Tidiga insatser för att begränsa uttag som i SCB-fallet

På eftermiddagen den 10 juni förklarade och klargjorde chefen för Vietnams statsbank, Nguyen Thi Hong, ett antal viktiga frågor som nationalförsamlingsledamöterna var bekymrade över när de diskuterade utkastet till lag om kreditinstitut (ändrad).

Statsbanken har rollen som "sista utväg". Ett av de ämnen som delegaterna är intresserade av och kommenterar är regleringen om att statsbanken i vissa fall kan ingripa tidigt. Det vill säga när en bank dras tillbaka i stort antal, vilket leder till insolvens, eller när ett kreditinstitut inte kan upprätthålla sin betalningskvot och kapitalsäkerhet i 3 respektive 6 månader i följd och har ackumulerat förluster större än 20 % av värdet av sitt grundkapital och reservfonder.

Chef för Vietnams statsbank, Nguyen Thi Hong

I dessa fall kan statsbanken, insättningsgarantin och andra banker tillhandahålla speciallån utan säkerhet med en ränta på 0 %/år. Guvernören sa att denna förordning utarbetades baserat på praktiska svårigheter i omstruktureringen av svaga banker på senare tid, samt praxis från massuttaget av SCB i oktober 2022. I synnerhet hänvisade utkastskommittén till erfarenheterna av bankkollapser runt om i världen , senast kommersiella banker i USA. "Om kreditinstitut har en sämre utveckling och riskerar att bli insolvent, måste förvaltningsorganets ledningsnivå vara starkare och genom en tidig interventionsprocess", betonade Hong. I den tidiga interventionsprocessen måste ansvaret först och främst ligga hos bankens aktieägare och ägare. De måste ha en plan för att övervinna svårigheterna och förvaltningsorganet kommer att införa restriktioner för sin verksamhet, särskilt under denna period då stödlösningar behövs. Den nuvarande lagen föreskriver tidiga interventionsåtgärder men endast för en period på 1 år, vilket är mycket kort och inte föreskriver några stödåtgärder, så i praktiken är det mycket svårt att genomföra. Därför föreskriver detta lagförslag stödåtgärder, inklusive stöd från statsbanken som "sista utväg"-långivare. Lagförslaget föreskriver också mobilisering av stödresurser från andra kreditinstitut, insättningsgarantin och kooperativbanken. "Lagförslaget är utformat för att mobilisera resurser för stöd, vilket ökar kreditinstitutens ansvar för systemets säkerhet i allmänhet och även minskar de finansiella kostnaderna för förvaltningsorganet vid hantering av incidenter hos kreditinstitut", analyserade guvernören. Begränsning av manipulation och korsägande Dessutom var delegaterna mycket intresserade av förordningen som justerar minskningen av aktieägargränserna samt gränsen för kreditbeviljande till en kund med närstående personer. Guvernören sa att lagförslaget var utformat på ett sådant sätt att det begränsar manipulation och korsägande i bankverksamhet. "Detta är en begäran från behöriga myndigheter, nationalförsamlingens resolution kräver detta. Detta är också en av lösningarna för att begränsa manipulation och korsägande", betonade Hong. Dessutom har utkastet till lagförslag justerat i riktning mot att utöka närstående personer. För att fullt ut genomföra dessa förordningar sa Hong dock att det, tillsammans med bestämmelserna i lagen, måste finnas en fråga om organisation och implementering. För i verkligheten finns det fall där aktieägare ber närstående personer att stå i deras namn, vilket banken inte kan förstå. För att lösa situationen med korsägande krävs det enligt guvernören många verktyg och lösningar från många olika myndigheter, inklusive transparens i informationsdatabasen. "Med bara denna reglering, om aktieägarna implementerar den korrekt, kommer den att begränsa riskerna för bankverksamheten, men för att vara grundlig krävs det också synkrona lösningar", sa guvernören. Fru Hong tillade att företagens investeringsbehov i hög grad är beroende av banksystemet. Därför varnar internationella organisationer också för att om investeringsbehoven fortsätter att vara beroende av banksystemet kommer det att finnas potentiella risker. "När banker påverkas kommer dominobrickor att få många konsekvenser för ekonomin . Därför måste marknader som kapitalmarknader, värdepapper och företagsobligationer utvecklas synkront med banksektorns utveckling. För närvarande har regeringen lösningar för att arbeta mot detta", sa guvernören. Därför föreskrivs det i lagförslaget att denna beroendekvot minskas, kunder och närstående parter som lånar mer än 15 % av sitt eget kapital har fortfarande en mekanism. Det vill säga att kreditinstitut samfinansierar med varandra. För om en bank lånar ut till ett företag med ett mycket stort kapitalbehov kommer kreditriskkoncentrationen att vara mycket hög. Samfinansiering kommer att syfta till att dela risken för bankerna när företaget stöter på problem. Om bankerna inte kan samfinansiera kommer premiärministern att besluta. "Om de nuvarande reglerna bibehålls, med den ökande kapitalefterfrågan och det ökande stiftningskapitalet, kan det finnas potentiella risker", varnade guvernören. Hon åtog sig också att fortsätta att se över reglerna för att göra dem lämpliga och säkerställa principen om att inte påverka produktionen och affärsverksamheten hos företag och människor, men ändå säkerställa banksystemets säkerhet.

Källa