8 rekommendationer från fackföreningsmedlemmar, arbetstagare och fackliga organisationer till partiet och staten

[annons_1]

Följaktligen har presidiet för Vietnams allmänna arbetsförbund, genom fackföreningskongresser på alla nivåer, mottagit 445 yttranden från arbetare, tjänstemän, arbetare och fackföreningsrepresentanter över hela landet, vilka uttryckt sina tankar, ambitioner, förslag och rekommendationer till partiet, staten och Vietnams allmänna arbetsförbund. Tidigare har många förslag och rekommendationer lagts fram vid premiärministerns årliga dialogprogram med arbetare och arbetare, vid arbetsforumet 2023 under ledning av nationalförsamlingens ordförande och många andra forum. Behöriga myndigheter undersöker, föreslår och implementerar målmedvetet lösningar för att lösa rekommendationerna och förslagen från fackföreningsmedlemmar och arbetare.

Vid Vietnams fackförenings 13:e kongress sammanställde och valde Vietnams allmänna arbetarförbunds exekutivkommitté ut ett antal viktiga frågor och rapporterade dem till parti- och statsledarna och delegaterna som deltog i kongressen. Dessa är:

För det första, om att kungöra, organisera genomförandet, utvärdera och sammanfatta partiets resolutioner och direktiv om arbetare och fackföreningar.

Politbyrån och sekretariatet fortsätter att ägna uppmärksamhet åt att styra, inspektera, uppmana till genomförande och organisera sammanfattningen och utvärderingen av genomföranderesultaten av resolution nr 20-NQ/TW daterad 28 januari 2008 från den tionde partiets centralkommitté och slutsats 79-KL/TW om att främja genomförandet av resolution nr 20-NQ/TW om "Fortsatt uppbyggnad av den vietnamesiska arbetarklassen under perioden av främjande av industrialisering och modernisering av landet".

Föreslå att sekretariatet uppmärksammar genomförandet av sekretariatets direktiv nr 52-CT/TW daterat 9 januari 2016 om att stärka partiets ledarskap i arbetet med att förbättra arbetarnas kulturella och andliga liv i industriparker och exportbearbetningszoner och politbyråns resolution nr 02-NQ/TW daterad 12 juni 2021 "Om innovation av Vietnams fackförenings organisation och verksamhet i den nya situationen"; inrikta sig på och ha en plan för att sammanfatta 10 år av genomförande av direktiv nr 52-CT/TW, 5 år av genomförande av resolution nr 02-NQ/TW senast 2026.

Sekretariatet studerar och utfärdar ett direktiv om att stärka partiets ledarskap inom politisk, ideologisk och juridisk utbildning för arbetare. Samtidigt, vid ändringen av arbetslagen 2019, är det nödvändigt att föreskriva att arbetsgivare varje år måste avsätta minst en dag för att arbetare och anställda ska studera politik och juridik; och uppmuntra enheter att förhandla i mer än en dag.

För det andra, om utvecklingen av policyer och lagar som rör arbetstagare och fackföreningar.

Det rekommenderas att nationalförsamlingen och regeringen uppmärksammar främjandet av förbättringar av kvaliteten på lagstiftningsarbetet, inklusive lagar som rör arbetstagares rättigheter, intressen och skyldigheter samt fackföreningsverksamhet. Lagförslag måste granskas noggrant, med brett samråd från direkt berörda parter; regleringar måste säkerställa harmoni mellan arbetstagares, arbetsgivares och statens intressen, uppmärksamma skyddet av utsatta grupper, främja balans och harmoni i arbetsförhållandena och hjälpa arbetstagare att njuta av de frukter som deras bidrag under nästan 40 år av nationell förnyelse har gett.

För det tredje uppmärksammar partiet och staten de specifika egenskaperna hos fackföreningsorganisationen i processen att leda, styra och samordna aktiviteter.

