
По словам делегата делегации Национальной ассамблеи провинции Лангшон Фам Чонг Нгиа, тема Конгресса отражает общие цели, основное и последовательное идеологическое содержание и важнейшие элементы развития, а именно: партийное руководство; роль народа и сила всей нации; постоянные инновации и цель национального развития в новую эпоху.
Делегат Фам Чонг Нгиа отметил, что структура и содержание политического отчёта 14-го съезда Национальной партии Китая (НПК) представлены в соответствии с 15 пунктами. Новым моментом в политическом отчёте является объединение содержания трёх документов: политического отчёта, социально-экономического отчёта и отчёта о партийном строительстве. Целью такого объединения является обеспечение содержательной согласованности, краткости, лаконичности, лёгкости понимания, запоминания и применения.
Одним из новых моментов в содержании Отчета является акцент на точках зрения, целях, методах, ресурсах и мотивах развития новой модели, включая: создание новой модели роста, в которой наука и технологии, инновации и цифровая трансформация являются главной движущей силой и центральным содержанием модели развития страны; развитие частной экономики как важнейшей движущей силы экономики; развитие высококачественных человеческих ресурсов и эффективное использование преимуществ глубокой международной интеграции.
В проекте политического доклада дана оценка пятилетнему опыту реализации резолюции 13-го Национального конгресса и ориентации на 2030 год, а также перспективного видения 2045 года. В проекте отмечены следующие достижения: ежегодный рост на 6,3%, стабильная макроэкономика, глубокая международная интеграция и создание чистой партии. В целях дальнейшего совершенствования доклада делегат Фам Чонг Нгиа отметил:
Что касается раздела I «Оценка реализации резолюции 13-го съезда Национальной партии и основания страны после 40 лет обновления»: во-первых, в части экономического развития предлагается добавить более глубокий анализ положения Вьетнама в глобальной цепочке создания стоимости. Во-вторых, в части культурного, человеческого и социального развития предлагается дополнительно оценить содержание, касающееся интеграции национальной системы ценностей Вьетнама с глобальными ценностями, такими как устойчивость и разнообразие, чтобы Вьетнам мог стать «счастливой страной» (в Докладе о мировом счастье за 2025 год Вьетнам занял 46-е место, что является положительным улучшением по сравнению с 54-м местом в 2024 году, 65-м местом в 2023 году и вторым после Сингапура местом в Юго-Восточной Азии). В-третьих, в части внешней политики предлагается рассмотреть добавление содержания «культурной дипломатии» для оценки продвижения имиджа Вьетнама как творческой и стабильной страны. Например, использовать наследие ЮНЕСКО (8 объектов всемирного наследия) для развития устойчивого туризма.
В разделе II «Точки зрения и цели национального строительства и развития в новый период» делегат Фам Чонг Нгиа отметил, что в проекте доклада изложен следующий мировой контекст: «Мировая ситуация меняется стремительно и сложно, в беспрецедентном многополярном, многоцентровом, многоуровневом, фрагментарном и четко ориентированном направлении. Глобализация и экономическая интеграция продолжают развиваться, несмотря на множество новых трудностей и серьёзных вызовов; протекционизм, навязывание тарифной политики и риск торговых войн идут рука об руку с тенденцией к корректировке глобальных цепочек производства и поставок».
Делегат Фам Чонг Нгиа также представил информацию, подкрепляющую и углубляющую эту оценку, а именно: согласно Докладу Организации Объединенных Наций об устойчивом развитии (ЦУР) за 2024 год, мир столкнулся с многомерным кризисом: изменение климата угрожает продовольственной и энергетической безопасности; цифровая технологическая революция (ИИ, блокчейн, квантовая) меняет глобальную цепочку создания стоимости; геополитическая напряженность, вызванная российско-украинским конфликтом и ситуацией на Ближнем Востоке, а также конкуренцией между США и Китаем в Индо-Тихоокеанском регионе. Прогнозируется замедление темпов роста мировой экономики до 3,2% в 2025 году (по данным МВФ) при высокой инфляции и стремительном росте государственного долга в развивающихся странах. Конкуренция между США и Китаем продолжит формировать мировой порядок в период с 2025 по 2030 год, оказывая далеко идущие последствия на экономику, технологии, вооруженные силы и дипломатию; торговая конкуренция между США и Китаем...
Делегат Фам Чонг Нгиа заявил, что, таким образом, оценка в проекте доклада сильной фрагментации и зонирования, протекционизма, навязанной тарифной политики, риска торговой войны в сочетании с тенденцией к корректировке глобальных цепочек производства и поставок полностью соответствует действительности и имеет научную основу согласно международным исследованиям.
Что касается основных целей и задач развития на 5 лет 2026 - 2030, делегат Фам Чонг Нгиа прокомментировал, что цели развития гласят: Поддержание мирной и стабильной обстановки; быстрое и устойчивое развитие страны и надежная защита Отечества; всестороннее улучшение и повышение уровня жизни людей; стратегическая автономия, самостоятельность, уверенность в себе и сильный прогресс в новую эру нации; успешное достижение цели к 2030 году стать развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним доходом; реализация видения к 2045 году стать развитой страной с высоким доходом для мирного, независимого, демократического, процветающего, преуспевающего, цивилизованного, счастливого Вьетнама, неуклонно движущегося к социализму. «Если возможно, рекомендуется добавить в конце содержания цель о положении и роли Вьетнама в международном сообществе «ответственность и статус в международном сообществе» (стр. 20)», - сказал делегат Фам Чонг Нгиа.
