Sekretariatets direktiv om att fortsätta stärka partiets ledarskap inom arbetarskydd och hygienarbete

Tidningen Nghe An presenterar respektfullt hela texten i direktiv nr 31.

Efter 10 års implementering av sekretariatets direktiv nr 29-CT/TW, daterat 18 september 2013, om främjande av arbetarskydd och hygien under industrialiseringens, moderniseringens och den internationella integrationens period, har många positiva resultat uppnåtts och antalet allvarliga arbetsolyckor har minskat. Medvetenheten och ansvaret hos partikommittéer, partiorganisationer, myndigheter, organ, organisationer, företag, arbetstagare och samhället har ökat. Policyer och lagar om arbetarskydd och hygien fortsätter att förbättras, vilket utvidgar tillämpningsområdet till områden utan arbetsmarknadsrelationer.

Mer uppmärksamhet ägnas åt att ta hand om arbetstagarnas hälsa, förbättra arbetsförhållandena och stödja företag och arbetstagare med risker. Illustrativt foto

Arbetet med att förebygga, bedöma risker, kontrollera farliga och skadliga faktorer; ta hand om arbetstagarnas hälsa, förbättra arbetsförhållanden och riskstödsmekanismer för företag och arbetstagare har fått mer uppmärksamhet. Stärka statliga ledningsansvar, tilldela uppgifter, decentralisera och samordna närmare mellan myndigheter, organisationer och orter. Utöka internationellt samarbete och integration; främja socialisering, utveckla utbildningstjänster, teknisk inspektion av arbetarskydd och övervakning av arbetsmiljön.

Arbetsmiljöarbetet har dock inte uppfyllt kraven, antalet arbetsplatsolyckor har inte minskat och arbetssjukdomar har inte uppmärksammats, särskilt inte inom områden utan arbetsmarknadsrelationer. Vissa partikommittéer, myndigheter, företag, produktions- och affärsanläggningar samt arbetstagare har inte fäst vikt vid arbetsmiljöarbetet; investeringsresurser och statligt ledningsarbete är fortfarande begränsade; tillräcklig uppmärksamhet har inte ägnats åt förebyggande, inspektion, granskning, övervakning, upptäckt och hantering av överträdelser. Medvetenheten om lagefterlevnad hos arbetstagare och arbetsgivare är inte strikt. Forskning och tillämpning av avancerad vetenskap och teknik inom arbetsmiljö har inte hållit jämna steg med verkligheten.

För att främja arbetarskydd och hygien för att möta kraven i den nya situationen i linje med resolutionen från den 13:e nationella partikongressen, den socioekonomiska utvecklingsstrategin, målen för industrialisering, modernisering av landet och internationell integration, ber sekretariatet partikommittéer på alla nivåer, partiorganisationer, myndigheter, Vietnams fosterlandsfront och sociopolitiska organisationer att fokusera på att leda och styra ett gott genomförande av följande nyckeluppgifter och lösningar:

1. Säkerställa arbetstagarnas rätt att arbeta under säkra och hygieniska arbetsförhållanden och skydda statens, företagens, organisationernas och individernas egendom, rättigheter och legitima intressen. Öka medvetenheten och ansvaret hos partikommittéer, partiorganisationer, myndigheter, organ, organisationer, företag och arbetstagare.

Stärka ledarskap, riktning, vägledning, inspektion och övervakning av genomförandet av partiets riktlinjer och statens politik och lagar; nära kombinera proaktiv förebyggande med upptäckt och strikt hantering av överträdelser. Främja ledarnas ansvar för arbetsmiljö och hygien, med tanke på detta som en regelbunden, långsiktig uppgift av stor betydelse för den socioekonomiska utvecklingen, säkerställa mänsklig säkerhet och bidra till hållbar utveckling av företag och landet.

Sträva efter att minska arbetsolyckor, särskilt allvarliga arbetsolyckor, andelen dödliga arbetsolyckor minskar med minst 4 %/år; antalet arbetstagare som arbetar i miljöer som är exponerade för riskfaktorer och som undersöks och upptäcks för arbetssjukdomar ökar med minst 5 %/år; antalet arbetsplatser som genererar skadliga faktorer vars arbetsmiljö övervakas ökar med minst 5 %/år.

