De lagar och resolutioner som antagits visar på stark decentralisering och delegering av makt.

Kinhtedothi - På eftermiddagen den 25 december hölls en konferens i regeringshögkvarteret för att sprida och genomföra de lagar och resolutioner som antogs vid den 15:e nationalförsamlingens 8:e session. Premiärminister Pham Minh Chinh och nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man ledde konferensen.

Konferensen organiserades av regeringen, nationalförsamlingens ständiga kommitté och relevanta myndigheter, och var uppkopplad online över hela landet till högkvarteren för folkkommittéerna i provinser och centralt styrda städer.

Även närvarande var politbyråledamoten, ständige vice premiärministern Nguyen Hoa Binh ; medlemmar av partiets centralkommitté, vice premiärministrar, vice ordförandena i nationalförsamlingen, ledare för ministerier, filialer, centrala myndigheter och lokala myndigheter.

Konferensscen - Foto: Quochoi.vn

Enligt programmet lyssnade konferensen till regeringens rapport om genomförandet av lagar och resolutioner som antogs vid den 15:e nationalförsamlingens 8:e session; ledare för ministerier, filialer, centrala och lokala myndigheter rapporterade och lämnade kommentarer.

Lagar och resolutioner ändras och utfärdas för att underlätta för människor och företag.

I ett tal vid konferensen uppskattade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man starkt regeringen, nationalförsamlingens organ och relevanta myndigheter för att de snabbt förberett och hjälpt regeringen att samordna med nationalförsamlingens ständiga kommitté för att snabbt organisera konferensen i syfte att sprida och genomföra de lagar och resolutioner som antagits av nationalförsamlingen vid den 15:e nationalförsamlingens 8:e session, så att lagarna och resolutionerna snart kan omsättas i praktiken och säkerställa kopplingen mellan lagstiftning och brottsbekämpning.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man betonade återigen de viktiga instruktionerna från generalsekreterare To Lam vid den 8:e sessionens öppningssession och konstaterade att myndigheterna redan vid den 8:e sessionen samtidigt har använt innovativa lösningar inom lagstiftningstänkandet, vilket har demonstrerats i alla skeden: att lämna in projekt, granska, ta emot, revidera och finslipa lagförslag och resolutioner som lämnats in till nationalförsamlingen för kommentarer och godkännande. I den andan antog nationalförsamlingen 18 lagar och 21 resolutioner, vilket är det högsta antalet lagförslag som antagits vid en session sedan mandatperiodens början.

Enligt nationalförsamlingens ordförande finns det bland de lagar som antogs vid den åttonde sessionen nya, svåra lagar med komplext innehåll, men de behandlades och antogs av nationalförsamlingen under en session, vilket normalt kräver en process med två sessioner, såsom: Lagen om offentliga investeringar (ändrad), Lagen om el (ändrad), Lagen om data...

Delegater som deltar i konferensen - Foto: Quochoi.vn

De lagar och resolutioner som antagits har visat stark decentralisering och delegering av makt med mottot "lokal bestämmer, lokal gör, lokal ansvarar"; ett skifte i tankesättet från att bygga lagar som fokuserar på förvaltning till att harmoniskt kombinera effektiv förvaltning med utvecklingsskapande, främja innovation såsom: Lagen om offentliga investeringar (ändrad), Lagen om ändring av fyra lagar inom investeringsområdet, Lagen om ändring av nio lagar inom finans- och budgetområdet...

Samtidigt ändrades och utfärdades lagar och resolutioner i noggrann uppföljning av kraven på en grundlig reform av administrativa förfaranden, vilket skapade gynnsamma förutsättningar för människor och företag - särskilt genom att testa nya policyer, med fokus på att undanröja svårigheter och hinder såsom: Resolution om att testa genomförandet av kommersiella bostadsprojekt genom avtal om att erhålla markanvändningsrättigheter eller inneha markanvändningsrättigheter; Resolution om specifika mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder för projekt och mark i samband med inspektion, granskning och domar i Ho Chi Minh-staden, Da Nang-staden och Khanh Hoa-provinsen...

I syfte att utforma koncisa lagar för att säkerställa stabilitet och långsiktigt värde har nationalförsamlingens ständiga kommitté och regeringen, under mottagnings- och revideringsprocessen, instruerat granskningsmyndigheterna att ta bort många specifika bestämmelser som lyder under regeringens, ministeriernas, grenarnas och de lokala myndigheternas befogenheter från lagutkasten och resolutionerna. Många lagar har, efter mottagnings- och revideringsprocessen, avsevärt minskat antalet kapitel, artiklar och klausuler jämfört med det ursprungliga utkastet.

Avbryt inte arbetet med att utarbeta och utfärda dokument.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man noterade att det, genom en preliminär granskning, för närvarande finns nästan 700 innehållsförteckningar i 18 lagar och 10 resolutioner som antagits av nationalförsamlingen vid den åttonde sessionen som behöver specificeras i detalj av regeringen, premiärministern, ministerier, centrala organ och lokala myndigheter.