Vietnams fackförening är både en sociopolitisk organisation i vårt lands politiska system och en organisation som representerar, vårdar och skyddar arbetstagarnas legitima och lagliga rättigheter och intressen: (1) Fackföreningen har i uppdrag att förvalta finanser och tillgångar enligt det vertikala systemet, från Allmänna konfederationen ner till gräsrotsfackföreningarna. Fackföreningen samlar in sina egna medel och fackliga avgifter för att organisera aktiviteter och säkerställa att det finns en heltidsanställd facklig personal, som alla får lön från Allmänna konfederationen. Detta är också vanlig praxis i länder runt om i världen för att säkerställa att fackföreningen är oberoende av statliga myndigheter enligt internationella arbetsnormer. Därför behöver fackföreningen, förutom kadrer som utför rörelsearbete för att tjäna organisationen, akut en styrka av specialiserade kadrer för att utföra ekonomiskt arbete. (2) Antalet fackmedlemmar och gräsrotsfackföreningar ökar snabbt på grund av kravet att främja industrialisering och modernisering av landet; (3) Fackföreningar möter konkurrens om medlemskap och organisering av aktiviteter i ett sammanhang där lagen tillåter etablering av arbetstagarorganisationer i företag. Detta är en ny, svår, tung och exempellös uppgift som kräver att fackföreningarna kraftfullt förnya sig, säkerställer tillräckligt starka resurser och ett omfattande, absolut och regelbundet ledarskap för partikommittéer på alla nivåer, samt aktiv och ansvarsfull samordning av befogenheter på alla nivåer och organisationer i det politiska systemet.

För det fjärde säkerställer partiet och staten fackföreningarnas verksamhetsvillkor i det nya sammanhanget.

Med tanke på självförsörjning i intäkter och utgifter i hela systemet, medlemmar och organisationer som utvecklas snabbt och kontinuerligt, och uppgifter som blir allt svårare och tyngre, kräver fackföreningssystemet att personalresurserna är tillräckliga i kvantitet och ständigt förbättras i kvalitet för att kunna utföra tilldelade uppgifter väl i det nya sammanhanget. Fackföreningar på alla nivåer stöder starkt partiets och statens politik att minska personalen och effektivisera apparaten i andan av att "minska överflödiga platser och svaga personer". Under senare år har fackföreningar på alla nivåer noggrant följt den allmänna riktningen och på allvar genomfört personalminskningar i hela systemet. Jämfört med kraven att främja utvecklingen av fackliga medlemmar, etablera gräsrotsfackföreningar och förbättra kvaliteten på facklig verksamhet är det dock stor brist på den nuvarande personalen av specialiserade fackliga tjänstemän. Många fackföreningar på gräsrotsnivå har inte tillräckligt med personalresurser för att gå till företag för att mobilisera, utveckla fackliga medlemmar och etablera gräsrotsfackföreningar. En betydande andel av fackförbunden på distriktsnivå har endast 3–4 heltidsanställda fackliga funktionärer, eller till och med bara 2 funktionärer, vilket leder till svårigheter att fördela uppgifter (varje facklig myndighet måste utse en revisor och en kassör som samtidigt innehar andra jobb), medan det är svårt att utse en ordförande eller vice ordförande att samtidigt inneha denna yrkestitel.

I synnerhet väljer vissa lokala partikommittéer kadrer till fackliga ledare som inte är lämpliga för kadrernas förmågor, styrkor och fackorganisationens allt högre krav; på vissa platser har många viktiga fackliga kadrer, särskilt ledarna, förändrats på kort tid, vilket har lett till att kvaliteten på fackorganisationens verksamhet har påverkats.

Rekryteringen av fackliga tjänstemän på orter organiseras samtidigt som rekryteringen av tjänstemän till partiorgan, Fosterlandsfronten och politiska organisationer med samma grundläggande krav, standarder och villkor baserade på partiregler och statliga lagar, vilka inte längre är lämpliga för den allt djupare expertis som fackliga tjänstemän har inför nya krav. Facklig verksamhet integreras alltmer och genomförs huvudsakligen i icke-statliga företag, vilket kräver att fackliga tjänstemän har nödvändig kunskap, färdigheter och erfarenhet; detta är lämpligt för rekrytering av fackliga tjänstemän som huvudsakligen kommer från gräsrotsnivå, särskilt gräsrotsfackliga ordförande i företag.

