"Underlicenser" kommer att utfärdas online, utan några kostnader

Utkast till dekret 24 syftar till att avskaffa det statliga monopolet på produktion av guldtackor, vilket gör det möjligt för företag och kreditinstitut att producera guldtackor och skapa en mekanism som gör det möjligt för guldimporterade att ha en källa till råguld.

I en kommentar till frågan om licenser och förfaranden i utkastet till dekret 24 sade dock ministeriet för offentlig säkerhet att utkastet till dekret nämner många former av licenser (produktionslicens för guldtackor; export-/importlicens för guldtackor; export-/importlicens för råguld), med risk för en "moderlicens"-mekanism som skapar många "underlicenser" och en mekanism för att bevilja produktionskvoter för guldtackor/importkvoter för råguld årligen och i rätt tid.

Utkastet till dekret tillåter också en grupp företag och affärsbanker som uppfyller de stadgade kapitalkraven att licensieras för att producera guldtackor och importera råguld, såsom tre företag (SJC, PNJ, DOJI), fyra statligt ägda affärsbanker (Vietcombank, Vietinbank, Agribank, BIDV) och fyra aktieägda affärsbanker (VPBank, Techcombank, MB,ACB ).

”Mekanismen med 'underlicenser' och kvoter kan skapa negativa effekter i licensieringsprocessen. Samtidigt kan det lätt leda till risken att monopolisera produktionen av guldtackor, import och distribution av råguld i en grupp licensierade enheter. Utan en strikt övervaknings- och efterinspektionsmekanism kommer det att vara svårt att kontrollera situationen med överskridande av gränsen eller köp och försäljning av licenser”, uppgav ministeriet för offentlig säkerhet.

VCB guld och silver (3).jpg
Illustrationsfoto: Nam Khanh

Utöver ovanstående licensblanketter föreskriver utkastet till dekret enligt ministeriet för offentlig säkerhet fortfarande underlicenser såsom: Intyg om behörighet för produktion av guldsmycken och konst, Licens för tillfällig import av råguld för återexport av produkter... vilket kan öka trycket på administrativa förfaranden och skapa hinder för företagens guldhandelsverksamhet.

Företrädaren för utkastskommittén - Statsbanken (SBV) - förklarade ovanstående yttranden och sa att den kommer att bygga och justera den totala årliga gränsen för export och import av guldtackor och råguld baserat på den makroekonomiska situationen och målen för penningpolitiken; omfattningen av statens valutareserver; och genomförandet av export och import av guldtackor och råguld.

Därifrån kommer statsbanken att utfärda årliga gränser för företag och affärsbanker baserat på dessa enheters bolagskapitalskala; export- och importsituationen för guldtackor och råguld under tidigare år (om någon) och företagens och bankernas behov.

Utkastet till dekret ger också chefen för statsbanken i uppdrag att föreskriva metoden för att fördela årliga limiter till företag och affärsbanker.

På grundval av detta genomför företag och affärsbanker förfaranden för att begära licens för export och import av guld varje gång, i enlighet med statsbankens riktlinjer för att säkerställa publicitet och transparens.

Genom regelbundna rapporter, rapporter från företag, affärsbanker och dubbelkontroll i tullsystemet kan statsbanken, i de fall där enheter inte importerar hela den beviljade gränsen, justera och dra tillbaka för att fördela den återstående gränsen till andra enheter i behov.

Enligt Statsbanken är detta också grunden för att beräkna tilldelning, omfördelning och justering av gränser för följande år/perioder.

Vietnams statsbank bekräftade att engångslicenser för import och export med hjälp av online-metoden för offentlig service hjälper organisationer och individer att minska kostnader, spara tid och resurser, inte ökar trycket på administrativa förfaranden och inte skapar hinder för företagens guldhandelsaktiviteter.

Hantera guldtackserier på varje transaktionsdokument

Beträffande inrättandet av en nationell guldbörs eller en guldhandelsgolv i det internationella finanscentret nämner inte utkastet till dekret folkets guldresurser och färdplanen för etablering, så ministeriet för offentlig säkerhet rekommenderar att statsbanken överväger och kompletterar den för att skapa en rättslig förutsättning för en senare implementeringsfärdplan.

Vietnams statsbank sa att den kommer att fokusera på att studera ett antal lösningar som snart ska tillämpas enligt färdplanen, inklusive att noggrant studera och hänvisa till internationella erfarenheter för att föreslå inrättandet av en nationell guldbörs; eller att tillåta handel med guld på råvarubörsen; eller att etablera en guldbörs i det internationella finanscentret i Vietnam.

”Det här är komplicerat innehåll som kräver tid att studera och noggrant utvärdera baserat på synkron samordning mellan ministerier och grenar (Finansministeriet, Industri- och handelsministeriet, Justitieministeriet, Ministeriet för offentlig säkerhet). Detta innehåll kommer att implementeras enligt en separat färdplan och omfattas inte av detta dekret”, svarade Statsbanken.

Enligt ministeriet för offentlig säkerhet innehåller utkastet inga specifika bestämmelser om hantering av guldtackors serienummer (för nyproducerat guld, upparbetade buckliga guldtackor, vid köp-/försäljningstransaktioner, guldtackor som omvandlats till råvaror...).

Obligatorisk registrering av information om guldtackors serienummer i transaktionsdokument kommer att bidra till att begränsa riskerna i guldhandelsverksamhet, verifiera lagligheten och ursprunget för guldtransaktioner, bidra till att hantera och kontrollera guldhandelsverksamheten noggrannare och säkrare samt säkerställa kundernas rättigheter.

Därför anser ministeriet för offentlig säkerhet att det är nödvändigt att överväga och komplettera bestämmelser för att strikt hantera serienummer för guldtackor och kräva att serienummerinformation registreras på dokument i ovanstående aktiviteter och transaktioner.

Som svar på detta yttrande sa statsbanken att den kommer att samordna med finansministeriet för att vägleda registreringen av serienummerinformation på transaktionsdokument.

Källa: https://vietnamnet.vn/bo-cong-an-de-nghi-quan-ly-chat-che-so-se-ri-vang-mieng-2420913.html