Fru Yellen uppnår sitt högsta mål under besök i Kina

USA:s finansminister Janet Yellen har anlänt till Kina i hopp om att återuppta en relation som har surnat under åren, särskilt efter spänningarna kring konflikten i Ukraina, påstådda kinesiska spionballonger som flyger in i amerikanskt luftrum och handelsrestriktioner från båda sidor.

Vid en presskonferens i slutet av ett högnivåbesök i Kina den 9 juli sa Yellen att hennes samtal med kinesiska ledare markerade ett steg framåt i ansträngningarna att stabilisera relationerna mellan världens två största ekonomier , trots betydande oenigheter mellan de två sidorna.

”Vi tror att världen är tillräckligt stor för att båda våra länder ska kunna blomstra”, sa Yellen.

Toppmål

Under sitt första besök i Kina som USA:s finansminister träffade Yellen premiärminister Li Qiang, vicepremiärminister He Lifeng, finansminister Liu Kun och partisekreteraren för Kinas folkbank (PBOC) Pan Gongsheng.

Förutom Phan Cong Thang, som nyligen utsågs, tillträdde de återstående tre ledarna alla i slutet av förra året, efter att president Xi Jinping omvaldes för en tredje mandatperiod.

Faktum är att det var högsta prioritet för Yellen och hennes delegation att utöka kommunikationen med Kinas nya ledningsgrupp, så de tio timmar långa samtalen med fyra av Xis främsta ekonomiska beslutsfattare, särskilt He Lifeng, var utan tvekan deras största prestation.

Medan den amerikanska administrationen har hållit flera omgångar av diplomatiska samtal på hög nivå med Kina, är dessa de första ekonomiska samtalen av den här typen under den nya administrationen.

Ett av Yellens främsta mål under sitt besök i Peking är att utöka kommunikationen med sin kinesiska motsvarighet, vicepremiärminister He Lifeng. Foto: Bloomberg

”Mötets resultat är själva mötet, inte de specifika frågorna”, sa Scott Kennedy, Kinaekonom vid Center for Strategic and International Studies i Washington. ”Vi börjar vid en punkt där vi knappt har pratat med varandra på tre och ett halvt år och nivån av misstänksamhet och skepticism har varit så stark.”

Det är viktigt att Yellen, He Lifeng och andra kinesiska tjänstemän kan föra innehållsrika diskussioner om politiska skillnader efter år av oenigheter om covid-19-pandemin, tullar, nationell säkerhet, handelsrestriktioner och växande svårigheter för amerikanska företag i Kina, enligt Kennedy.

Fru Yellen förklarade att de två sidorna skulle sträva efter tätare kommunikation på högsta nivå, eftersom förbättrad dialog är sättet att förhindra misstro och sprickor i relationen som hon kallade "en av de viktigaste relationerna i denna tid".

Fru Yellens besök, som följer efter ett besök av USA:s utrikesminister Antony Blinken, är en del av en insats för att "värma upp" relationerna som har frysts efter att den amerikanska militären sköt ner en ballong som tros spionera för den kinesiska regeringen i den amerikanska himlen.

Båda besöken banar också väg för ett möte mellan USA:s president Joe Biden och president Xi Jinping, som förväntas äga rum vid G20-toppmötet i New Delhi i september eller vid APEC-forumet (Asien-Stillahavsområdets ekonomiska samarbete) som är planerat till november i San Francisco.

Betydande oenighet

Även om Yellens besök ses som ett positivt steg i relationen mellan de två supermakterna, varnar många experter i både Kina och USA för att förvänta sig många förändringar.

Fru Yellen återvände till Washington den 9 juli utan några tillkännagivanden om genombrott eller överenskommelser för att läka den ihållande klyftan mellan de två länderna.

”Yellens resa kommer sannolikt att kyla ner spänningarna i de ekonomiska relationerna och påminna både USA och Kina om att de har vissa gemensamma handelsintressen, även om de är försvagade, och att de behöver diskutera igenom saker”, sade Mark Sobel, en tidigare tjänsteman vid det amerikanska finansdepartementet.

Men med tanke på de nationella säkerhetsproblemen i båda länderna, såväl som Kinas uppfattning att USA försöker begränsa sin ekonomiska utveckling, kommer "Yellens resa knappast att förändra den grundläggande dynamiken och utvecklingen i de ekonomiska relationerna", enligt Sobel.

Fru Yellen och kinesiska tjänstemän pekade på betydande meningsskiljaktigheter och talade om amerikansk oro över Kinas "orättvisa ekonomiska metoder", såväl som de senaste straffåtgärderna mot amerikanska företag, inklusive restriktioner för viktiga halvledarmetaller.

USA:s finansminister Janet Yellen sade att USA och Kina kommer att fortsätta utbyten på högre nivå trots "betydande oenigheter". Foto: NY Times

Samtidigt kritiserade Kina även president Joe Bidens övervägande av en exekutiv order som syftar till att blockera miljarder dollar i amerikanska investeringar i känsliga teknologier som kvantberäkning och artificiell intelligens i Kina.

Fru Yellen sa att dessa åtgärder skulle riktas mot vissa sektorer och inte vara avsedda att ha en bred inverkan på den kinesiska ekonomin. Hon lovade också att eventuella investeringsrestriktioner som administreras av finansdepartementet skulle vara snävt inriktade på områden där de har specifika nationella säkerhetsproblem.

Den amerikanska administrationen hävdar också att dess senaste restriktioner för högteknologisk export till Kina, särskilt banbrytande halvledare, enbart är inriktade på amerikansk militär säkerhet. Den beskriver också sina handlingar som att bygga ett högt staket runt en liten teknikgård.

Många i Kina är dock fortfarande skeptiska. ”När USA presenterar sin politik som ’endast för nationell säkerhet’ är frågan hur brett omfånget av nationell säkerhet är”, sa Wu Xinbo, dekanus för internationella studier vid Fudanuniversitetet i Shanghai .

Nguyen Tuyet (enligt NY Times, Reuters, The Guardian)

Källa: https://www.nguoiduatin.vn/ba-yellen-dat-duoc-muc-tieu-hang-dau-trong-chuyen-tham-trung-quoc-a616509.html