Vid denna kongress ber Vietnams allmänna arbetsförbunds exekutivkommitté och kongressen respektfullt ledarna för partiet, staten och relevanta myndigheter att uppmärksamma mekanismen för att fördela personal i enlighet med antalet anställda för att säkerställa att arbetsuppgifterna uppfylls och låta Vietnams allmänna arbetsförbund snart testa implementeringen av mekanismen för att rekrytera kadrer från fackföreningskadrer som har vuxit upp på gräsrotsnivå inom arbetarrörelsen i enlighet med politbyråns resolution nr 02-NQ/TW daterad 12 juni 2021 "Om innovation av Vietnams fackförenings organisation och verksamhet i den nya situationen".

Förutom att uppmärksamma, komplettera löneutbetalningarna och testa mekanismen för rekrytering av fackliga tjänstemän, ber vi respektfullt partiet och staten, i den kommande ändringen av fackföreningslagen, att fortsätta att uppmärksamma att upprätthålla fackföreningsbudgeten i enlighet med den nuvarande lagen, säkerställa tillräckligt starka resurser för Vietnams fackförening för att ta hand om och skydda arbetstagarnas legitima och lagliga rättigheter och intressen i samband med facklig konkurrens; utfärda regler för att ytterligare stärka fackföreningarnas roll och ställning, särskilt genom att ge fackföreningarna rätt att oberoende (inte bara delta i) övervaka arbetsgivarnas efterlevnad av lagar som rör arbetstagare; arbetsgivarnas ansvar att samordna med fackföreningarna för att implementera demokratiska regler på gräsrotsnivå för att säkerställa arbetstagarnas rätt att vara herrar.

För det femte fortsätter partiet och staten att utfärda policyer och riktlinjer för att främja hållbar sysselsättning, levnadslöner och säkerställa social trygghet och välfärd för arbetstagare.

Det är nödvändigt att göra ett genombrott i att organisera och genomföra utbildningspolicyer, förbättra kvaliteten på mänskliga resurser. Innovera ledningen för att förbättra kvaliteten och effektiviteten i yrkesutbildningen, utveckla arbetsmarknadsinformationssystemet, genomföra utbildning, omskolning, vidareutbildning, kompetensutveckling och teknikutbildning i enlighet med kraven från 4.0-revolutionen för arbetstagare.

Främja attraktion av inhemska och utländska investeringar, särskilt genom att attrahera investeringsprojekt från företag med högteknologi, god ledningskapacitet, grön ekonomisk utveckling, cirkulär ekonomi och socialt ansvar. Begränsa attraktionen av arbetsintensiva företag, låg medvetenhet om lagefterlevnad och lågt socialt ansvar.

Fortsätta att undersöka och förnya det regionala minimilönesystemet, med sikte på en levnadslön för arbetstagare.

Mobilisera sociala resurser för att främja projektet med en miljon sociala bostadslägenheter för låginkomsttagare och industriparksanställda under perioden 2021–2030; var uppmärksam på planering och byggande av skolor och sjukvårdsinrättningar på platser med ett stort antal arbetare; förbättra lagen om socialförsäkring och sjukförsäkring, hjälpa arbetstagare att tydligt se fördelarna, ha förtroende för att stanna kvar i försäkringssystemet under lång tid och säkerställa socialförsäkringsförmåner för arbetstagare inte bara medan de arbetar utan även när de går i pension.

För det sjätte, undersök, revidera och justera arbetstider och vilotider för arbetare.