2. Regelbundet sprida och utbilda lagen om arbetsmiljö och hygien till ledare, chefer, företag, produktions- och affärsanläggningar, arbetsgivare och anställda. Skapa förutsättningar för anställda, särskilt de som arbetar inom områden utan arbetsmarknadsrelationer, att få tillgång till information om frågor som rör arbetsmiljö och hygien, öka medvetenheten, ansvarstagandet och proaktiva förebyggande åtgärder.

Skapa nya innehållsförteckningar, diversifiera informations- och propagandaformer för att passa varje arbetstagargrupp, uppmärksamma högriskbranscher och -områden. Förbättra effektiviteten, locka företag och arbetstagare till deltagande i månaden för aktioner för arbetssäkerhet och hygien, och arbetarnas månad varje år.

Främja Vietnams fosterlandsfronts, sociopolitiska organisationers, massorganisationers och pressbyråers roll i att mobilisera, sprida och bygga en kultur av arbetssäkerhet bland fackföreningsmedlemmar och folket. Främja dialog och förhandlingar för att säkerställa arbetssäkerhet, hygien och arbetsförhållanden, och bidra till att bygga harmoniska, stabila och progressiva arbetsrelationer.

3. Granska, komplettera och förbättra policyer och lagar, snabbt övervinna begränsningar och brister i praktiken, fokusera på policyer för att förebygga, minimera och övervinna risker för arbetsolyckor och sjukdomar; rättigheter och skyldigheter för anställda, arbetsgivare, fackföreningar och relaterade organisationer; arbetarskydd och hälsovårdssystem för anställda; åtgärder för att förebygga, reagera på och hantera arbetsolyckor; tekniska standarder och föreskrifter om arbetsmiljö och hygien... för att säkerställa konsekvens, synkronisering, genomförbarhet och överensstämmelse med internationella fördrag som Vietnam deltar i, och tillgång till internationella standarder.

4. Förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning, decentralisering, delegering av befogenheter, regelbunden inspektion och tillsyn, säkerställa strikt tillämpning av policyer och lagar; effektivt genomföra det nationella programmet för arbetsmiljö och hygien. Främja administrativ reform, särskilt administrativa förfaranden, på ett praktiskt, enkelt, offentligt och transparent sätt, vilket sparar tid och kostnader för företag och arbetstagare.

Bygga en specialiserad databas för att förbättra effektiviteten i statlig förvaltning, främja tillämpningen av informationsteknik och digital omvandling i hanteringen, mottagandet och rapporteringen av arbetsplatsolyckor och sjukdomar. Proaktivt och aktivt integrera i det internationella samfundet inom arbetsmiljö och säkerhet; förbättra utbytet av information, erfarenhet, utbildningssamarbete och experter med andra länder.

Fokusera på miljökonsekvensbedömningar, särskilt för investeringsprojekt inom gruvdrift, industriproduktion, bygg och installation, där det finns krävande, giftiga och farliga arbetsförhållanden; kontrollera farliga och skadliga faktorer på arbetsplatsen; regelbundet se över och komplettera listan över krävande, giftiga och farliga yrken och arbeten samt arbetssjukdomar. Strikt implementera deklarationer, statistik, rapportering och utredning av incidenter som orsakar osäkra arbetsförhållanden, arbetsolyckor och arbetssjukdomar.

Var uppmärksam på arbetsmiljö och hygien för kvinnliga arbetstagare, minderåriga, personer med funktionsnedsättning, äldre, hushållsarbetare, lärlingar, praktikanter, provanställda, underentreprenörer och vietnamesiska arbetare som arbetar utomlands. Implementera väl policyn för regelbundna hälsokontroller, bedömningar, hälsovård, rehabilitering, behandling, lön, sjukvårdskostnader, bidrag, ersättning, försäkringar och andra policyer som föreskrivs för personer med arbetsrelaterade olyckor och arbetssjukdomar.

Strikt hantera utbildningstjänster inom arbetsmiljö och säkerhet; övervaka arbetsmiljön; regelbundet kontrollera hälsan, undersöka och upptäcka arbetssjukdomar; inspektera maskiner, utrustning och material med strikta krav på arbetsmiljö. Förbättra kvaliteten på medicinska anläggningar för undersökning och behandling av arbetssjukdomar; vård- och yrkesrehabiliteringsanläggningar; avdelningar för arbetsmiljö och säkerhet, medicinska avdelningar och arbetsmiljöråd vid produktions- och affärsanläggningar för att uppfylla kraven.

