Nationalförsamlingens ordförande: Det är nödvändigt att klargöra fallet med utebliven återbetalning av lån, vilket är bankens ansvar?

" Om banken måste dela en del av risken, vilken andel måste bestämmas? Det måste finnas regler i lagen eller så måste regeringen vägleda och utfärda ett dekret ", tillade han.

Mer specifikt diskuterade nationalförsamlingen på morgonen den 3 november i grupper fyra lagförslag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om offentlig skuldförvaltning, lagen om försäkringsverksamhet, lagen om statistik och lagen om priser.

I en kommentar till lagen om offentlig skuldförvaltning sa nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man att lagen har skapat en tydlig förändring i förvaltningen av den offentliga skulden, eftersom statsskulden är lägre än den tillåtna gränsen, vilket visar att förvaltningen av den offentliga skulden är relativt god.

Det är dock nödvändigt att ändra lagen om offentlig skuldförvaltning på ett omfattande sätt, i enlighet med det förenklade förfarandet vid denna session, för att decentralisera makten i linje med relaterade lagar, främja reform av administrativa förfaranden och påskynda framstegen i projekt med utländska lån. Särskilt i samband med implementering av tvånivås lokalförvaltning är många ODA-projekt och utländska lån förlagda till kommunnivå.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man. (Foto: National Assembly Media).

Följaktligen godkände nationalförsamlingens ordförande de föreslagna ändringarna och innehållet i lagförslaget, som syftar till att stärka lokala myndigheters proaktiva ansvar och budgetgenomförande. I synnerhet, när det gäller tilldelning av utländska förmånliga ODA-lån, anger utkastet fall av tilldelning till provinsiella folkkommittéer och offentliga tjänsteenheter som har rätt att låna om.

Han föreslog att regeringen strikt reglerar villkoren, tilldelningssatserna och bedömer effekterna på den centrala budgeten. Eftersom kommuner i framtiden kommer att föreslå fler utländska lån, vilket skapar en högre börda av förpliktelser för den centrala budgeten, är det nödvändigt att övervaka och införa sanktioner för att säkerställa en strikt förvaltning av detta lån.

För att inte tala om att ODA-lån måste ha motpartskapital och statliga garantier. För orter med villkor är det bekvämt att ordna motpartsmedel, men för orter med svårigheter måste centralregeringen stödja 100 %, så det är nödvändigt att noggrant reglera samordningen mellan centralregeringen och lokala myndigheter vid kapitalallokering.

Beträffande utlåningsmetoden lägger utkastet till en bestämmelse om att kommersiella banker ska bevilja lån och inte bära kreditrisker. Enligt nationalförsamlingens ordförande är det nödvändigt att noggrant bedöma effekterna, eftersom om utlåning sker utan kreditrisker kan det leda till "lösa" värderingsförfaranden, vilket skapar stora risker för låntagare och statliga myndigheter kommer att få bära dem.

Han påpekade att ineffektiv utlåning och bristande ansvar i att övervaka lån kommer att påverka förmågan att återbetala skulder och den offentliga skuldsäkerheten. ” Den största rädslan är att detta lån kommer att användas för att investera i andra saker, och bankerna saknar vägledning, inspektion och tillsyn ”, betonade nationalförsamlingens ordförande.

Därför föreslog han att det är nödvändigt att klargöra hur affärsbankernas ansvar regleras vid utebliven betalning av lån. Om bankerna måste dela en del av risken, vilken procentandel bör bestämmas? Det bör finnas regler i lagen eller så bör regeringen ge vägledning i ett dekret.

Nationalförsamlingens ordförande nämnde också behovet av att helt hantera Can Tho Oncology Hospital-projektet med hjälp av lån från Ungern.

”Projektet startade 2009, men på grund av procedurproblem genomfördes projektet egentligen först 2016 och har varat i nästan 9 år. Grundkonstruktionen är cirka 80 % klar, men utrustningen och maskinerna har stått stilla de senaste fyra åren”, sa nationalförsamlingens ordförande.

Han tillade: ”Jag har inspekterat många gånger. Nyligen inspekterade premiärministern också och såg mossa och alger. Därför är det nödvändigt att slutföra rättsliga förfaranden för att stoppa detta ODA-projekt och övergå till att använda statsbudgeten för att stödja och slutföra projektet, så att detta sjukhus med 500 bäddar kan tas i bruk i november 2026. Det nuvarande onkologiska sjukhuset är mycket trångt och överbelastat, patienter måste åka till Ho Chi Minh-staden för behandling, som också är överbelastat.”

Nationalförsamlingens ordförande betonade återigen behovet av transparens, publicitet, proaktivitet och effektivitet i användningen och förvaltningen av offentlig skuld.

I samband med att vi genomför många stora projekt, såsom den nord-sydliga höghastighetsjärnvägen som kräver en stor mängd kapital, sa Man att det är nödvändigt att se över alla centrala och lokala lån för att ändra lagen i enlighet därmed för att både utveckla infrastruktur och hålla den offentliga skulden säker, vilket bidrar till att uppnå det tvåsiffriga tillväxtmålet till 2030 och visionen till 2045.

PHAM DUY

Källa: https://vtcnews.vn/chu-tich-quoc-hoi-can-lam-ro-truong-hop-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-ar984820.html