Regeringen har gett ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor i uppdrag att leda och samordna med ministerier och avdelningar för att studera och snabbt genomföra innehållet i resolutionen från den 14:e nationalförsamlingens 8:e session (resolution nr 101/2019/QH14) "... Regeringen har i uppdrag att studera och föreslå en minskning av den normala arbetstiden för anställda till mindre än 48 timmar/vecka baserat på den socioekonomiska utvecklingssituationen och rapportera till nationalförsamlingen för behandling vid lämplig tidpunkt. ", i syfte att säkerställa rättvisa mellan arbetstiderna för anställda inom statliga förvaltningsmyndigheter (40 timmar/vecka) och näringslivssektorn (48 timmar/vecka); skapa förutsättningar för anställda att vila, reproducera sitt arbete, ta hand om sina barn och säkerställa familjelycka.

Forskning om att öka antalet årliga helgdagar vid en lämplig tidpunkt, eftersom antalet helgdagar i vårt land är 5–6 färre än genomsnittet i sydostasiatiska länder och världen. Forskning om att lägga till 2 lediga dagar för nationaldagen (från 2–5 september), vilket skapar möjligheter för arbetstagare att ta sina barn till skolan första skoldagen. Detta är en mycket innerlig önskan från majoriteten av arbetstagare med barn i skolåldern.

För det sjunde, stärk statens förvaltning, begränsa situationen för arbetsgivare som bryter mot lagen mot anställda.

Regelbundet inspektera, granska och strikt hantera företag som bryter mot lagar om arbetskraft, fackföreningar, socialförsäkring samt arbetarskydd och hygien, särskilt företag som inte betalar ut eller är sena med att betala löner, undandrar sig socialförsäkringsbetalningar, orsakar arbetsolyckor och orsakar svårigheter för facklig verksamhet och arbetstagare.

Övervinna situationen där vissa lokala myndigheter ignorerar eller hanterar företag som bryter mot lagen om arbetstagares rättigheter och intressen lättvindigt. Säkerställa strikt och laglig hantering av etablering och drift av arbetstagarorganisationer i företag, och förhindra att etablering och drift används för att kränka arbetstagarnas rättigheter, orsaka svårigheter för företag och störa säkerhet och ordning.

Regeringen bör snart ha en policy att lämna in till behöriga myndigheter för specifika åtgärder för att lösa och säkerställa rättigheterna för mer än 200 000 arbetstagare som har rätt till socialförsäkring på grund av företagsupplösning, konkurs, ägares flykt eller omstrukturering.

För det åttonde, ytterligare stärka partikommittéernas ledarskapsansvar på alla nivåer och samordningen av regeringen, Fosterlandsfronten, fackföreningar, organisationer och företag i facklig verksamhet.

Ledare för partikommittéer på alla nivåer, särskilt på orter och i sektorer med ett stort antal arbetare och komplexa arbetsmarknadsrelationer, behöver regelbundet samarbeta med fackföreningarnas ständiga kommittéer på alla nivåer; välja kadrer med kapacitet, kvalifikationer, förståelse för arbetare och fackföreningar, en gedigen förståelse för politik och lagar, och goda metoder för massmobilisering för att bli fackliga kadrer, vilket säkerställer stabilitet under minst halva mandatperioden.

Fokusera på planering, utbildning, främjande och introducering till partikommittéer på alla nivåer av den nödvändiga andelen kadrer som har vuxit upp från arbetare, arbetarrörelsen och fackföreningar. Orter med ett stort antal arbetare behöver vara uppmärksamma på strukturen för fackförbundets ordförande som ständig medlem av partikommittén i enlighet med andan i resolution nr 20-NQ/TW.

Myndigheter på alla nivåer samarbetar aktivt med fackföreningar för att ta hand om arbetstagarnas liv och rättigheter, sprida lagen och lösa kollektiva arbetstvister. Regeringsledare för regelbundet dialoger för att lyssna på och lösa angelägna frågor som rör arbetstagare, arbetare och fackföreningar.

Fosterlandsfronten, politiska organisationer, organisationer och företag behöver mer aktivt samordna sig med fackföreningar på alla nivåer för att ta hand om, representera och skydda fackmedlemmars, associerade medlemmars och arbetares rättigheter och intressen.

[annons_2]
Källänk