
Följaktligen utfärdade regeringen den 3 december 2025 förslag nr 1144 och utkastet till nationalförsamlingens resolution om mekanismer och policyer för nationell energiutveckling för perioden 2026-2030 i enlighet med politbyråns resolution nr 70 och föreslog att tillåta tillämpningen av förkortade förfaranden och processer, och samtidigt överväga och komplettera nationalförsamlingens lagstiftningsprogram för 2025 (10:e sessionen).
Minister Nguyen Hong Dien rapporterade till nationalförsamlingen och sa att processen med att bygga upp resolutionsprojektets fil genomfördes i enlighet med de föreskrivna förfarandena. Resolutionsprojektet granskades noggrant av den ekonomiska och finansiella kommittén och nationalförsamlingens organ; nationalförsamlingens ständiga kommitté diskuterade och avgav yttranden.
Baserat på yttranden från nationalförsamlingens ständiga kommitté och granskningsyttranden från relevanta nationalförsamlingsorgan omfattar resolutionsutkastets struktur och grundläggande innehåll 8 kapitel och 24 artiklar, närmare bestämt:
Kapitel I: Innehåller 3 artiklar som reglerar regleringens omfattning, tillämpliga ämnen och förklarar vissa termer i utkastet till resolution.
Kapitel II: Består av 2 artiklar som anger principer, grunder, förfaranden och befogenheter för att flexibelt justera planeringen för att undanröja praktiska hinder på grund av många projekt som inte kan justeras vad gäller: Framsteg, spänningsnivå, anslutningsplan, lastbehov... som påverkar implementeringsframstegen och synkronisering mellan källa och nät.
Kapitel III: Innehåller 5 artiklar som reglerar: (1) Investeringar i byggandet av kraftprojekt, som föreskriver att investeringspolicyn för kraftnätsprojekt ska överges efter att ha mottagit yttranden från nationalförsamlingens utskott; baserat på förslag från ett företag där staten innehar 100 % av aktiekapitalet eller ett företag där detta företag innehar 100 % av aktiekapitalet, beslutar den provinsiella folkkommittén att godkänna detta företag som investerare i kraftnätsprojekt och arbeten inom kraftutvecklingsplanen eller kraftnätsutvecklingsplanen inom den provinsiella planeringen;
(2) Föreskrifter om undantag från driftstid och antal år för finansiella rapporter som ska tillhandahållas enligt villkoren för återupplåning av ODA-kapital och prioritering av arrangemang och finansiering från statsbudgeten för att öka det etablerade kapitalet för National Electricity System and Market Operation One Member Co., Ltd. (NSMO) för att genomföra infrastrukturprojekt som betjänar driften av elsystemet och elmarknaden;
(3) Särskilda bestämmelser om det vinnande elpriset i anbudsförfarandet för att välja investerare för att genomföra investeringsprojekt i elbranschen på grund av den utdragna förhandlingsprocessen för elköps- och elförsäljningsavtal, vilket leder till långsamma projektgenomförandeframsteg;
(4) Komplettering av bestämmelser om statliga och privata företag som deltar i forskning och investeringar i utvecklingen av småskalig modulär kärnkraft.

Kapitel IV: Bestående av 5 artiklar som anger ett antal innehållsförteckningar om havsbaserad vindkraft, inklusive: hanteringskostnader för 100 % statligt ägda företag; befogenhet att godkänna investeringspolicyer och anbudsgivning för att välja investerare till den provinsiella folkkommittén baserat på projektets kapacitetsuppsamlingspunkt; mekanismen för att tilldela uppgifter till ett antal välrenommerade, varumärkeskännedomsbaserade och kapabla företag för att utföra uppgiften att utveckla storskalig havsbaserad vindkraft i samband med att säkerställa nationellt försvar, säkerhet och skydda suveräniteten över hav och öar.
Kapitel V: Innehåller artikel 01, förordningar för att främja och mer effektivt genomföra den direkta elköpsmekanismen (DPPA) i enlighet med politbyråns resolution 70-NQ/TW, där ämnena utökas för att tillåta elåterförsäljare i industriparker, ekonomiska zoner och exportbearbetningszoner att direkt delta i elköpsmekanismen; kompletterar tydligare förordningarna om elköps- och försäljningspriser genom den DPPA-mekanism som förhandlats fram och överenskommits av parterna, inte enligt de allmänna förordningarna om ramverket för elköps- och försäljningspriser, och anger tydligare industri- och handelsministeriets ansvar för att reglera antalet stora elkunder när de deltar i DPPA-mekanismen.
Kapitel VI: Bestående av 02 artiklar, föreskrifter för investeringsprojekt i listan över viktiga och brådskande nationella olje-, gas- och kolprojekt och -arbeten som inte behöver genomgå godkännandeförfaranden för investeringspolicyn (förutom för projekt som använder offentligt investeringskapital); tilldelning av 100 % statligt ägda företag eller företag där staten innehar 100 % stiftningskapital för att genomföra viktiga och brådskande nationella olje-, gas- och kolprojekt och -arbeten eller projekt som är belägna i områden som är känsliga för nationellt försvar och säkerhet.
Kapitel VII: Bestående av 02 artiklar, som föreskriver mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder i lagen om nationella reserver avseende nationella petroleumreserver, bidra till att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten hos nationella petroleumreserver, och samtidigt komplettera mekanismen för utbyte av nationella reservvaror för att konvertera petroleumtyper för att säkerställa lämplighet med praxis och flexibilitet för förvaltningen av nationella petroleumreserver i enlighet med statliga förvaltningskrav.
Kapitel VIII: Består av fyra artiklar (från artikel 21 till artikel 24) som anger bestämmelserna för genomförandet av mekanismen för hantering av långsamt framskridande investeringsprojekt inom elbranschen, inspektions- och övervakningsmekanismen samt berörda myndigheters ansvar.
När ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai, presenterade granskningsrapporten sa han: Ekonomiska och finansiella kommittén och nationalförsamlingens organ är i princip överens om behovet av att utfärda en resolution från nationalförsamlingen om mekanismer och policyer för nationell energiutveckling under perioden 2026–2030.
Även om utkastet till resolution har granskats och jämförts med relevanta rättsdokument, överlappar mycket av innehållet i utkastet för närvarande med lagar och resolutioner som ändras och kompletteras, såsom planeringslagen, investeringslagen, lagen om nationella reserver etc.
Därför rekommenderar granskningsmyndigheten att regeringen leder en närmare granskning och jämförelse, och överför lämpliga policyer till lagförslag och resolutioner som läggs fram vid den tionde sessionen. Samtidigt bör policyer som inte är egentligen brådskande, vars effekter inte har utvärderats fullt ut, eller har många potentiella konsekvenser, inkluderas i lagstiftningsprogrammet för 2026. Detta för att säkerställa konsekvens, undvika dubbelarbete och överlappning, och minimera svårigheter vid genomförandet.
Samtidigt föreslog inspektionsmyndigheten också att fortsätta att granska och reglera det principiella innehållet i resolutionen under nationalförsamlingens befogenhet, och inte att reglera innehållet under befogenhet att utfärda dellagar från regeringen, ministerier, filialer och kommuner.
Källa: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html










Kommentar (0)