Noggrant förbereda förutsättningarna för att välkomna den femte inspektionsdelegationen från EU

Enligt planen kommer en delegation från Europeiska kommissionen (EG) att besöka Vietnam i början av november 2024 för att inspektera arbetet med att förebygga och bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat (IUU) fiske. Denna inspektion är oerhört viktig, eftersom det är den slutliga bedömningen innan EU-kommissionen kan besluta om huruvida den ska häva det "gula kort"-varningen mot vietnamesiska fisk- och skaldjursprodukter.

Några grundläggande uppgifter har slutförts.

Under den senaste perioden har provinsens departement och kommuner gjort ansträngningar för att seriöst och fullt ut genomföra uppgifter och lösningar för att bekämpa IUU-fiske och förbättra fiskehamnarnas infrastruktur. Hittills har vissa viktiga uppgifter i stort sett slutförts, vilket har uppnått positiva resultat och betydande betydelse, vilket bidrar till målet att avskaffa det "gula kortet" för IUU-fiske och utveckla fiskerisektorn på ett hållbart sätt. Följaktligen har provinsen strikt kontrollerat högriskfiskefartyg och förhindrat överträdelser i utländska vatten. Registreringen och utfärdandet av fiskelicenser för fiskefartyg enligt cirkulär 06/2024/TT-BNNPTNT har nått nästan 99 %. Kontrollen av fiskefartyg som anlöper och lämnar hamnar, implementeringen av eCDT-systemet samt kontrollen av landade fångster och spårbarhet har genomförts på allvar. Fokus har ställts på framstegen med förfarandena för att reparera och förbättra fiskehamnarnas infrastruktur, och vissa punkter har redan påbörjats.

Flera viktiga uppgifter och grundläggande tilldelningar har slutförts med positiva resultat. Foto: N. Lan.

Vissa uppgifter har dock ännu inte uppfyllt de uppsatta målen och tidsfristerna. Registreringsprocessen enligt cirkulär nr 06 för fiskefartyg på 12 meter eller längre är långsam. Ett betydande antal registrerade fiskefartyg har ännu inte fått/återutfärdat fisketillstånd. Många fartyg som bryter mot IUU-reglerna som anlöper och lämnar fiskehamnar har inte behandlats, vilket påverkar spårbarheten och ursprungscertifieringen av fiskad fisk och skaldjur för företag. Hanteringen av administrativa överträdelser, särskilt hanteringen av fiskefartyg som har förlorat VMS-anslutningen till sjöss, är mycket begränsad. Även om ansträngningar har gjorts är framstegen med att genomföra projekt för att förbättra fiskehamnsinfrastrukturen, muddra kanaler och ta itu med miljöföroreningar i fiskehamnsområden fortfarande långsamma.

Brottsbekämpande myndigheter har saknat beslutsamhet i att upprätthålla lagen och hantera överträdelser.

Det är uppenbart att, förutom den låga nivån av lagefterlevnad bland vissa fiskare, kvarstår den främsta orsaken att vissa enheter och individer inte på allvar har genomfört sina tilldelade ansvarsområden och skyldigheter, och funktionella styrkor har saknat beslutsamhet i att upprätthålla lagen och hantera överträdelser. Vid mötet med den provinsiella IUU-styrkommittén för årets första nio månader betonade vice ordförande för den provinsiella folkkommittén, Nguyen Hong Hai: För att förbereda sig inför EU-inspektionsgruppens femte besök måste alla sektorer och orter fokusera på att övervinna begränsningar och brister i kampen mot IUU-fiske och de uppgifter som tilldelats av den provinsiella folkkommittén. Följaktligen är den viktigaste uppgiften fortfarande att förebygga överträdelser i utländska vatten. Den provinsiella gränsbevakningskommandot, den provinsiella polisen, lokala myndigheter och relevanta enheter måste fortsätta att stärka förvaltningen och noggrant övervaka högriskfartyg och besättningsmedlemmar som tidigare har brutit mot bestämmelser och gripits av utländska länder, för att resolut förhindra provinsens fiskefartyg från att kräva utländska vatten.

Fiskepatrullerande officerare på patrull till sjöss. Foto: N. Lân

Toppperioden fokuserade på nyckeluppgifter.

