Hantering av hushållsavfall på kommunnivå: Tydligt ansvar, ökad effektivitet

BAC NINH - Enligt nya bestämmelser kommer folkkommittéerna på kommunnivå från och med den 1 juli 2025 att vara helt ansvariga för insamling, transport och behandling av hushållsavfall som genereras i området. Detta är ett viktigt decentraliseringssteg som skapar förutsättningar för lokala myndigheter att vara mer proaktiva i att bygga en grön, ren och vacker livsmiljö, samt förbättra effektiviteten i insamling och behandling av hushållsavfall.

Bekväma platser, obekväma platser

Nhan Hoa-distriktet (sammanslagning från Viet Thong kommun, Dai Xuan-distriktet och det gamla Nhan Hoa-distriktet) med en total naturyta på 20,3 km² och en befolkning på 28 747 personer. För närvarande sker insamlingen av hushållsavfall fortfarande normalt, utan några förändringar jämfört med före sammanslagningen. Herr Nguyen Thanh Trung, vice ordförande för distriktets folkkommitté, sa: "Det finns ingen trängsel eller eftersläpning av sopor i området eftersom distriktets folkkommitté fortsätter att tillämpa de nuvarande avtalen för insamling, transport och behandling av fast hushållsavfall från 1 juli till 31 december 2025, och bibehåller de gamla normerna och enhetspriserna för att säkerställa stabil verksamhet".

Anställda på Luc Ngan Urban and Environment Joint Stock Company samlar in avfall i Chu-distriktet.

I Chu-distriktet – ett nyligen sammanslaget område med fyra administrativa enheter, inklusive Thanh Hai, Hong Giang, Tru Huu och Chu. Tidigare samlades mängden hushållsavfall i området in av fyra olika enheter, beroende på varje ort. Enheterna arrangerade lämpliga insamlingsfrekvenser. Herr Nguyen Dinh Phien, styrelseordförande och chef för Phong Van Environmental Cooperative (Chu-distriktet), sa: "Kooperativet samlar in hushållsavfall från åtta distrikt och kommuner i Chu stad och det gamla Luc Ngan-distriktet, med en frekvens på 3–5 dagar/gång. Avfallet transporteras till Kien Thanhs avfallsanläggning och förbränningsanläggning i Son Hai kommun för behandling. Efter sammanslagningen av de administrativa enheterna har ett nytt kontrakt inte undertecknats, men de två sidorna kom överens om att fortsätta tillämpa det gamla kontraktet fram till slutet av 2025 för att säkerställa att avfallet samlas in snabbt, utan att orsaka trafikstockningar."

Till skillnad från många andra orter finns det 3–4 illegala soptippar som är långsamma att hantera i vägkanten av Tan Tien-bostadsområdet, Tan Tien-distriktet som ansluter till provinsväg 293 och området längs provinsväg 295B som går genom Tan Dinh kommun. Anledningen förklaras av att insamling och transport av sopor nyligen i många kommuner och distrikt, före och efter sammanslagningen av administrativa enheter, inte har upprätthållits regelbundet. Dessutom, på grund av begränsade mänskliga resurser, begränsad finansiering och brist på standardiserade insamlingsplatser, matchar insamlingsschemat och transportvägarna på många platser inte den faktiska sopsproduktionen enligt dagliga levnadstider...

Mot ett modernt, synkront avfallshanteringssystem

Enligt regeringsdekret nr 136/2025/ND-CP daterat 12 juni 2025 är folkkommittén på kommunnivå den myndighet som huvudsakligen ansvarar för att utveckla planer, organisera anbudsförfaranden för att välja leverantörer av miljösaneringstjänster och betala kostnader för avfallsinsamling, transport och behandling. Tidigare låg denna uppgift på distriktsnivå, men nu bidrar decentralisering till att minska ledningsklyftan, öka initiativförmågan och ansvaret på kommunnivå och möjliggör samtidigt val av modeller som är lämpliga för varje lokalområdes förhållanden.

Även om mängden hushållsavfall i provinsen i stort sett har samlats in och behandlats, finns det för närvarande fortfarande ohygieniska deponier på vissa platser, tillfälliga deponier vid omlastningsstationer som inte har behandlats noggrant; insamlings- och transportfordon saknas fortfarande och uppfyller inte miljöskyddsstandarder. Dessutom har godkännandet av enhetspriser för avfallshantering vid avfallskraftverk i Bac Ninh fortfarande fastnat...

Utmaningarna är uppenbara, men möjligheter öppnar sig också. Dekret nr 136/2025/ND-CP, som träder i kraft den 1 juli 2025, gör det möjligt för kommuner att vara mer proaktiva i att beställa och lämna anbud på avfallsinsamlingsenheter; ökar befogenheten att inspektera, övervaka och hantera miljööverträdelser på gräsrotsnivå. Dessutom skapar arrangemanget av administrativa enheter år 2025 också förutsättningar för att omorganisera gränserna för offentliga tjänster och bilda kommuner för att ta emot och behandla avfall för att optimera transportkostnader och säkerställa en smidig drift.

I framtiden kommer provinsen att leda granskningen och bedömningen av alla områden för behandling av fast hushållsavfall och transparent offentliggöra hanteringsinformation. Samtidigt måste orter samordna med insamlingsenheter för att standardisera insamlings- och transportplaner enligt rutter, tider och platser. Kommuner och valkretsar skapar kartor över antalet insamlingsplatser och fordonsrutter, offentliggör insamlingsscheman per grupp och by; fäster QR-koder vid insamlingsplatserna så att människor kan slå upp scheman, snabbt rapportera och underlätta insamlingsprocessen.

För ohygieniska deponier bör berörda myndigheter snart ha investeringslösningar för att åtgärda och helt hantera dem. Samtidigt bör man påskynda byggandet av avfallshanteringsanläggningar med energiåtervinning för att minska mängden deponiavfall och gå mot en cirkulär ekonomisk modell.

Decentralisering till kommunnivå är en möjlighet för lokala myndigheter att främja sin ledningsroll, att vara närmare människorna och att förstå dem bättre. För att avfallsinsamling och -behandling ska bli verkligt effektiv måste dock orterna noggrant förbereda sig när det gäller personalresurser, ekonomi, anbudsprocesser och övervakningsmekanismer. Samtidigt behövs deltagande av offentliga företag med kvalitetsåtaganden och Fosterlandsfrontens och massorganisationernas övervakningsroll.

Artikel och bilder: Duong Hoan - Hoai Thu

Källa: https://baobacninhtv.vn/cap-xa-quan-ly-rac-thai-sinh-hoat-ro-trach-nhiem-tang-hieu-qua-postid425205.bbg