Stormakterna konkurrerar hårt om inflytande i Centralasien.

Från ord till handling

Tidningen Izvestija citerade uttalandet från USA:s biträdande utrikesminister för Syd- och Centralasien, Donald Lu, där han sade: ”Vi deltar i ett viktigt krig i Syd- och Centralasien. Detta är ett krig för att konkurrera med Ryssland och Kina, samt för att förhindra terroristverksamhet.”

Enligt Donald Lu håller den centralasiatiska regionen på att bli en särskilt viktig arena för ”USA:s konkurrens med Kina och Ryssland”. Lu nämnde Kazakstan som ett exempel och betonade att ”ekonomiskt stöd till lokala medier från Washington kommer att ”göra det möjligt att minska nivån av inblandning från Ryssland och andra länder”.

Dessutom uppgav Donald Lu vid en utfrågning inför utrikesutskottet i det amerikanska representanthuset att Biden-administrationen har lanserat ett stödprogram för migrantarbetare som deporterats från Ryssland, i syfte att skapa jobb för dem i deras hemland. Enligt Lu har den amerikanska administrationen bett kongressen att tillhandahålla 220,7 miljoner USD till centralasiatiska länder, särskilt för att minska Rysslands och Kinas växande inflytande.

C5+1-toppmötet. Foto: Astanatimes

I september förra året var USA:s president Joe Biden värd för centralasiatiska ledare för C5+1-toppmötet (en samarbetsmekanism mellan USA och fem centralasiatiska länder) i New York – en historisk händelse som markerade första gången en amerikansk president deltog i en C5+1-konferens. Washington och dess partners diskuterade en rad ämnen, inklusive regional säkerhet, ekonomiskt samarbete och hållbar utveckling, och betonade därmed USA:s växande intresse och bidrag i regionen.

På senare tid har USA och Europeiska unionen (EU) visat ett ökande intresse för den transkaspiska internationella transportkorridoren (TITR), ett transportnätverk som sträcker sig över Centralasien, Kaspiska havet och Kaukasusregionen, vilket har framstått som ett alternativ till ryskkontrollerade transportvägar. Under de senaste 30 åren har denna transportväg sett ökad trafik, särskilt efter februari 2022 då Ryssland inledde en särskild militär operation i Ukraina.

Enligt TITR:s generalsekreterare Gaidar Abdikerimov deltar för närvarande 25 rederier från 11 länder i TITR. Bara under de senaste 10 månaderna har mer än 2 256 miljoner ton gods transporterats genom korridoren. Tidigare i år tillkännagav europeiska och internationella finansinstitut ett åtagande på 10,8 miljarder dollar för att utveckla TITR, i syfte att minska beroendet av Rysslands norra rutten (NSR), rapporterade Modern Diplomacy.

I ett relaterat drag meddelade det japanska utrikesministeriet att premiärminister Kishida Fumio kommer att delta i Japan-Centralasien-toppmötet i Kazakstan i augusti. Enligt The Yomiuri Shimbun kommer toppmötet att hållas i samband med premiärminister Kishidas besök i Kazakstan, Uzbekistan och Mongoliet den 9 till 12 augusti. Detta blir det första toppmötet mellan Japan och centralasiatiska länder (inklusive Uzbekistan, Kazakstan, Kirgizistan, Tadzjikistan och Turkmenistan) med syftet att stärka Japans åtaganden i regionen genom att diskutera en rad frågor, särskilt ekonomiskt samarbete.

Enligt politiska analytiker visar USA:s och dess allierades växande intresse för Centralasien regionens stora attraktionskraft. För det första kommer denna attraktionskraft från regionens unika geografiska och geopolitiska läge. Centralasien är också känt för att ha stora reserver av olja, naturgas och andra resurser.

Länder med regionens ledande naturgasreserver inkluderar Turkmenistan (rankat 6:e i världen) och Uzbekistan (rankat 19:e i världen). Kazakstan har för närvarande oljereserver på 30 miljarder fat, vilket är rankat som 12:e i världen. I samband med att EU strävar efter att vara helt oberoende av energiimport från Ryssland senast 2027 är gasleveranser från Centralasien ett mål som dessa länder inte kan ignorera.

Dessutom vill USA och dess allierade utöka alternativa handelsvägar i Centralasien, öka sjöfartskapaciteten och stärka gränsöverskridande elektroniska betalningssystem; bygga och modernisera infrastruktur längs de transkaspiska handelsvägarna; identifiera flaskhalsar inom logistik och ge rekommendationer till regeringar och den privata sektorn för att förbättra viktiga hamn-, järnvägs- och sjöfartslogistiknav i Centralasien.

I en kommentar till denna fråga sa Razil Guzaerov, en biträdande forskare vid avdelningen för postsovjetiska central- och östra frågor vid INION RAS, att fokus för det senaste samarbetet mellan USA och dess allierade med Centralasien ligger på infrastrukturutveckling i denna region. USA:s och dess allierades aktiva investeringar i Centralasien kommer att leda till en minskning av infrastruktur- och transportinteraktioner mellan länderna i regionen och Ryssland; därför riskerar Moskva att förlora en betydande mängd godstransporter och andra interaktionsalternativ. Dessutom strävar USA och dess allierade också efter att konkurrera med Kinas Belt and Road-strategi/OBOR. Värdefulla investeringar, liksom västländernas styrkor inom vetenskap och teknik, kan hota Pekings position på detta område.

