7 viktiga nya punkter i den reviderade marklagen

Fastigheter är en speciell och mycket känslig bransch som direkt och omedelbart påverkas av förändringar i marklagar och policyer.

Enligt advokaten Nguyen Thanh Ha från Hanois advokatsamfund har den reviderade marklagen många bestämmelser justerats för att skydda folkets intressen i största möjliga utsträckning.

Här är några anmärkningsvärda nya punkter mellan den reviderade marklagen och marklagen från 2013 som han granskade.

Innovation i regelverk för planering och markanvändningsplanering

Den reviderade marklagen har kompletterat bestämmelserna om markanvändningsplanering och planer i riktning mot att förnya processen, innehållet och metoderna för att utarbeta markanvändningsplanering och planer.

Detta inkluderar ökad publicitet, transparens och allmänhetens deltagande i markanvändningsplanering genom att organisera samråd; komplettera och finslipa bestämmelser om implementering av markanvändarrättigheter i planeringsområden.

Om markanvändningsplanen har tillkännagivits men det inte finns någon årlig markanvändningsplan på distriktsnivå, kan markanvändare fortsätta att använda marken och utöva sina rättigheter. Orter är decentraliserade i att fastställa planeringsmål så att orter proaktivt kan utveckla sin socioekonomi .

Innovationer i regelverk för planering och markanvändningsplaner kommer att ligga till grund för att använda markresurser som insats för den socioekonomiska utvecklingsprocessen. Effektiviteten och ändamålsenligheten i markförvaltning och -användning kommer att förbättras, vilket skapar drivkraften för att omvandla vårt land till ett utvecklat land med höga inkomster som partiets och statens politik.

Särskilda bestämmelser om markåtervinning för socioekonomisk utveckling

När det gäller markåtervinning, ersättning och vidarebosättningsstöd har den ändrade marklagen specifikt reglerat fall där staten återvinner mark för socioekonomisk utveckling i nationellt och allmänt intresse.

Dessa fall måste vara projekt som (1) anlägger offentliga arbeten; (2) bygger statliga myndigheters huvudkontor och offentliga arbeten; (3) andra fall, inklusive många grupper av kriterier såsom: bostäder, produktionsområden, utveckling av markfonder, mineraler, underjordiska arbeten och fall där staten återkräver mark för auktion och budgivning för att öka budgetintäkterna.

Dessutom anger lagen specifikt ordningen och förfarandena för markåtervinning för socioekonomisk utveckling i nationellt och allmänt intresse med många nya punkter som säkerställer demokrati, objektivitet, rättvisa, offentlighet, transparens, aktualitet och efterlevnad av lagen.

Hyreshus i Linh Dam-området (Foto: Tran Khang).

Detta är också för samhällets gemensamma nytta och för en hållbar, civiliserad och modern utveckling av samhället och orten, med beaktande av socialpolitiska frågor och frågor som är direkt involverade i jordbruksproduktionen .

Tillsammans med detta finns steg för att genomföra kompensation, stöd, vidarebosättning och markåterställning som säkerställer principen om människors deltagande i alla skeden, och säkerställer principen att människor vars mark återvinns kompenseras och vidarebosätts innan marken återvinns.

Markförvärv för utveckling av kommersiella bostadsprojekt

Markåtervinning för utveckling av kommersiella bostadsprojekt är ett av de fall av markåtervinning som anges i klausul 27, artikel 79 i den ändrade marklagen om markåtervinning för socioekonomisk utveckling av nationella och allmänna intressen.

Lagen föreskriver att staten kan återkräva mark för att genomföra kommersiella bostadsprojekt, blandade bostäder och kommersiella och serviceprojekt, men endast i fallet med "investeringsprojekt för byggande i stadsområden".

Lagen klargör också karaktären av stadsområdesprojekt som är föremål för granskning för återkallelse som "investeringsprojekt för att bygga stadsområden med blandade funktioner, synkrona tekniska infrastruktursystem, social infrastruktur med bostäder i enlighet med bestämmelserna i bygglagen".

Vid genomförande av markåtervinning i de fall som anges i artikel 79 måste de grunder och villkor som anges i artikel 80 om "Grunder och villkor för markåtervinning för nationella försvars- och säkerhetsändamål; socioekonomisk utveckling för nationella och allmänna intressen" vara uppfyllda.

Ovanstående designregler ärvdes från bestämmelserna i marklagen från 2013 för att säkerställa strikta regler om villkor och kriterier för markåtervinning för att genomföra kommersiella bostadsprojekt.

