Blockera floden av importerade varor, skydda den inhemska produktionen

[annons_1]

En reporter från VietNamNet intervjuade Dr. Le Quoc Phuong, tidigare biträdande chef för Center for Industry and Trade Information ( Ministeriet för industri och handel ), om hur man skyddar inhemska varor från "tornadon" av utländska varor som strömmar in när tullhinder tas bort.

Varje land tillämpar tekniska hinder.

- Hur bedömer du det faktum att Vietnam håller på att bli en bördig marknad för utländska importerade varor?

Dr. Le Quoc Phuong: Det finns många importerade varor i vårt land, inklusive varor som vårt land kan producera. Detta är ett långvarigt problem. Vi har försökt att hantera det, men det har inte varit effektivt eller bara delvis effektivt. Den första och främsta anledningen är att utländska varor är billiga, och kvaliteten på många varor är likvärdig med inhemska varor.

Vietnam har öppnat upp och integrerat internationellt genom frihandelsavtal. I dessa frihandelsavtal sänks skattesatsen till 0 % eller så finns det en färdplan för att gradvis minska till 0 %. Vi får inte heller diskriminera importerade varor.

När tullhinder tas bort ökar många länder tillämpningen av tekniska hinder och handelsskyddsåtgärder, medan vårt lands tekniska hinder är nästan obefintliga eller mycket tunna.

Till exempel, för livsmedelsprodukter är de tekniska hinder som vanligtvis tillämpas av länder livsmedelssäkerhets- och hygienåtgärder samt djur- och växtkarantän (SPS). För icke-livsmedelsprodukter är de tekniska handelshinder (TBT).

Vietnamesiska keramiska plattor förlorar marknadsandelar till billiga plattor importerade från utlandet. Foto: LB

– Många inhemska industrier har varit tvungna att ropa på hjälp på grund av trycket från importerade varor. Varför har vi inte effektiva åtgärder för att skydda inhemska produkter, herr talman?

Detta inkluderar både subjektiva och objektiva orsaker, från företagen själva såväl som statliga myndigheter.

Om vårt land tillämpar tekniska handelshinder som TBT, kanske vissa inhemska tillverkare inte vill ha det. Enligt WTO:s regler såväl som frihandelsavtal kan ett land som fastställer regler relaterade till TBT inte skilja mellan inhemska och importerade varor. Det vill säga, om TBT-standarder fastställs för importerade varor, måste även inhemska varor uppfylla dessa standarder.

Men i landet uppfyller många produkter inte den standarden. Företagen själva har ännu inte tillämpat den. Därför är det mycket svårt för oss att göra detta. Om vi tillämpar den kan många företag gå i konkurs.

Den metod som andra länder ofta använder, men som vi inte har gjort mycket av, är att bygga tekniska barriärer. Vietnam eller något annat land med en öppen ekonomi måste använda tekniska barriärer.

Tekniska hinder är tillåtna åtgärder men måste vara rimliga, även för att skydda konsumenter och inhemska producenter. Till exempel måste importerade livsmedel uppfylla livsmedelssäkerhetsstandarder, andra varor måste uppfylla säkerhetsstandarder, miljöstandarder, arbetsstandarder... Länder använder många typer av standarder och är tillåtna av WTO.

Generellt sett är våra tekniska barriärer mycket svaga. Därför strömmar importerade varor fortfarande in och hotar den inhemska produktionen. Naturligtvis är vi relativt säkra nu eftersom 90 % av importerade varor är produktionsmaterial, endast 10 % är konsumtionsvaror. Men även importerade produktionsmaterial har potential att kväva inhemska varor.

"Det är farligt att öppna en dörr utan något skydd."

– Bör Vietnam tillämpa handelsskyddsåtgärder för vissa varor med ovanligt stor importomsättning och tecken på dumpning, herrn?

År 2017 inrättade industri- och handelsministeriet en avdelning för handelsskydd, separerad från konkurrensmyndigheten. Detta är ett verktyg för att stödja inhemska tillverkare när det finns en onormal ökning av importen eller ett hot om att orsaka allvarliga skador på inhemska produkter.

Handelsförsvarsdepartementet har hanterat ett antal antidumpningsärenden, men antalet är fortfarande litet, medan andra länder har hanterat många vietnamesiska varor. Vietnamesiska varor som kommer in i USA, Indien och EU står alla inför handelsskyddsåtgärder. När vi massivt exporterar en viss produkt, om den ökar med mer än 10 % eller 20 % inom ett år, kommer andra länder att genomföra en utredning baserat på begäran från sina företag.

Vietnams handelsförsvarskapacitet är fortfarande svag eftersom vietnamesiska företag inte är bekanta med detta.

Dessutom är kapaciteten att utreda, inleda stämningar och vidta handelspolitiska skyddsåtgärder relativt svag. Handelsskyddsdepartementet är en nybildad enhet, allt började från noll. Under de senaste sex åren har denna myndighet börjat hantera ett antal ärenden, men väldigt få. Kapaciteten hos statliga förvaltningsmyndigheter är fortfarande svag, och samordningen mellan statliga myndigheter och företag är inte tät.

Företagen själva är fortfarande svaga, särskilt små och medelstora företag. När det finns många importerade varor vet företagen inte hur de ska hantera dem. I många fall är det mycket dyrt att driva antidumpningsprocesser och kräver att man anlitar advokater och experter. Vi har inte tillräckligt med kapacitet, kvalifikationer och förberedelser.

Många inhemska produkter är under stor press från importerade varor (Foto: Hoang Ha).

Kort sagt, i samband med att ”öppna dörren” måste vi förbättra vår handelsförsvarskapacitet och tekniska hinder. Om vi öppnar dörren utan något skydd kommer det att vara mycket farligt för den inhemska produktionen.

Stål är ett typiskt exempel på att vara under press från import. Stål importerades en gång huvudsakligen från Kina. Kinesiskt stål ville till och med maskera sig som vietnamesiska varor för att exportera till andra länder eftersom kinesiskt stål var belagt med mycket höga skatter. Nu visar stålimporten inga tecken på att upphöra.

– Så ministerier och filialer måste ägna mer uppmärksamhet åt att bygga tekniska barriärer för att skydda den inhemska produktionen, herrn?

Dåliga tekniska hinder och mycket låga tullhinder har skapat gynnsamma förutsättningar för utländskt stål att flöda in. Därför måste vi fokusera på forskning och föreslå åtgärder mot tekniska hinder och handelsskydd för att skydda inhemska varor.

Inhemska företag måste också själva förbättra sin kapacitet, uppfylla höga standarder och öka medvetenheten och förståelsen för handelspolitiska skyddsåtgärder. Detta är vad som behövs för att skydda produktionen från tryck från importerade varor.

Tack så mycket!

Importerade varor strömmar in och kväver den inhemska produktionen . Öppnandet av marknaden och avskaffandet av tullhinder har lett till att utländska varor strömmar in i Vietnam. Samtidigt har tekniska hinder för att skydda den inhemska produktionen inte hållit jämna steg, vilket försätter många industrier på gränsen till "överlevnad".

[annons_2]
Källa