Dessutom fortsätter fiskeriavdelningen att samordna med lokala myndigheter för att fokusera på att slutföra registrering och utfärdande av fiskelicenser för fiskefartyg enligt cirkulär 06, och att utfärda och återutfärda fiskelicenser för registrerade fartyg som ännu inte har licenser eller vars licenser har löpt ut i oktober 2024. Lokala myndigheter stärker förvaltningen av fiskefartyg i sina områden, särskilt genom att säkerställa att köp, försäljning och överföring av fiskefartyg följer bestämmelserna; och fortsätter att uppmana till och slutföra registrering för fartyg 12 meter eller längre. Mer specifikt är fiskeriavdelningen (Provincial Fishing Vessel Monitoring Center) skyldig att upprätthålla en strikt jourtjänstgöring dygnet runt för att övervaka fiskefartyg som är verksamma till sjöss, omedelbart meddela fiskefartyg som korsar gränser eller förlorar förbindelsen till sjöss i enlighet med fastställda procedurer och bestämmelser; och noggrant undersöka hanteringen av fiskefartyg som visar tecken på överträdelser.

Övervakning av fiskefartyg som opererar till sjöss via VMS-systemet.

Vidare uppmanas den provinsiella fiskerihamnsstyrelsen att instruera alla fiskehamnar att fullt ut och seriöst implementera statistisk registrering av fiskefartyg som anlöper och lämnar hamnen, samla in fiskeloggar och övervaka landad fångst; samt att hantera och lagra register strikt och i enlighet med föreskrifter. Beträffande svårigheter och hinder i samband med att verifiera ursprunget för fisk och skaldjur för företag i Phan Thiets fiskehamn, har jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet i uppdrag att ta ledningen i samordningen med relevanta sektorer för att arbeta med den provinsiella fiskerihamnsstyrelsen och Phan Thiets fiskehamnsstyrelse för att granska förvaltningsåtgärder och strikt implementera kontrollåtgärder mot IUU-fiske för fiskefartyg, inköp, omlastning och grossisthandel i hamnen, strikt hantera överträdelser och säkerställa källan till lagligt fångade råvaror för bearbetning och export. Myndigheterna (gränsbevakningen, fiskeriinspektionen) intensifierar patruller, inspektioner och kontroller vid tillfälliga dockor och kustområden och bestraffar strängt fiskefartyg som är 15 meter eller längre och som inte lägger till i utsedda fiskehamnar, de som verkar i offshore-områden som inte har tillstånd att lägga till för lossning av fisk och skaldjur, samt fall av brott mot föreskrifter gällande fiskeloggar och fiskezoner.

Stärka insatserna för att samla in information, verifiera fakta och strikt hantera överträdelser.

Beträffande brottsbekämpning och hantering av överträdelser uppmanade vice ordföranden för den provinsiella folkkommittén de funktionella styrkorna att stärka sina insatser för att övervaka situationen, verifiera och strikt hantera överträdelser; och att strikt bestraffa individer som är oansvariga eller som medhjälper till och mörklägger överträdare. Beträffande hanteringen av fiskefartyg som har förlorat anslutningen eller korsat sjögränser, uppmanas arbetsgruppen på distriktsnivå (Inter-Agency Task Force enligt beslut nr 1608/QD-UBND daterat 28 augusti 2024) att snarast organisera inspektioner, verifieringar och slutgiltigt lösa alla fall där fiskefartyg förlorat anslutningen från oktober 2023 till idag. Chefen för den inter-agency Task Force – Department of Agriculture and Rural Development – ​​har i uppdrag att leda och samordna med relevanta enheter för att inspektera verifieringen och hanteringen av flera enheter och orter; och att dela verifierings- och hanteringsresultaten med den provinsiella polisstyrkan för övervakning och inspektion…

Tillsammans med 28 andra kustprovinser och städer över hela landet har Binh Thuan bekräftat sina ansträngningar och sin beslutsamhet att genomföra regeringens och EU-kommissionens krav för att kontrollera och utnyttja IUU-fiske (olagligt, orapporterat och oreglerat fiske). I strävan efter ansvarsfull fiskeriförvaltning och hållbar utveckling strävar provinsen efter att tillsammans med resten av landet häva EU-kommissionens "gula kort" så snart som möjligt.

Källa: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html