Långsiktiga, innovativa strategier behövs för att upprätthålla ersättningsnivåerna för fertilitet.

Ledamöter i nationalförsamlingen diskuterar i grupper befolkningslagsprojektet. (Foto: DUY LINH)

På eftermiddagen den 23 oktober, som en fortsättning på den tionde sessionen, diskuterade nationalförsamlingen i grupper befolkningslagsprojektet. Ett av de ämnen som fick stor uppmärksamhet från nationalförsamlingens ledamöter var förordningen om åtgärder för att upprätthålla ersättningsfertiliteten.

Majoriteten av delegaterna höll med om att befolkningslagen utfärdas för att institutionalisera partiets policy och riktlinjer för befolkningsarbete; de sa att lagförslaget i grunden säkerställer efterlevnad av konstitutionen, enhetlighet och synkronisering i rättssystemet samt förenlighet med relevanta internationella fördrag.

När det gäller att upprätthålla ersättningsfertiliteten föreskriver artikel 13 i utkastet till befolkningslag åtgärder för att upprätthålla ersättningsfertiliteten, såsom: ökad föräldraledighet, ekonomiskt stöd, prioritet för att köpa eller hyra sociala bostäder...

Enligt delegaterna är detta en särskilt viktig fråga, eftersom upprätthållandet av en rimlig födelsetal är för att säkerställa den framtida befolkningen och vitaliteten i landets utveckling.

Delegaten Nguyen Viet Thang (An Giang-delegationen) sa att detta är lämpliga åtgärder. Dessa regleringar är dock bara kortsiktigt stöd för att säkerställa att ersättningsfertiliteten upprätthålls. Det är nödvändigt att lägga till några långsiktiga lösningar och åtgärder, såsom att säkerställa sysselsättning, stabilisera inkomsten för att ha tillräcklig ekonomisk kapacitet för att uppfostra små barn, stödja utbildning , hälsovård etc.

Delegat Dang Thi Bao Trinh ( Da Nangs stadsdelegation). (Foto: P. THANG)

Delegaten Dang Thi Bao Trinh (Da Nangs stadsdelegation) påpekade att åtgärderna för att upprätthålla den ersättningsfödelsetal som anges i det nya lagförslaget är kortsiktiga och starkt ekonomiska incitament. Samtidigt är grundorsaken till den nuvarande låga födelsetalen att människor inte är "rädda för att skaffa barn", utan är rädda för att inte ha tillräckliga förutsättningar för att uppfostra barn väl.

Därför föreslog delegaterna att det politiska fokuset skulle flyttas från "stöd till barnafödande" till "stöd till barnuppfostran". Följaktligen är det nödvändigt att föreskriva hållbara, långsiktiga strategier, kopplade till barns och kvinnors grundläggande rättigheter.

Till exempel regleringar om policyer för att stödja barnomsorgskostnader för barn under 36 månader för kvinnliga arbetstagare, särskilt i industriområden; stärkta kreditpolicyer för bostäder och offentliga förskolor för familjer med små barn.

Angående åtgärder för att upprätthålla ersättningsfertiliteten, såsom ökad föräldraledighet, ekonomiskt stöd och prioritering av köp eller hyra av sociala bostäder, sa nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong också att det fortfarande finns ett behov av mer banbrytande politik inom arbetskraft, sysselsättning samt barnomsorg och utbildning.

Delegaten Hoang Trung Dung (Ha Tinh-delegationen) föreslog att åtgärden "Rättsligt och ekonomiskt stöd för infertila par" skulle läggas till.

Delegaten sade att andelen infertila par i Vietnam för närvarande står för cirka 7–10 % av befolkningen i reproduktiv ålder, medan kostnaden för in vitro-fertilisering (IVF) varierar mellan 60 och 100 miljoner VND/gång, vilket är mer än många familjers förmåga.

"Tillägget av denna bestämmelse syftar till att öka mänskligheten, stödja rätten till lagligt föräldraskap och samtidigt bidra till att upprätthålla ersättningsfertilitetsgraden och säkerställa en hållbar befolkningsutveckling", konstaterade delegaten.

Dessutom föreslog delegaten Hoang Trung Dung att det är nödvändigt att komplettera bestämmelserna om mammaledighet för ensamstående kvinnor som föder barn. Eftersom den nya lagen för närvarande föreskriver mammaledighet för gravida kvinnor som föder barn i lagliga äktenskap, och inte specifikt nämner fallet med ensamstående kvinnor som föder barn.

Delegat Hoang Ngoc Dinh (Tuyen Quang-delegationen). (Foto: P. THANG)

Enligt delegaten syftar tillägget av ovanstående bestämmelse till att säkerställa lika och mänskliga rättigheter, i enlighet med den sociala verkligheten och principen om att skydda mödrar och barn såsom den är fastställd i konstitutionen och internationella fördrag som Vietnam är medlem i.

Delegaten Hoang Ngoc Dinh (Tuyen Quang-delegationen) delade samma uppfattning och föreslog att det skulle läggas till bestämmelser om mammaledighet för ensamstående kvinnor som föder och uppfostrar barn. Delegaten sa att det är nödvändigt att lägga till denna förordning för att säkerställa lika rättigheter, mänsklighet och i enlighet med den sociala verkligheten; i enlighet med principen om att skydda mödrar och barn såsom den är fastställd i konstitutionen och internationella fördrag som Vietnam är medlem i.

Samtidigt påpekade delegaten Bui Sy Hoan (Hai Phongs stadsdelegation) ett stort "politiskt gap" i den nuvarande lagen, som tillåter kvinnor att ta ut 6 månaders mammaledighet, men det offentliga förskolesystemet accepterar barn från 18 månaders ålder.

Delegaten ställde frågan: "Så under perioden från 6 månader till 18 månaders ålder, vart ska barnen skickas, vem ska ta hand om dem?". Delegaten sa att detta är en enorm press för par i stadsområden och industriområden, vilket tvingar dem att förlita sig på mor- och farföräldrar eller spontana barnomsorgsgrupper, vilket potentiellt är riskabla. På grundval av detta föreslog delegaten att man skulle undersöka möjligheten att tillåta mödrar att ta ledigt från arbetet tills de är 18 månader gamla, eller kräva att daghem tar emot barn tidigare, eller ordna flexibla arbetstider.

VY ANH

Källa: https://nhandan.vn/can-cac-chinh-sach-dai-han-dot-pha-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post917573.html