Säkerställa människors rätt att få tillgång till information genom den reviderade arkivlagen

Genom att lägga till nya bestämmelser för att säkerställa människors rätt att få tillgång till information visar arkivlagen (ändrad) en stark innovationsanda i genomförandet av mänskliga rättigheter och medborgarnas grundläggande rättigheter och skyldigheter.

Utkastet till arkivlag (ändrad) innehåller många bestämmelser som ska hjälpa människor att få tillgång till information snabbare och bekvämare. Illustrativt foto: Etniska minoriteter i centrala höglandet får tillgång till policyer och riktlinjer via internetanslutning. (Källa: tapchicongsan.vn)

Arkivens uppdrag är att bevara och främja historisk information – nationens minne, medan det är folket som skapar historia. Därför ska arkiv – historisk information i hela nationens minne – först och främst tjäna folkets alla legitima behov.

Med denna konsekventa anda har myndigheterna under årens lopp ansträngt sig för att bygga ett modernt vietnamesiskt arkivsystem som uppfyller kraven från statlig förvaltning, moderniserar administrationen och tjänar folket.

Modern människocentrerad lagring

På grundval av detta utvecklades det ändrade arkivlagförslaget för att institutionalisera partiets politik att rättssystemet måste främja innovation, digital omvandling och utveckla produkter och tjänster inom arkivområdet för att betjäna massorna och effektivt bidra till nationellt uppbyggande och försvar samt internationell integration.

Utkastet till arkivlag (ändrat) bygger på principen att ärva, främja och förbättra de bestämmelser i arkivlagen från 2011 som fortfarande är verklighetsförankrade; samtidigt ändras och kompletteras oklara, otillräckliga och inkonsekventa bestämmelser om principerna om konstitutionalitet, laglighet och enhetlighet i systemet med juridiska dokument.

I denna anda har lagförslaget föreslagit sex grundläggande arkivprinciper, där det är en viktig faktor att säkerställa Vietnams kommunistiska partis ledarskap, en centraliserad och enhetlig förvaltning av staten, och deltagande från samhället och allmänheten är en förutsättning. Samtidigt är det nödvändigt att säkerställa målet att effektivt främja arkivdokumentens värde för nationella intressen, det vietnamesiska folkets intressen, myndigheters, organisationers och individers rättigheter och legitima intressen; säkerställa myndigheters, organisationers och individers rätt att få tillgång till information i enlighet med konstitutionens och lagarnas bestämmelser; säkerställa offentlighet, transparens och korrekt auktoritet i enlighet med vietnamesisk lag, i enlighet med internationella arkivstandarder och praxis...

Baserat på de föreslagna policyerna är alla 8 kapitel och 65 artiklar i lagförslaget på rätt spår, vilket visar på specifika regleringar som syftar till målet att bygga ett servicearkiv – både för att säkerställa maximal bekvämlighet för medborgarna och för att säkerställa en effektiv statlig förvaltning.

Arkivens uppgift är inte bara att bevara och skydda nationens minne, utan mer än så, att underlätta och minska klyftan mellan det förflutna och nuet, så att generationer av människor från olika historiska perioder kan knyta an till varandra och knyta an till sina rötter. Förutom att erkänna arkivens speciella värde för nationell konstruktion och utveckling har ett nytt kapitel (jämfört med arkivlagen från 2011) "Arkivdokument av särskilt värde och främjande av arkivdokumentens värde" föreslagits av lagberedningsmyndigheten och fått stor enighet bland nationalförsamlingens delegater.

I detta nya innehåll har kraven på hur man främjar arkivdokuments värde, särskilt publicering av arkivdokument, publicering av förteckningar över handlingar och arkivdokument, specifikt reglerats. Förordningen som uppmuntrar utbildningsinstitutioner i det nationella utbildningssystemet att integrera främjandet av arkivdokuments värde i utbildningsverksamhet är en av de nya punkterna, som utvidgar arkivets målobjekt.

Förutom att tillgodose människors informationsbehov syftar kapitel V "Privata arkiv" i utkastet till arkivlag (ändrad) även till att tillgodose människors andra behov när det gäller att bevara och främja värdet av handlingar som ägs av individer, och säkerställa respekt för rättigheterna och intressena hos individer/samhällen som äger handlingar.

Man kan säga att, med tillägget av många nya bestämmelser som nämnts ovan, har utkastet till arkivlag (ändrad) visat en stark innovationsanda när det gäller att säkerställa genomförandet av mänskliga rättigheter och grundläggande rättigheter och skyldigheter för medborgarna.

Utkastet till arkivlag (ändrad) utvecklades för att institutionalisera partiets politik att rättssystemet måste främja innovation, digital omvandling och utveckla produkter och tjänster inom arkivområdet för att betjäna massorna. (Källa: terasoft)

Utvidga omfattningen och öka möjligheten att utöva rätten att få tillgång till information

Den konsekventa politiken för Vietnams parti och stat är att uppmuntra och skapa alla gynnsamma förutsättningar för att människor ska kunna vara informerade och få tillgång till information i syfte att tjäna målen för ekonomisk, kulturell och social utveckling, stödja administrativa reformer, förbättra livskvaliteten och utöva folkets grundläggande friheter.

Genom att införa en ny förståelse att "ett dokument är information som är kopplad till en bärare vars innehåll och uttrycksform förblir oförändrade vid konvertering av bäraren" betonar utkastet till arkivlag (ändrad) innehållet av "information" i arkivdokument. Härifrån har föreskrifterna om hantering av arkivdokument och arkivdokumentdatabaser, arkivverksamhet och främjande av arkivdokuments värde alla ett viktigt syfte att säkerställa att information bevaras och används under lång tid.

