Разработка и обеспечение соблюдения законов для создания импульса для быстрого и устойчивого развития

Вид на сессию обсуждений в Национальной ассамблее. (Фото: ТУЙ НГУЕН) — Вид на сессию обсуждений в Национальной ассамблее . (Фото: ТУЙ НГУЕН)

Большинство делегатов высоко оценили отчеты правительства и Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи, поскольку они всесторонне отразили социально-экономическую картину в 2025 году, продемонстрировав усилия и решимость правительства в условиях множества непредсказуемых и неопределенных изменений в международном и внутреннем контексте.

Эффективное управление экосистемой правовых знаний

Многие делегаты подчеркнули необходимость коренного реформирования работы по разработке и обеспечению соблюдения законов, что станет мощным стимулом для быстрого и устойчивого развития страны. Делегат Май Тхи Фыонг Хоа (делегация Ниньбиня) отметила: «За последние пять лет Национальное собрание, правительство, Центральный комитет Отечественного фронта Вьетнама, Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура приняли множество прорывных решений, выпустив рекордное количество правовых документов. Однако в определённые периоды некоторые правовые документы разрабатываются и разрабатываются стихийно, что приводит к конфликтам, дублированию, созданию узких мест и сдерживанию развития».

Делегаты рекомендовали, чтобы в дополнение к Конституции как первоначальному закону было выделено несколько правовых документов, которые являются столпами, основами и обладают высокой устойчивостью для последующих правовых документов, обеспечивая единство, синхронизацию и высокую степень согласованности.

Депутаты Национального собрания предложили более чётко определить полномочия по выдаче правовых документов, что позволит преодолеть существующую многоуровневую правовую систему. Необходимо скорейшее легализацию или принятие пилотных постановлений для таких новых направлений, как цифровая экономика, экономика данных и искусственный интеллект.

Делегат Донг Нгок Ба (делегация Зя Лай) предложил правительству срочно разработать конкретные решения для содействия развитию, повышения качества юридической науки, эффективного соединения юридической теории с законотворчеством и правоприменением; обеспечить, чтобы правовая теория рождалась из практики, по-настоящему освещая и направляя юридическую практику.

Еще одним важным вопросом является сосредоточение внимания на создании и эффективном функционировании экосистемы правовых знаний, ядром которой являются научно-исследовательские институты, университеты, политические и законодательные органы, а также правоохранительные органы; создание и продвижение команды выдающихся ученых-юристов, ведущих юридическую мысль; укрепление теоретических исследований в сочетании с обобщением практики...

Разъясняя этот вопрос, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что в ближайшее время правительство поручит министерствам, ведомствам, агентствам и организациям эффективно реализовать идеи, содержащиеся в Резолюции 66, с целью внесения большего вклада в работу по созданию и организации правоохранительных органов, служению целям социально-экономического развития на 2025, 2026 годы, а также на последующие годы.

Стратегия государственных инвестиций по адаптации к изменению климата

Во второй половине дня Национальная ассамблея обсудила исполнение государственного бюджета на 2025 год, оценку государственного бюджета и план распределения центрального бюджета на 2026 год.

В ходе дискуссии многие делегаты выразили обеспокоенность по поводу всё более экстремальных и непредсказуемых стихийных бедствий и отметили серьёзную нехватку финансовых ресурсов для борьбы с последствиями. Этот стратегический вопрос поднимается в контексте подготовки среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026–2030 годов.

Делегат Нгуен Куок Хан (делегация Камау) подчеркнул, что экстремальные погодные явления вызывают городские наводнения, затрудняют движение транспорта, загрязняют окружающую среду и даже влияют на жизнь людей. Всё более глубокое проникновение солей меняет условия жизни и производственные привычки людей... Делегаты предложили включить ряд стратегических инфраструктурных проектов, которые одновременно развивают экономику и напрямую решают проблему предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями, например, включить инвестиции в завершение строительства прибрежной дороги от Куангниня до Анзянга в среднесрочный план государственных инвестиций на период 2026–2030 годов.

Делегат Ли Тиет Хань (делегация Зя Лай) предложил в 2026 году сосредоточиться на ключевых национальных проектах, особенно на проектах, уже прошедших процедуру утверждения. В отношении проектов, связанных с преодолением последствий стихийных бедствий и охраной окружающей среды, необходимы тщательные исследования, направленные не только на преодоление непосредственных последствий, но и на достижение устойчивой стабильности. В условиях всё более сложной ситуации с изменением климата делегаты предложили правительству продолжать уделять первоочередное внимание выделению разумных резервов центрального бюджета для проактивного реагирования и учёта долгосрочных инвестиционных факторов.

Делегаты заявили, что в период 2026–2030 годов эффективные государственные инвестиции следует считать стратегической опорой, и предложили правительству пересмотреть и реструктурировать инвестиционный портфель, выбрав концентрированное, целенаправленное и ключевое направление; отдавая приоритет проектам с региональными сопутствующими эффектами, особенно стратегическим инфраструктурным проектам, инфраструктуре реагирования на изменение климата и цифровой инфраструктуре.

Очистка этапов подготовки и освоения инвестиций

Также на послеобеденном заседании в зале делегаты высказали свои мнения о результатах реализации резолюций Национальной ассамблеи по пятилетнему плану на период 2021–2025 годов: среднесрочные государственные инвестиции; национальные финансы и заимствования, а также погашение государственного долга; ожидаемые планы: национальное пятилетнее финансирование на период 2026–2030 годов; среднесрочные государственные инвестиции на период 2026–2030 годов.

Подчеркнув, что 2021–2025 годы являются прорывным периодом для государственных инвестиций, делегат Нгуен Трук Сон (делегация Винь Лонга) и ряд других делегатов отметили: «Правительство и местные органы власти используют 32% от общего объема бюджетных расходов на государственные инвестиции. Благодаря этому было инвестировано и завершено множество национальных межрегиональных проектов, что стало ценным опытом для государственных инвестиций в период 2026–2030 годов». По словам делегатов, этап подготовки инвестиций часто является узким местом, из-за чего проект с момента предложения политики до утверждения и принятия инвестиционного решения часто занимает много времени. Наряду с этим существуют задержки в выплатах, несмотря на четкие указания премьер-министра, центральных министерств, отраслей и местных органов власти.

Делегат Тран Ань Туан (делегация города Хошимин) заявил, что должно быть больше проектов, нацеленных на людей, живущих в зонах стихийных бедствий, в частности проектов, обеспечивающих жизнь и имущество, создающих условия для безопасного перехода через штормы и наводнения, тем самым обеспечивая государственное управление и среднесрочные государственные инвестиции всей страны.

Завершая вчера днём обсуждение государственного бюджета, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил: «2026 год – первый год реализации пятилетнего плана на 2026–2030 годы. Требования к социально-экономическому развитию значительно выше, чем в предыдущий период. Бюджетные доходы и расходы, а также дефицит государственного долга, связанные с двузначным целевым показателем роста, создают множество проблем». Заместитель председателя Национальной ассамблеи заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручит правительственным ведомствам, инспекционным органам и профильным ведомствам включить важные и необходимые положения в резолюции Национальной ассамблеи, которые будут направлены депутатам Национальной ассамблеи для комментариев и представлены Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения.

Источник: https://nhandan.vn/xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-tao-da-phat-trien-nhanh-ben-vung-post919472.html

Комментарий (0)