое направление развития, в то время как многие населенные пункты не обладают полным потенциалом, но все еще стремятся превратить туризм в ключевой сектор экономики, что приводит к ситуации разбросанных инвестиций, неэффективности, вызывающей отходы.

Кроме того, государственное управление не поспевает за реальностью, особенно в отношении новых видов туризма; процесс создания, изменения и дополнения правовых документов и политик, связанных с развитием туризма, по-прежнему имеет много этапов, процедур и занимает много времени; механизм координации между школами и предприятиями в подготовке кадров для туризма по-прежнему ограничен; хотя вьетнамская система туристического продукта развивается более разнообразно, качество продуктов и услуг невысоко, не создан стильный бренд, и не достигнут прорывной конкурентоспособности...

Что касается Закона о туризме 2017 года, Национальная администрация по туризму Вьетнама заявила, что после 7 лет реализации Закона туристическая правовая система в целом продемонстрировала гибкость, своевременное обновление нормативных актов в соответствии с общим правом и практикой развития туризма; четко подтверждая роль туризма как всеобъемлющего экономического сектора с глубоким культурным содержанием, способствующего экономической реструктуризации, создающего благоприятные условия и обеспечивающего устойчивую среду развития туризма.

В частности, управление туристическими ресурсами, туристическими зонами, туристическими достопримечательностями, деятельностью туристического бизнеса и экскурсоводами в этом районе, работа по обеспечению безопасности, порядка, социальной защиты, окружающей среды, безопасности продуктов питания в туристических зонах, туристических достопримечательностях и местах массового скопления туристов достигли более позитивных результатов, способствуя постепенному улучшению качества туристических направлений и туристической среды...

Доклад представил заместитель директора Вьетнамской национальной администрации по туризму Фам Ван Туй.

Однако реализация Закона на практике, а также требования развития и изменения рыночных тенденций выявили ряд проблем, которые необходимо решить. Например, некоторые положения Закона о туризме 2017 года не в полной мере охватывают новые типы размещения: туристические кемпинги, гостевые дома, гостиницы при больницах, капсульные отели и бизнес-модели обслуживания туристических апартаментов; отсутствуют критерии или стандарты для некоторых видов туризма, таких как агротуризм, агротуризм и деревни культурного туризма; отсутствуют положения о координации между профессиональными туристическими агентствами и учебными заведениями при проверке законности дипломов и сертификатов и т. д., что вызывает трудности в реализации государственного управления туризмом и политики по привлечению инвестиций в туризм.

Кроме того, компоненты заявки на получение лицензии на туристический сервис все еще довольно просты, сумма депозита низкая, а права и интересы туристов не гарантируются в случае возникновения инцидентов. Политика стимулирования развития туризма немногочисленна, медленно реализуется, имеет короткое время поддержки и низкую эффективность. Положения о регистрации бизнеса и управлении услугами через онлайн-платформы, такие как Airbnb, Agoda, Booking.com и т. д., неясны и не синхронизированы с правовыми нормами и т. д.

Чтобы устранить «узкие места» и создать мотивацию для быстрого и устойчивого развития туризма, делегаты, принявшие участие в конференции, внесли множество предложений и решений, сосредоточившись на таких темах, как: продвижение административной реформы, улучшение инвестиционной среды в сфере туризма; внедрение механизмов и политик поддержки развития туризма, повышение национальной конкурентоспособности в сфере туризма; укрепление государственно-частного сотрудничества для мобилизации социальных ресурсов для развития туризма; проактивные исследования и прогнозирование для разработки планов по подготовке и пополнению высококвалифицированных кадров в сфере туризма; корректировка Закона о туризме 2017 года и документов, детализирующих Закон, в соответствии с практической ситуацией, создание четкого правового коридора для государственного управления, содействие развитию туристической отрасли...

Представитель Аппарата Народного собрания прокомментировал: Необходимо иметь льготную инвестиционную политику в сфере туризма; скорректировать цену на электроэнергию, применяемую к объектам размещения туристов, чтобы она была равна цене на электроэнергию для производства; создать условия для возврата НДС туристам; пилотировать неотложные вопросы, которые необходимо реализовать немедленно, чтобы создать прорыв для развития туризма, если отсутствуют правовые документы, регулирующие...

Представитель Департамента туризма Ханоя предложил: Министерству культуры, спорта и туризма следует в ближайшее время разработать и внедрить стратегию цифровой трансформации для туристической отрасли, создать централизованную систему управления данными, связанную с системами населенных пунктов; разработать технические и экономические стандарты в деятельности по цифровой трансформации; в то же время иметь общую стратегию продвижения и рекламы вьетнамского туризма на международном рынке, сосредоточившись на следующем содержании: разработка плана сотрудничества с рядом крупных и авторитетных международных медиа-партнеров для создания комплексной программы пропаганды и продвижения вьетнамского туризма на этих медиа-каналах; координация с авторитетными международными брендами в областях обслуживания туристической деятельности для позиционирования вьетнамского туристического бренда в направлении высокого качества, обслуживания клиентов с высокими расходами.

Источник: https://nhandan.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-tao-dong-luc-de-du-lich-phat-trien-nhanh-ben-vung-post851458.html