12 års byggnation men fortfarande inte färdigställd en nästan 900 meter lång väg

Ändra många investerare

År 2012 hade folkkommittén i Quang Ngai -provinsen en policy att investera i vägprojektet Chu Van An (sträckan från Hung Vuong till Hai Ba Trung) och bostadsområdet Nam Hai Ba Trung med en total investering på cirka 320 miljarder VND.

Ovanstående två projekt genomförs parallellt eftersom provinsen vill bygga ett administrativt centrum längs Tra Khuc-floden, så det är nödvändigt att planera bostadsområdet Nam Hai Ba Trung för att betjäna omplacering och öppna vägar för bekväm trafik, vilket skapar markfonder.

År 2013 gav provinsen staden Quang Ngai i uppdrag att utveckla en byggplan på 1/500 för ovannämnda område och genomföra två projekt. År 2015 gav provinsen dock Quang Ngai Investment, Construction and Service Trading Company Limited (QISC) i uppdrag att investera.

År 2016 godkände provinsen beslutet att investera i den utökade Chu Van An-vägen och bostadsområdet med ett totalt kapital på mer än 300 miljarder VND och en längd på 876 meter. Tre år senare gick ordföranden för provinsens folkkommitté med på att låta investeraren dela upp projektet i två delar.

Mer specifikt är den södra delen nästan 500 m lång och bostadsområdet är nästan 1 hektar (från Hung Vuong-gatan till Ngo Sy Lien-gatan), med ett totalt kapital på nästan 100 miljarder VND, investerat av folkkommittén i Quang Ngai City; den norra delen är 376 m lång och bostadsområdet är 6,7 hektar (från Ngo Sy Lien-gatan till Hai Ba Trung-gatan) investerat av QISC; med ett totalt kapital på mer än 220 miljarder VND, från markfondskapital.

På grund av resursbrist har investeraren dock ännu inte byggt den södra delen. För den norra delen har QISC endast delvis kunnat utföra kompensations-, stöd- och omplaceringsarbete.

År 2020 överförde provinsen Quang Ngai återigen projektet till staden Quang Ngai som investerare (byggandet av sträckan från Ngo Sy Lien till Hai Ba Trung). Projektet med bostadsområdet Nam Hai Ba Trung tilldelades departementet för naturresurser och miljö som investerare och överfördes sedan till folkkommittén i staden Quang Ngai.

Den nya entreprenören har bara anlagt cirka 150 meter vägyta.

För vägprojektet delade staden Quang Ngai upp projektet i 10 paket, inklusive 2 byggpaket. I slutet av 2023 hade entreprenören bara färdigställt cirka 150 meter vägyta. Efter att ha granskat ersättningsuppgifterna upptäcktes många problem, så folkkommittén i staden Quang Ngai stoppade genomförandet av projektet på platsen.

Under en lång tid var projektet oavslutat, människor i projektområdet och trafikdeltagare fick utstå sol, damm, regn och lera. Många hushåll som skulle flyttas har inte beviljats ​​återflyttningsmark eller ersättning.

Vägytan är full av gropar under regnperioden.

Eftersom endast en liten del av byggnationen är slutförd har den förlängda Chu Van An-vägen blivit 27 meter bred, men när man kommer in i bostadsområdet är vägytan bara 3 meter bred, vilket skapar en flaskhals. Detta har begränsat möjligheten att ta sig från Thach Bich-bron (över Tra Khuc-floden) till centrum av Quang Ngai.

Flaskhalsar i färdigställda och ofullständiga avsnitt.

Oroliga för trafiksäkerheten köpte folk järnstänger för att göra barriärer för att hindra stora lastbilar från att passera och satte upp varningsskyltar. Samtidigt hoppades de att myndigheterna snart skulle starta om och slutföra projektet eftersom de hade väntat för länge.

”Den här vägen har planerats sedan mitt barnbarn var litet. Nu går han på universitetet men den är inte färdig än. Den är dammig under torrperioden och översvämmad under regnperioden” – Nguyen Thi Du (en boende nära projektet) var upprörd.

Enligt folkkommittén i Quang Ngai-provinsen är målet med det utökade vägprojektet Chu Van An att förbinda kärnområdet i Quang Ngai med den norra stranden av floden Tra Khuc, särskilt för att främja effektiviteten hos Thach Bich-broprojektet. Men efter nästan 12 år sedan policyn utfärdades och 9 år sedan den lanserades har projektet ännu inte nått sitt slutförandedatum.

