Regeringen föreslog att mervärdesskatten skulle sänkas ytterligare.

I ett drastiskt drag för att stimulera den inhemska konsumtionen och stödja den ekonomiska återhämtningen har regeringen föreslagit en ny resolution från nationalförsamlingen om att sänka mervärdesskatten (moms) med 2 % under andra halvåret 2025 och under hela 2026. Denna policy, som beskrivs i regeringens förslag nr 206/TTr-CP och granskats av ekonomiska och finansiella kommittén, syftar till att stödja företag, öka köpkraften och uppnå BNP-tillväxtmålet på 8 %.

Skattesänkningar ökar den ekonomiska tillväxten

Regeringens förslag att sänka momsen från 10 % till 8 % för en rad varor och tjänster återspeglar en strategisk satsning för att stimulera den inhemska konsumtionen och stödja företag i en utmanande ekonomisk kontext. Efter de framgångsrika momssänkningarna från 2022 till mitten av 2025, som gav stöd åt företag och privatpersoner med cirka 133,1 biljoner VND, förlänger den nya policyn skattesänkningsperioden till 18 månader, från 1 juli 2025 till 31 december 2026. Till skillnad från tidigare resolutioner utökar detta förslag tillämpningsområdet, inklusive tidigare undantagna varor som IT-produkter, raffinerade petroleumprodukter, kemiska produkter och bensin, i syfte att minska produktionskostnader och konsumentpriser.

Politiken är i linje med de bredare ekonomiska målen i nationalförsamlingens resolution nr 192/2025/QH15, som siktar på en BNP-tillväxt på 8 % år 2025 för att lägga grunden för en tvåsiffrig tillväxt under 2026–2030. Regeringen har framhållit att den främsta anledningen till detta mål är att stimulera den inhemska konsumtionen, som förväntas öka med 12 % år 2025. Genom att sänka momsen syftar politiken till att sänka priserna på varor och tjänster, vilket ökar köpkraften, uppmuntrar företag att expandera och skapar fler jobb. Att bensin inkluderas i momssänkningen är särskilt viktigt, med tanke på dess omfattande inverkan på produktions- och konsumtionskostnader, vilket bidrar till prisstabilitet i ett läge med volatila globala energimarknader.

För att mildra det förväntade budgetunderskottet på 121,74 biljoner VND (39,54 biljoner VND år 2025 och 82,2 biljoner VND år 2026) föreslår regeringen en mångfacetterad strategi. Åtgärderna inkluderar att öka skatteuppbörden genom digital omvandling, slå ner på skatteundandragande i högrisksektorer som e-handel och fastigheter, samt att tillämpa artificiell intelligens för att förbättra skatteförvaltningen. Dessutom planerar regeringen att optimera de offentliga utgifterna, använda reservfonder och mobilisera andra rättsliga resurser för att säkerställa budgetbalans. Dessa åtgärder syftar till att kompensera underskottet samtidigt som makroekonomisk stabilitet upprätthålls och inflationen kontrolleras, vilken är väl hanterad på 3,63 % år 2024 och 3,22 % under första kvartalet 2025.

Förslaget understryker också Vietnams engagemang för sina internationella skyldigheter, med en grundlig granskning som bekräftar att momssänkningen är i linje med globala handelsavtal. Genom att fokusera på varor och tjänster som direkt gynnar konsumenter och producenter strävar regeringen efter att skapa en konkurrenskraftig affärsmiljö utan att äventyra nationell säkerhet eller administrativ effektivitet. Genomförandet av politiken förenklas genom att utnyttja befintliga skatteförvaltningssystem, vilket säkerställer att inga extra kostnader uppstår för skattebetalare eller tillsynsmyndigheter.

Stöd men ekonomiska problem

Ekonomi- och finansutskottet stödde i stort sett regeringens förslag men uttryckte betydande oro över de finanspolitiska och politiska konsekvenserna och efterlyste noggrant övervägande för att säkerställa långsiktig hållbarhet. Utskottet erkände behovet av momslättnader för att stödja företag och stimulera tillväxt i ett utmanande ekonomiskt sammanhang, med global osäkerhet och inhemska begränsningar. Omfattningen av förlängningen och politikens 18-månadersperiod ansågs lämpliga för att ge företagen planeringssäkerhet och öka konsumtionen, vilket bidrar till tillväxtmålet på 8 %.

Kommittén pekade dock på vissa risker. En stor oro är att intäktsunderskottet på 39,54 biljoner VND år 2025, vilket inte har inkluderats i statens budgetplan, skulle kunna sätta press på de offentliga reserverna och begränsa förmågan att reagera på framtida ekonomiska kriser. I vissa yttranden anges att den kontinuerliga förlängningen av momssänkningar skapar ett dåligt prejudikat och försvagar skattepolitikens stabilitet och konsekvens, särskilt efter den nyligen antagna ändrade momslagen. De varnade för att långvariga skattesänkningar skulle kunna mätta politikens stimulanseffekt och minska förmågan att öka konsumtionen som förväntat.

Kommittén diskuterade även policyns omfattning, och vissa kommentatorer föreslog en enhetlig sänkning av momsen för alla varor och tjänster för att säkerställa rättvisa och förenkla genomförandet. För närvarande skapar undantag som telekommunikation, finansiella tjänster, fastigheter och de flesta punktskattepliktiga varor administrativ komplexitet och potentiella orättvisor. Andra uppmanade dock till försiktighet med att förlänga policyn och hänvisade till Vietnams stadiga ekonomiska återhämtning – som återspeglas i en BNP-tillväxt på 7,09 % 2024 och 6,93 % under första kvartalet 2025 – som en anledning att prioritera finanspolitisk försiktighet framför breda skattesänkningar.

Juridiskt sett håller utskottet med om att en fristående resolution från nationalförsamlingen är lämplig, med tanke på politikens förlängda varaktighet och utökade omfattning, för att säkerställa att lagen om offentliggörande av juridiska dokument följs. Utskottet rekommenderar dock att resolutionen utformas som ett pilotprojekt för att hantera skillnaderna med den ändrade momslagen och öka rättssäkerheten. Utskottet efterlyser också en grundlig konsekvensbedömning för att balansera politikens fördelar och de finanspolitiska kostnaderna, samtidigt som överensstämmelse med annan skattepolitik, såsom miljöskyddsskatt och särskild konsumtionsskatt, säkerställs, i syfte att upprätthålla finanspolitisk stabilitet på medellång sikt och en säker offentlig skuldsättning.

Källa: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html