Denna förordning säkerställer strängare markåterbäring för utveckling av kommersiella bostadsprojekt i den reviderade marklagen, vilket är ett viktigt steg framåt för att säkerställa människors rättigheter och undvika missbruk av markåterbäring.

Fall av markanvisning utan auktion

Beträffande marktilldelning, markarrende och tillstånd att ändra markanvändningsändamål har den ändrade marklagen specifikt reglerat fall av marktilldelning utan auktion eller budgivning och fall som måste gå genom auktion av markanvändningsrättigheter, budgivning för att välja investerare för att genomföra projekt som använder mark, och specifikt reglerat fall av markarrende med engångsbetalning för hela arrendeperioden i enlighet med andan i centralkommitténs resolution nr 18.

Lagen har specifikt angett villkoren och befogenheterna för att tillåta omvandling av markanvändningsändamål, där hela befogenheten att godkänna omvandling av markanvändningsändamål för risodling, skyddsskogsmark, skogsmark med särskild användning och produktionsskogsmark som är naturlig skog delegeras till folkrådet på provinsnivå.

Där det tydligt anges att hushåll och individer som använder mark och har behov av att ändra syftet med användningen av jordbruksmark i bostadsområden, jordbruksmark på samma tomt som bostadsmark till bostadsmark eller ändra syftet med användningen av icke-jordbruksmark som inte är bostadsmark till bostadsmark, då kommer markanvändningsplaneringen på distriktsnivå som godkänts av den behöriga myndigheten att tillåtas ändra markanvändningen utan att basera sig på den årliga markanvändningsplanen på distriktsnivå.

Föreslå regler för att minska mellanhänder vid marktilldelning och uthyrning.

Den reviderade marklagen främjar decentralisering och delegering av makt vid genomförandet av rätten att representera hela folkets ägande av mark, enar förvaltningen i riktning mot ökat lokalt ansvar och strikt inspektion, övervakning och kontroll från centralregeringen; minskar kontaktpunkter och mellanhänder i samband med administrativa reformer, minskar krångel och negativitet.

Mellanhänder vid marktilldelning och uthyrning i ekonomiska zoner, högteknologiska zoner och flygplatser minskar. Administrativa förfaranden fokuseras på reformer, förenkling och transparens för att underlätta för människor att genomföra förfaranden.

Övergivna villor i ett stadsområde (Foto: Tran Khang).

Markprislistan uppdateras årligen

Den ändrade marklagen föreskriver utfärdande av årliga markprislistor för att säkerställa noggrann anslutning till den faktiska marknadsutvecklingen och utöka tillämpningsområdet för markprislistor.

Den ändrade lagen föreskriver också att den provinsiella folkkommittén ansvarar för att förelägga folkrådet för beslut att justera, ändra och komplettera markprislistan för offentliggörande och tillämpning från och med den 1 januari följande år, eller att justera, ändra och komplettera inom året och ge regeringen i uppdrag att utfärda detaljerade föreskrifter för att säkerställa att markprislistan uppdateras i enlighet med verkligheten.

Särskilda bestämmelser om beviljande av markanvändningsrättigheter i fall av markanvändning utan dokument

Om ett hushåll eller en individ använder mark utan dokument om markanvändningsrättigheter utan att bryta mot marklagar, och inte är i ett fall där mark tilldelas utan vederbörlig behörighet.

Följaktligen kommer hushåll och individer som använde mark före den 18 december 1980, och som bekräftats av kommunen att det inte föreligger någon tvist, att beviljas ett intyg om markanvändningsrätt och äganderätt till tillgångar knutna till marken enligt följande:

För tomter med hus, hus och livstidsanpassade verk, om tomtytan är lika med eller större än gränsen för bostadsmark som föreskrivs i klausul 5, artikel 141 i denna lag, är den erkända bostadsmarkytan lika med gränsen för bostadsmark och ingen markanvändningsavgift krävs.

För tomter med hus, hus och livstidsanställda verk, om tomtarealen är mindre än den gräns för bostadsmark som föreskrivs i klausul 5, artikel 141 i denna lag, bestäms bostadsarealen till att vara hela tomtens areal och ingen markanvändningsavgift tas ut.

För marktomter som används för icke-jordbruksproduktion, affärsverksamhet, handel och service, redovisas mark för icke-jordbruksproduktion och affärsverksamhet enligt den faktiska arealen som används; markanvändningsformen redovisas som formen av markanvisning med uppbörd av markanvändningsavgift, och markanvändningsperioden är stabil och långsiktig.

Källa: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/7-diem-moi-dang-luu-y-trong-luat-dat-dai-sua-doi-20240120073209029.htm