Behöver samarbete från världssamfundet

Den globala fiskeriproduktionen har fyrdubblats under de senaste 50 åren, vilket har lett till fullt utnyttjande och fångstfiske i nästan 90 % av världens fiskbestånd.

Internationella dagen mot IUU-fiske: Behov av globalt samarbete mellan samhällen Kontroll av positioneringsutrustning för fiskefartyg. (Foto: Nguyen Lanh/VNA)

Den globala konsumtionen av fisk och skaldjur förväntas fortsätta att öka under de kommande åren på grund av befolkningstillväxt och ökad efterfrågan på grund av medvetenheten om hälsofördelarna med att konsumera denna mat.

Överfiske utgör dock ett hot mot fiskeresursernas hållbarhet och den marina miljön. Därför är det angeläget att det internationella samfundet gör ytterligare ansträngningar för att anta och genomföra avtalet om hamnstatsåtgärder (PSMA) från FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO).

Enligt data från FAO från 2022 har den globala konsumtionen av fisk och skaldjur fördubblats sedan för 50 år sedan. Denna ökning har fyrdubblat den globala fiskproduktionen under åtminstone de senaste 50 åren, vilket har lett till att nästan 90 % av världens fiskbestånd har utnyttjats fullt ut.

Överexploatering och överfiske har utgjort allvarliga hot mot akvatiska resursers hållbarhet, stört den biologiska mångfalden eller försvagat ekosystemfunktioner, med den värsta konsekvensen att risken är att akvatiska resurser "utplånas".

Ett av de största hoten mot nationella och regionala insatser för att bevara marina ekosystem och uppnå hållbar fiskeutveckling är överfiske, vilket är olagligt, orapporterat och oreglerat (IUU) fiske.

Samtidigt är förekomsten av hamnar som tillåter IUU-fiskefartyg att lägga till och föra in illegala fångster på den inhemska marknaden fortfarande en angelägen fråga.

PSMA är det första, och hittills det enda rättsligt bindande instrumentet på internationell nivå, som syftar till att förhindra att IUU-fångster når marknaden.

PSMA, som träder i kraft den 5 juni 2016, syftar även till långsiktigt bevarande och hållbart utnyttjande av marina resurser och marina ekosystem.

Hittills har 78 länder undertecknat avtalet.

I framtiden, när alla länder i världen ansluter sig till detta avtal, kommer detta verktyg att implementeras i större skala och bidra till att stoppa IUU-fiske.

För Indonesien har det sydostasiatiska landet utsett fyra inhemska hamnar för att tillämpa PSMA-åtgärder. Alla utländska fiskefartyg som vill anlöpa indonesiska hamnar måste få tillstånd från en av dessa hamnar innan de går in i landets territorialvatten för omlastning, lastning och lossning, överföring av fisk och skaldjur till den inhemska marknaden, besättningsbyte och tankning.

Ett framgångsrikt genomförande av PSMA kräver samarbete mellan länder samt engagemang och ansträngningar från det internationella samfundet. Indonesien står dock inför tre huvudsakliga svårigheter när det gäller att genomföra ovannämnda avtal.

För det första, inspektionsgruppens begränsade kapacitet i PSMA-hamnen att snabbt kunna göra en bedömning omedelbart efter att ha mottagit anmälan om ett utländskt fiskefartyg som förbereder sig för att lägga till.

En av de främsta anledningarna är att de flesta fiskefartyg ofta tillhandahåller falska dokument gällande hamntillstånd eller andra dokument samt transitscheman för lastning och lossning av varor.

För det andra har genomförandet av PSMA varit begränsat eftersom det endast gäller fyra hamnar av 567 fiskehamnar och 2 439 kommersiella hamnar i Indonesien, vilket är mindre än 0,2 % av det totala antalet hamnar i det sydostasiatiska landet. Detta undergräver också den nationella insatsen för att bekämpa IUU-fiske.

För det tredje har PSMA hittills tillämpats på mindre än 3 % av världens hamnar för både inhemska och utländska fiskefartyg. Samtidigt kan PSMA inte uppnå sina mål utan att blockera alla tillfartsvägar för IUU-fiskefartyg.

Dessutom spelar informationsutbyte på global nivå en viktig roll för att stödja PSMA-deltagande länder i att snabbt upptäcka och hantera IUU-fiske samt andra relaterade brott.

Därför är det viktigare än någonsin för det internationella samfundet att gå samman och ansluta sig till PSMA eftersom det fortfarande verkar vara ett av de mest effektiva verktygen för att driva ut IUU-fiske och skaldjur från marknaden.

Enligt VNA

Källa