Banker beslagtar säkerheter: Ange specifika villkor för att undvika maktmissbruk

Lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om kreditinstitut (lag nr 96/2025/QH15) legaliserar officiellt rätten att beslagta säkerheter från kreditinstitut. Denna bestämmelse hjälper banker (borgenärer) att minska inkassokostnaderna, men väcker också oro för att olagligt innehav eller missbruk av borgenärer kan skapa konflikter mellan människor, även de som inte är inblandade i kredittransaktioner.

För att undvika denna situation har statsbanken i det utkast till dekret som är under utarbetande specificerat villkoren för beslagtagande av säkerheter för osäkra fordringar utöver de villkor som föreskrivs i lag nr 96/2025/QH15.

För det första beslagtas säkerheten för en osäkrad fordran när den uppfyller villkoren i artikel 198a i lag nr 32/2024/QH15 i dess ändrade och kompletterade lydelse genom lag nr 96/2025/QH15 och följande villkor: Säkerheten är inte garantens enda egendom; Säkerheten är inte garantens huvudsakliga eller enda arbetsverktyg.

För det andra ska säkerhet för osäkra fordringar som inte är den tillgång som anges i klausul 1 i denna artikel beslagtas när villkoren i artikel 198a i lag nr 32/2024/QH14 i dess ändrade lydelse och komplettering genom lag nr 96/2025/QH15 är uppfyllda.

Enligt statsbankens inlaga måste kreditinstitut och organisationer som köper, säljer och hanterar osäkra fordringar i verkligheten följa tydliga och transparenta villkor, förfaranden och processer för att kunna genomföra beslaget enligt artikel 198a i lag nr 32/2024/QH15, ändrad och kompletterad genom lag nr 96/2025/QH15.

För att säkerställa att ovanstående bestämmelser genomförs konsekvent införs två begrepp i utkastet till dekret: ”enda bostad” och ”huvudsaklig eller enda sysselsättning” (artikel 3).

Följaktligen är den enda bostaden den enda byggnad som ägs av garanten där garanten är bosatt och bor stadigt, permanent eller regelbundet.

Denna förordning är baserad på begreppet "bostad" i klausul 1, artikel 2 i bostadslag nr 27/2023/QH15 och begreppen "laglig bostad", "permanent bostad", "nuvarande bostad" i klausulerna 1, 8, 10 i bosättningslag nr 68/2020/QH14.

Det huvudsakliga eller enda arbetsförmedlandet är det arbetsförmedlande som ger borgensmannens huvudsakliga eller enda inkomst. Borgensmannens huvudsakliga eller enda inkomst bestäms i enlighet med minimilönen i den region där borgensmannen bor och arbetar i enlighet med regeringens bestämmelser om minimilöner för anställda som arbetar enligt arbetsavtal.

För närvarande saknas begreppet ”att tillhandahålla den huvudsakliga eller enda inkomsten” i vietnamesisk lag. Enligt bestämmelserna i artikel 87 punkt d, klausul 2, i lagen om verkställighet av civilrättsliga domar och artikel 55 punkt d, klausul 2, i utkast 4 till lagen om verkställighet av civilrättsliga domar är dock ”nödvändiga arbetsverktyg av ringa värde som används som huvudsaklig eller enda försörjning för gäldenären och dennes familj” tillgångar som inte kan beslagtas.

Ovanstående koncept bygger också på hänvisning till tillgångar som undantas vid beslagtagande av säkrade tillgångar i Tyskland (undantag från förverkande för att säkerställa gäldenärens grundläggande levnadsvillkor och arbetsförmåga) och Kanada (verktyg, personliga tillgångar som används för att tjäna inkomst enligt låntagarens yrke).

I utkastet till dekret anges även garantens ansvar.

Följaktligen är beslag av säkrade tillgångar enligt bestämmelserna i lag nr 96/2025/QH15 i huvudsak en hanteringsåtgärd som överenskommits mellan de berörda parterna. Den part som verkställer beslaget av säkrade tillgångar har dock varken ansvaret för eller möjligheten att kontrollera och verifiera om individens bostad är den enda bostaden eller inte, och inte heller möjligheten att kontrollera och verifiera om arbetsredskapet är det huvudsakliga eller enda arbetsredskapet eller inte.

Om en tredje part måste utföra dessa uppgifter kommer det att medföra kostnader och förfaranden vid beviljande av kredit och/eller vid beslagtagande av de säkrade tillgångarna . Därför ligger skyldigheten och ansvaret att bekräfta, binda och bevisa det relaterade innehållet i de säkrade tillgångarna hos garanten.

Baserat på borgensmannens bekräftelse, åtagande och styrkande dokument ska den säkerhetsställde utvärdera och "hantera" de säkrade tillgångarna i enlighet med sin riskbenägenhet (om de säkrade tillgångarna anses vara den enda bostaden och det huvudsakliga eller enda arbetsförmedlingen ska den säkerhetsställde inte genomföra beslagtagandet).

Källa: https://baodautu.vn/ngan-hang-thu-giu-tai-san-dam-bao-quy-dinh-dieu-kien-cu-the-de-tranh-lam-quyen-d364099.html