5. Förbättra organisationsstrukturen, förbättra kvaliteten på mänskliga resurser, fokusera på utbildning, coachning, överföring och uppdatering av kunskap och färdigheter inom arbetarskydd och hygien, förebyggande och kontroll av arbetssjukdomar, särskilt för dem som arbetar inom arbetarskydd och hygien, hälsa på företag, produktions- och affärsanläggningar; yrkesinspektörer, arbetarskydds- och hygieninspektörer, inklusive områden utan arbetsmarknadsrelationer. Främja forskning och tillämpning av avancerad vetenskap och teknik för att ta hand om arbetstagarnas hälsa och säkerställa arbetarskydd och hygien.

6. Öka statliga och näringslivsmässiga resurser för investeringar i arbetarskydd och hygien i samband med innovation inom finansiella mekanismer, förbättra effektiviteten i resursanvändningen, prioritera resursallokering för att genomföra åtgärder för att förebygga arbetsolyckor och sjukdomar i områden utan arbetsmarknadsrelationer. Partikommittéer, partiorganisationer och myndigheter på alla nivåer uppmärksammar att integrera arbetarskydd och hygien i socioekonomiska utvecklingsprogram och planer för sektorer och orter; program och projekt relaterade till områdena arbete, hälsa och miljö.

Främja socialisering, mobilisera och effektivt använda inhemska och utländska resurser för arbetarskydd och hygien. Uppmuntra företag att proaktivt investera, genomföra förebyggande åtgärder, stärka egenkontrollen och minimera arbetsolyckor och sjukdomar. Strikt förvalta och effektivt använda försäkringsfonden för arbetsolyckor och sjukdomar i riktning mot flexibla avgifter och förmåner, öka förmånerna och lämpliga stödnivåer för förmånstagare för att säkerställa ett stabilt liv, utöka och snabbt utveckla de personer som deltar i frivillig arbetsolycksfallsförsäkring med stöd från staten.

7. Förbättra effektiviteten i samordningen mellan ministerier, filialer och lokala myndigheter, särskilt arbetsmarknads-, hälso- och miljösektorerna med lokala myndigheter, företag, produktions- och affärsanläggningar i enlighet med tilldelade funktioner och uppgifter, med fokus på områden utan arbetsmarknadsrelationer. I tid upptäcka, kopiera, berömma och belöna kollektiv, individer, goda förebilder och effektiv praxis samt strikt hantera överträdelser, särskilt organisationer och individer, som orsakar allvarliga incidenter gällande arbetssäkerhet och hygien.

8. Implementeringsorganisation

- Provinsiella och kommunala partikommittéer, partikommittéer, partiexekutivkommittéer, partidelegationer och partikommittéer direkt underställda centralkommittén ska leda, styra, sprida, konkretisera och effektivt organisera genomförandet av direktivet i enlighet med de tilldelade funktionerna och uppgifterna samt de faktiska omständigheterna hos myndigheterna, orterna och enheterna.

- Nationalförsamlingens partidelegation och regeringspartiets kommitté leder och styr granskningen, revideringen, kompletteringen och slutförandet av relevant politik och lagar; fördelar resurser; stärker inspektionen och tillsynen av genomförandet av direktivet.

- Regeringspartiets utskott leder och styr utvecklingen av en plan för att genomföra direktivet; organiserar effektivt genomförandet av det nationella programmet för arbetarskydd och hygien för perioden 2021–2025 och de följande åren; stärker den statliga ledningskapaciteten hos berörda ministerier, filialer och lokala myndigheter.

- Partidelegationen för Vietnams fosterlandsfront, Vietnams allmänna arbetarförbund, Vietnams bondeunion och andra sociopolitiska organisationer och massorganisationer som partiet och staten har i uppdrag att stärka arbetet med mobilisering, propaganda, övervakning och samhällskritik för att bidra till ett gott genomförande av direktivet.

- Den centrala ekonomiska kommittén leder och samordnar med partikommittén inom ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor samt relevanta myndigheter för att vägleda, uppmana, inspektera, övervaka, sammanfatta och rapportera till sekretariatet om resultaten av direktivets genomförande.

Detta direktiv sprids till particellerna.

Källa: https://baonghean.vn/chi-thi-cua-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-an-toan-ve-sinh-lao-dong-post286503.html