Delegater som deltar i konferensen vid regeringshögkvarterets bro - Foto: Quochoi.vn

Nationalförsamlingens ordförande pekade på ett antal viktiga uppgifter som regeringen och relevanta myndigheter bör uppmärksamma och sade: angående forskningen, förslag om att ändra och utfärda nya lagar och resolutioner för att genomföra politiken för omstrukturering och effektivisering av apparaten. Enligt justitieministeriets preliminära rapport förväntas det att cirka 4 922 dokument kommer att beröras av omstruktureringen av apparaten; inklusive 167 lagar, 9 resolutioner från nationalförsamlingen, 10 förordningar, 2 resolutioner från nationalförsamlingens ständiga kommitté, 829 dekret, 271 beslut från premiärministern, 1 direktiv från premiärministern, 3 642 ministerdokument.

Nationalförsamlingens ständiga kommitté har skickat ett dokument till regeringen och myndigheterna där de uppmanas att snarast granska, undersöka och föreslå innehåll som behöver revideras, kompletteras och specifika planer som Nationalförsamlingens ständiga kommitté kan överväga och lägga till i programmet. Det är nödvändigt att förbereda sig noggrant så att det omedelbart efter centralkonferensen kan slutföras och lämnas in till nationalförsamlingen för beslut vid den extra sessionen i slutet av februari 2025, för att säkerställa att partiets politik genomförs så snabbt som möjligt efter att ha godkänts enhälligt av centralkommittén.

Beträffande utfärdandet av dokument som i detalj beskriver genomförandet av lagar och resolutioner som antagits vid den åttonde sessionen, uppskattade nationalförsamlingens ständiga kommitté mycket premiärministern för att han snabbt utfärdat ett beslut om att offentliggöra en lista och tilldelat myndigheter uppgiften att utarbeta dokument som i detalj beskriver alla lagar och resolutioner som antagits av nationalförsamlingen vid den åttonde sessionen.

Nationalförsamlingens ordförande betonade att på grund av det stora antalet innehållsförteckningar och detaljerade föreskrifter som behöver utfärdas (bara för 18 lagar behöver regeringen och ministerierna utfärda 127 dokument, vissa lagar och resolutioner kommer att träda i kraft från början av 2025), begärde han att varje ministerium och myndighet som tilldelats uppgiften att leda utarbetandet noggrant skulle följa kraven i premiärministerns beslut, fokusera på att styra utvecklingen och utfärdandet av dokument i tid och säkerställa kvalitet.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid konferensen - Foto: Quochoi.vn

Samtidigt uppmanade nationalförsamlingens ordförande även ministrar och biträdande ministrar att stärka sitt ansvar för att direkt styra och genomföra lagstiftningsprocessen och den inledande kvaliteten när den presiderande myndigheten lägger fram lagförslag.

I samband med omstrukturering och effektivisering av apparaten är det oundvikligt att det kommer att bli vissa störningar i organisationen och verksamheten hos vissa ministerier och myndigheter. Nationalförsamlingens ordförande begärde att regeringen skulle ge de myndigheter som tilldelats uppgiften att leda utarbetandet och offentliggörandet av dokument instruktion för att inte avbryta arbetet med att utarbeta och offentliggöra dokument. Efter omstruktureringen måste den nya myndigheten som tar över uppgiften ärva resultaten och snarast möjligt färdigställa dokumenten för inlämning för offentliggörande eller offentliggöra i enlighet med sin befogenhet för att säkerställa att de detaljerade bestämmelserna träder i kraft i tid.

Angående genomförandet av 2025 års program för utveckling av lagar och förordningar i samband med förberedelserna inför den nionde sessionen, sa nationalförsamlingens ordförande att den nionde sessionen har en mycket stor mängd lagstiftningsarbete. Det förväntas att nationalförsamlingen kommer att behandla och anta 11 lagar, 2 resolutioner och ge inledande kommentarer om 15 lagutkast, för att inte tala om ett antal projekt som regeringen överväger att fortsätta föreslå att läggas till i programmet. Därför begärde nationalförsamlingens ordförande att regeringen skulle instruera ministerierna att nära samordna med nationalförsamlingens myndigheter från och med december 2024 för att organisera forskning, ta emot kommentarer och revidera de lagutkast som nationalförsamlingen kommenterade vid den åttonde sessionen.

Samtidigt, fokusera på att förbereda och slutföra projekt som tilldelats ansvaret för utarbetandet så att regeringen kan lägga fram dem för nationalförsamlingens ständiga kommitté för behandling och kommentarer vid mötena i februari och mars 2025, och undvika att kondensera dem till möten nära öppningstiden för den nionde sessionen; säkerställa att den föreskrivna tiden följs.

Källa: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html