Что касается социальных показателей, делегат Фам Чонг Нгиа предложил рассмотреть возможность добавления показателей среднего роста и физической силы. Общий проект по физическому развитию и телосложению вьетнамцев на период 2011–2030 годов был одобрен премьер-министром решением № 641/QD-TTg от 28 апреля 2011 года (Проект 641).
В разделе III «Продолжение создания и совершенствования синхронного института для быстрого и устойчивого национального развития» делегат Фам Чонг Нгиа предложил четко определить точку зрения на переход от «государственного управления» к «управлению развитием».
Переход к управлению развитием имеет важные последствия для страны, повышая конкурентоспособность и помогая государству быстрее реагировать на требования рынка и международную интеграцию. Улучшайте качество услуг, переходите от модели «лицензирования и контроля» к модели «обслуживания и поддержки» предприятий и людей. Откажитесь от модели «не можешь управлять – запрещай». Привлекайте ресурсы, поощряйте креативность, не бойтесь мыслить и действовать, мобилизуйте негосударственные ресурсы. Повышение прозрачности: управление развитием часто неразрывно связано с публикацией результатов деятельности и усилением подотчётности, способствуя борьбе с коррупцией. Применяйте информационные технологии в национальном управлении – от сбора общественного мнения до онлайн-просмотра голосов.
В разделе IV «Создание новой модели роста» делегат Фам Чонг Нгиа проанализировал, что в контексте новой эпохи построение самодостаточного и независимого Вьетнама является исторической миссией, направленной на реализацию видения превращения Вьетнама в современную индустриальную страну с высоким средним уровнем дохода к 2030 году и в развитую страну с высоким уровнем дохода к 2045 году. Цель стратегической автономии и самостоятельности также определена в теме 14-го съезда.
Самодостаточность и самодостаточность не означают самодостаточность или изоляцию, а скорее наращивание внутреннего потенциала, освоение технологий, повышение устойчивости и глубокую интеграцию для использования глобальных возможностей. «Рекомендуется определить в новой модели развития цель построения самодостаточной и независимой экономики», — предложил делегат Фам Чонг Нгиа.
Для построения самодостаточной и самодостаточной экономики делегат Фам Чонг Нгиа предложил обратить внимание и дополнить: Стратегически контролировать открытость экономики. Поскольку наша страна является страной с небольшим экономическим масштабом и высокой открытостью. Статистика Всемирного банка показывает, что Вьетнам является одной из стран с самой быстрой и большой экономической открытостью в мире. Доля импортно-экспортного оборота в ВВП постоянно растёт. Вьетнам входит в десятку стран с самой высокой экономической открытостью в мире. В 2025 году прогнозируемый импортно-экспортный оборот составит 882 млрд долларов США, при ожидаемом ВВП около 510 млрд долларов США, открытость экономики составит 172%.
Высокая открытость – преимущество, но экономика уязвима и очень чувствительна к внешним колебаниям. Без эффективных политических решений это приведёт к многочисленным последствиям, таким как: экономика станет уязвимой и чувствительной к внешним колебаниям; высокий импорт и экспорт, но в основном трудоёмкие товары с низкой добавленной стоимостью; высокие темпы роста, но всё ещё на дне глобальной цепочки создания стоимости; риск превращения в перерабатывающую фабрику, риск попадания в ловушку среднего уровня дохода реален.
Следовательно, это преимущество должно сопровождаться стратегическим контролем, который является ключом к устойчивому развитию и процветанию. «Поэтому рекомендуется стратегически контролировать открытость экономики», — предложил делегат Фам Чонг Нгиа.
Развитие внутренних цепочек поставок для повышения автономности и самодостаточности экономики. Вьетнамские предприятия играют ключевую роль в построении самодостаточной и независимой экономики. Участие в государственных проектах, позволяющее использовать ресурсы и поддержку государства, является эффективным решением для повышения потенциала отечественных предприятий. В связи с этим предлагается добавить пункт о приоритетном рассмотрении реализации крупных государственных инвестиционных проектов, особенно проектов в области транспортной, технологической и энергетической инфраструктуры, для отечественных предприятий.
Оптимизировать рынок для более чем 100-миллионного населения Вьетнама. Внутренний рынок должен рассматриваться как основа экономического роста. Рекомендуется содействовать перемещению вьетнамцев, отдавая приоритет использованию вьетнамской продукции. Это не только способствует снижению зависимости экономики, но и открывает возможности для вьетнамских предприятий постепенно осваивать технологии, осваивать рынок и увеличивать стоимость.
Сосредоточьтесь на полной занятости, чтобы способствовать развитию человеческого капитала в период «золотого» населения, который подходит к концу, ведь это самый ценный актив страны. Достижение полной занятости требует синхронного сочетания макроэкономической политики (совокупный спрос) и микроэкономической политики (предложение рабочей силы и качество).
Делегат Фам Чонг Нгиа предложил определить необходимость сокращения регионального разрыва в новой модели развития посредством политики инвестиций в развитие. Он предложил определить неотложную задачу обобщения конкретных механизмов для предложения по совершенствованию законодательства и созданию новых механизмов, подходящих для нового пространства развития после объединения провинций.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-dang-doi-moi-va-khat-vong-dua-dat-nuoc-phat-trien-len-tam-cao-moi-20251107174928207.htm






Комментарий (0)