Kan USA och dess allierade övermanna Ryssland och Kina i Centralasien?

Tidningen Izvestija citerade experten Razil Guzaerov som sa att USA och dess västerländska allierade länge inte har ägnat tillräckligt mycket uppmärksamhet åt Centralasien. Emellertid har Centralasiens viktiga geostrategiska roll och Rysslands och Kinas växande inflytande i denna region tvingat USA och västländerna att ändra sina åsikter och justera sin politik i ett försök att dra länderna i regionen ur Rysslands och Kinas inflytande.

”Ledare från USA, EU och Storbritannien har frekvent besökt Centralasien med det huvudsakliga målet att övertala länderna i regionen att ansluta sig till sanktionerna mot Ryssland. Men USA:s och västländernas avsikter verkar vara ineffektiva när de centralasiatiska länderna förespråkar en balans i relationerna med stormakterna”, sa experten Razil Guzaerov.

Ekonomiskt sett är Kinas inflytande i Centralasien obestridligt då landet framstår som regionens ledande handelspartner. Enligt China Customs uppgick handelsomsättningen mellan Kina och Centralasien till 89,4 miljarder dollar i slutet av 2023, en ökning med 27 % från 70,2 miljarder dollar år 2022. Av detta uppgick exporten från landet med en miljard invånare till regionen till 61,4 miljarder dollar. Detta visar att Centralasien är en av de prioriterade regionerna i Kinas expansionsstrategi. Bland de viktigaste uppgifterna som Peking strävar efter i regionen är energiförsörjning, tillgång till mineralresurser, skapandet av effektiva transportkorridorer och regional säkerhet.

Ryssland kan å andra sidan inte ge centralasiatiska länder tillgång till ekonomiskt bistånd, lån och investeringar i den utsträckning som Peking kan, men landet spelar en särskilt viktig roll i regionen inom många andra aspekter, särskilt inom säkerhet och energi. För närvarande står Centralasien inför många säkerhetsutmaningar, såväl som interna konflikter och instabilitet runt om i regionen.

Särskilt konflikten mellan Tadzjikistan och Kirgizistan har undergrävt enigheten inom de centralasiatiska länderna och hindrat ländernas ansträngningar att hantera externa hot, såsom konflikten mellan Armenien och Azerbajdzjan och terrorism i Afghanistan som hotar att sprida sig till centralasiatiska länder. Inför denna verklighet behöver de centralasiatiska länderna stöd från Ryssland i sin ledande roll som CSTO för att delta djupare i att lösa säkerhetsproblem i den centralasiatiska regionen. Ryssland och CSTO spelar fortfarande en viktig roll i att lösa instabiliteter i Centralasien. I januari 2022 hjälpte CSTO den kazakstanska regeringen att återställa ordningen efter upplopp som syftade till att störta den kazakstanske presidenten Tokajevs regering. Detta visar att Ryssland fortfarande är en viktig faktor för att upprätthålla freden i den centralasiatiska regionen.

Inom energisektorn är de största utmaningarna för Kazakstan och Uzbekistan, liksom för de flesta centralasiatiska länder idag, den betydande ökningen av den inhemska energiförbrukningen, samtidigt som energiinfrastrukturen försämras snabbt. Detta bevisas av den allvarliga energikrisen som inträffade vintern 2022–2023 i Uzbekistan och Kazakstan, vilket ledde till störningar i leveranserna av bensin och el till konsumenterna.

Även om det är obestridligt att västerländska påtryckningar har gjort centralasiatiska ledare något försiktiga med att fördjupa sina relationer med Ryssland på grund av den potentiella risken för sekundära sanktioner från väst (såsom dessa länders vägran att förse Ryssland med Mir-kort i regionen), skulle en ökad Rysslands roll i den centralasiatiska energisektorn lösa många av de problem som regionen står inför:

För det första kommer Ryssland att hjälpa de centralasiatiska länderna att snabbt lösa problemet med energibrist och säkerställa politisk, ekonomisk och social stabilitet i regionen.

För det andra kommer ryska företags deltagande på den centralasiatiska marknaden att skapa en möjlighet att tillhandahålla en ny del av konsumentmarknaden för rysk naturgas.

För det tredje är Kina intresserat av tillförlitligheten och stabiliteten i kolväteleveranserna från Centralasien, samt av att säkerställa säkerheten för de tillhörande gasledningarna. Ryska gasleveranser till Uzbekistan och Kazakstan kommer att göra det möjligt för dessa länder att inte bara möta sina växande inhemska energibehov, utan också upprätthålla stabila gasleveranser till Kina.

Ha Anh

Källa: https://www.congluan.vn/cac-nuoc-lon-canh-tranh-anh-huong-gay-gat-o-trung-a-post308641.html