För att fullt ut säkerställa medborgarnas rätt att få tillgång till information från arkiv är en av de förbjudna handlingarna som anges i lagförslaget att hindra medborgarnas rätt att lagligt använda arkiv.

Samtidigt föreskriver lagförslaget specifikt tillgång till arkivdokument: medborgares tillgång till information i arkivdokument i befintliga arkiv genomförs i enlighet med lagens bestämmelser om tillgång till information; myndigheter, organisationer och individer har tillgång till information i arkivdokument i historiska arkiv, och har i vissa fall tillgång till information med vissa villkor.

Parallellt fastställer utkastet till arkivlag (ändrad) även rättigheter och skyldigheter för myndigheter, organisationer och individer när det gäller att få tillgång till och använda arkivinformation, inklusive: åtkomst till arkivinformation korrekt, fullständig, snabb och i enlighet med lagbestämmelser; användning av arkivinformation för arbete, vetenskaplig och historisk forskning och andra legitima behov; och klagomål och anmälningar i enlighet med lagbestämmelserna om klagomål och anmälningar.

Den nya och progressiva punkten i utkastet till arkivlag (ändrad) återspeglas i utvidgningen av omfattningen av tillgänglig information. I synnerhet fastställs ansvaret för myndigheter, organisationer och historiska arkiv när det gäller att avklassificera dokument; det fyller informationsluckorna inom ett antal viktiga områden inom social förvaltning; det läggs till många regleringar om nya typer av dokument - digitala arkiv,...

Dessutom innehåller det ändrade arkivlagförslaget många bestämmelser som ska hjälpa människor att få tillgång till information snabbare och smidigare genom att förkorta tidsfristen för att lämna in dokument till historiska arkiv; reglera ansvaret för att offentliggöra förteckningen över handlingar och arkiv under förvaltningsbefogenhet på elektroniska informationsportaler och webbplatser; digitalisera arkiv, digitala arkiv, bygga och standardisera arkivdatabaser; säkerhetskopiera lagring etc.

Det är värt att notera att det ändrade arkivlagförslaget har löst förhållandet mellan bevarandet av information – arkivdokument – ​​och användningen och främjandet av dokumentens värde i samhällslivet. Att främja deltagande förstås i två riktningar: arkivdokument som deltar i och tjänar samhällslivet och hela det sociala samhället som deltar i arkivarbetet.

Med den konsekventa andan att sträva efter att tjäna folket, granskade lagberedningsmyndigheten under processen att utarbeta lagen rättssystemets konsekvens, särskilt i frågor som digital transformation, digital lagring, digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle, jämfört med lagen om informationsteknik, lagen om cybersäkerhet, lagen om tillgång till information och lagen om skydd av statshemligheter etc. Samtidigt granskades utkastet noggrant och jämfördes med internationella fördrag och avtal som Vietnam är medlem i, för att säkerställa konsekvens och inga motsägelser.

Det kan konstateras att utkastet till arkivlag (ändrad) fullt ut har visat de mål, synpunkter och principer som nationalförsamlingen har antagit och noggrant följt den viktigaste politiken som antagits av nationalförsamlingen, vilket säkerställer medborgarnas rätt till information enligt konstitutionen, samtidigt som det genomför inriktningen att främja socialiseringen av arkivverksamhet och bygga ett arkivsamhälle.

Det förväntas att efter att ha godkänts av den 15:e nationalförsamlingens sjunde session och trätt i kraft, genomförandet av specifika bestämmelser i arkivlagen (ändrad) om innehållet som säkerställer människors rätt till tillgång till information kommer att bidra till att ge många fördelar för landets socioekonomiska utveckling, samtidigt som det stärker människors förtroende för partiets och statens ledarskap och administration.

Vid den sjätte sessionen (oktober 2023) diskuterade och kommenterade nationalförsamlingen utkastet till arkivlag (ändrad). Inrikesministeriet har, i enlighet med de uppgifter som tilldelats nationalförsamlingen, nationalförsamlingens ständiga kommitté och regeringen, nära samarbetat med nationalförsamlingens lagutskott för att fullt ut ta till sig kommentarerna från nationalförsamlingens ledamöter, relevanta myndigheter och organisationer och revidera och färdigställa utkastet till arkivlag (ändrad).

Efter att ha mottagits och reviderats består lagförslaget av 8 kapitel med 65 artiklar. Innehållet i lagförslaget följer noggrant de huvudsakliga policyer som godkänts av nationalförsamlingen i förslaget att utveckla lagen, i linje med de mål och synpunkter som angavs vid utvecklingen av lagförslaget, och institutionaliserar snabbt partiets policy för att fullända rättssystemet för att främja innovation, digital omvandling och utveckling av nya produkter och tjänster. Bestämmelserna i arkivlagen från 2011 som fortfarande är tillämpliga, kompletterar nya bestämmelser, bidrar till att bättre säkerställa medborgarnas rätt till information i enlighet med konstitutionen, samtidigt som inriktningen att främja socialiseringen av arkivverksamhet implementeras och ett arkivsamhälle implementeras.

Det förväntas att utkastet till arkivlag (ändrat) kommer att behandlas och godkännas av nationalförsamlingen under den sjunde sessionen, den femtonde mandatperioden.

Källa: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-tiep-can-thong-tin-cua-nguoi-dan-thong-qua-luat-luu-tru-sua-doi-272080.html