Utbildningsministeriet har just utfärdat ett dokument som vägleder lösningen av svårigheter och problem vid tillämpning av den tvånivåiga lokala organisationsmodellen inom utbildningsområdet.
Utbildningsministeriet mottog en begäran om specifik och tydlig vägledning om befogenheter att leda lärare, ledningspersonal, tjänstemän och arbetstagare vid tillämpning av en tvånivåsmodell för lokal förvaltning.

Rätten att utse rektorer för förskolor, grundskolor och gymnasieskolor tillhör nu ordföranden för folkkommittén på kommunnivå.
FOTO: THANH NAM
Utbildningsministeriet förklarade: Den 12 juni utfärdade regeringen dekret nr 142/2025/ND-CP som reglerar befogenhetsfördelningen mellan lokala myndigheter på två nivåer inom området för statlig förvaltning av utbildningsministeriet (gäller från och med den 1 juli 2025).
I punkt b, klausul 4, artikel 40, föreskrivs att chefen för utbildningsdepartementet har befogenhet att "utse... ledningspersonal vid offentliga utbildningsinstitutioner i provinsen".
Den 16 juni 2025 antog dock nationalförsamlingen lagen om lokalförvaltningens organisation (gäller från och med den 16 juni 2025). Klausul 10, artikel 23 i lagen föreskriver att ordföranden för folkkommittén på kommunnivå har befogenhet att "besluta att utse, avskeda, förflytta och avsätta chefen och biträdande chefen för specialiserade organ, andra administrativa organisationer och offentliga tjänsteenheter under folkkommittén på sin nivå".
Enligt utbildningsministeriet föreskriver paragraf 3, artikel 58 i lagen om offentliggörande av juridiska dokument från 2025: "Om juridiska dokument har olika bestämmelser om samma fråga ska det dokument som har störst rättslig verkan gälla."
Den 24 juli utfärdade utbildningsministern cirkulär nr 15/2025/TT-BGDDT som vägleder funktioner, uppgifter och befogenheter för utbildningsdepartementet och kultur- och socialdepartementet under folkkommittéerna i kommuner, valdistrikt och specialzoner i provinser och centralt styrda städer inom utbildningsområdet (gäller från och med dagen för undertecknandet).
Följaktligen föreskriver klausul 2, artikel 6 i cirkulär 15 att behörigheten att utse, omutnämna, avsätta, avskeda ... rektorer och biträdande rektorer för offentliga utbildningsinstitutioner under ledningsmyndigheten "bestäms av ordföranden för folkkommittén på kommunnivå.
"Enligt ovanstående bestämmelser beslutas således befogenheten att utse, avskeda, förflytta och avsätta rektorer och biträdande rektorer för förskolor, grundskolor, gymnasieskolor och allmänna utbildningsinstitutioner med många utbildningsnivåer, varav den högsta nivån är gymnasieskola, av ordföranden för folkkommittén på kommunnivå", anges i utbildningsministeriets vägledande dokument.
Kriterier för att fastställa anställningspositioner i skolor
Utbildningsministeriet mottog också en begäran om vägledning om kriterier och förfaranden för att fastställa tjänster, personalstruktur enligt yrkestitlar och antalet anställda som arbetar vid allmänna utbildningsinstitutioner och offentliga specialskolor, som grund för att kommuner ska kunna tillämpa bestämmelserna korrekt.
Angående detta hänvisade utbildningsministeriet till klausul 4, artikel 3 i cirkulär nr 20/2023/TT-BGDDT, där det föreskrivs: "I särskilda fall där antalet elever/klass måste vara lägre eller högre än den genomsnittliga nivån per region som föreskrivs i klausul 2 i denna artikel, ska den provinsiella folkkommittén besluta om det antal elever/klass som är lämpligt för verkligheten".
Utbildningsministeriet riktar därför följande: "I särskilda fall, baserat på rådande förhållanden (lokaler, personal), beräknar och presenterar rektorer för utbildningsinstitutioner kvoten för elever/klasser för folkkommittéerna på kommunnivå."
Folkkommittén på kommunnivå ska behandla och rapportera till utbildningsdepartementet så att utbildningsdepartementet kan lämna in en specifik förordning till ordföranden för den provinsiella folkkommittén om antalet elever som är lägre än eller överstiger det föreskrivna maximala taket i enlighet med den faktiska situationen för varje utbildningsinstitution i området i syfte att lösa särskilda situationer som uppstår vid genomförandet av cirkulär nr 20.
Källa: https://thanhnien.vn/chu-tich-ubnd-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-mam-non-tieu-hoc-thcs-185250731125417252.htm






Kommentar (0)