Anledningen till projektets försening beror på problem med kompensation, frigöring av mark och några andra orsaker. Hittills har projektet endast etablerat och godkänt 5 kompensations-, stöd- och vidarebosättningsplaner, och betalat ut pengar till 56 av 90 hushåll med ett värde på mer än 23,5/33,7 miljarder VND.

Många hushåll har problem med stödkoefficienter för jordbruksmark och priser för markanvändningsavgifter (beslut om marktilldelning fattas inte samtidigt som kompensations-, stöd- och omplaceringsplaner godkänns)...

En serie överträdelser

Enligt slutsatsen från Quang Ngai provinsiella inspektion i mars 2024 saknar överföringen av projektet från Quang Ngai City People's Committee till QISC Company, som investerare i bostadsområdesprojektet i södra Hai Ba Trung och Chu Van An-vägprojektet (sträckan från Hung Vuong till Hai Ba Trung), av ordföranden för provinsiella folkkommittén rättslig grund och överensstämmer inte med företagets funktioner och uppgifter.

Eftersom det enligt organisations- och verksamhetsstadgan inte finns någon bestämmelse som tillåter QISC Company att få i uppdrag att förvalta och använda statligt budgetkapital för att investera i och bygga arbeten och bostadsområden som företaget senare kommer att förvalta och exploatera.

QISC organiserade själva kompensationsplanen men saknade erfarenhet och expertis, vilket ledde till förseningar i kompensationsarbetet, så projektets framsteg var inte enligt schema och fick justeras.

Samtidigt hade QISC Company, investeraren från 2015 till 2020, inte kapacitet att hantera och genomföra projektet; de hade inte expertisen att utarbeta kompensations- och omplaceringsplaner för att genomföra projektet, vilket ledde till många överträdelser.

Projektet är fortfarande oavslutat efter många års genomförande.

För det södra projektet på nästan 500 m² och bostadsområdet på nästan 1 hektar (avsnittet från Hung Vuonggatan till Ngo Sy Liengatan) visade resultaten av inspektionsgruppens fältinspektion att QISC tidigare utförde arbetet med att utarbeta kompensations- och vidarebosättningsplaner inte i form av varje område utan i en separat form inom det totala planeringsområdet.

Den markyta som återtagits av hushållen har fått kompensation, men investeraren har ännu inte fått marköverlåtelsen. Hela den markyta som återtagits av hushållen förvaltas och används.

QISC Company, Provincial Land Fund Development Center och Quang Ngai City Land Fund Development and Construction Investment Management Board saknade samordning och var inte beslutsamma i genomförandet av projektet, vilket ledde till att projektet inte slutfördes.

Slutsatsen från Quang Ngai provinsiella inspektion pekade också på många andra orsaker till projektets försening, såsom: projektet ligger i ett stadsområde, det finns ingen separat omplaceringsbyggnation, men under genomförandeprocessen avgränsade investeraren inte omplaceringsområdet på plats för att fokusera på att bygga infrastruktur.

Samtidigt har brottet mot att överlämna vidarebosättningsmark samtidigt som markåtervinning orsakat brister i brottsbekämpningen under QISC:s och folkkommittén i Quang Ngai Citys ansvar, vilket lämnat efter sig både rättsliga och praktiska konsekvenser som måste övervinnas i framtiden för 99 tomter som tidigare överlämnades till personer på delningskartan, utan att ett marktilldelningsbeslut hade utfärdats.

Quang Ngai provinsiella inspektion har föreslagit att åtgärder ska vidtas för att korrigera överträdelser inom ersättning, stöd och vidarebosättning för att säkerställa noggrannhet och undvika budgetförluster; samtidigt organiseras granskningar och hanteras ansvaret för relaterade organisationer och individer.

När det gäller bostadsområdet Nam Hai Ba Trung har man hittills bara upprättat en plan för kompensation, stöd, vidarebosättning och återhämtning för 7 hektar av nästan 11,5 hektar och har ännu inte genomförts i fält eftersom överträdelser upptäcktes.

Källa: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-12-nam-lam-chua-xong-tuyen-duong-gan-900m.html